战略性新兴产业发展中的财政政策设计——基于产业生命周期的视角

战略性新兴产业发展是动态演进的过程,财政政策是促进战略性新兴产业发展的重要政策工具,依据战略性新兴产业发展规律制定相应的财政政策已经迫在眉睫,但这方面的研究并不多见。战略性新兴产业四个生命周期阶段具有不同特征,相应业态依次表现为幼稚产业、主导产业、支柱产业和衰退产业,不同业态对经济的影响程度不同,政策需求也有所不同。为了促进战略性新兴产业发展,应根据财税政策的不同着力点以及作用方式,制定差异化的财税政策,在四个生命周期阶段依次采取财税扶持政策、财税促进政策、财税保护政策以及财税援助政策。     

我国多种产业能力严重过剩

国务院发展研究中心日前的一份报告警告说,目前中国许多重要产业的生产能力严重过剩,许多产业设备出现一半以上的闲置,其中包括彩色电视机、电冰箱、洗衣机、乙烯和冷气机等生产线。 这份报告指出,中国纺织业共有各类纺织机械3880万锭,每年可产棉、毛纱3495万件,但实际上中国棉、毛纱的产量只有2500万件,说明纺织业有三分之一的生产能力闲置。     

世界银行对非洲的高等教育政策及其影响

对援助的依赖是非洲高等教育发展的显著特征。世界银行作为非洲最大的多边教育援助机构,其教育政策影响了非洲高等教育的兴衰。非洲高等教育的衰退与世界银行不断变化的政策密切相关,既有直接的影响,也有间接的影响。影响路径多样,包括附加贷款条件、提供发展建议、影响其他援助机构、参与决策、召开国际会议、招募非洲专业人员等。21世纪非洲高等教育的复兴需要在外部依赖与自主发展之间寻求适当的平衡。     

国有企业:在结构调整中退出

本文认为，调整存量资产必须与国有企业的产业退出相结合，而国有企业退出时必然会遇到资产专用性、利益刚性、职工安置等障碍，因此政府应给予政策援助。文章主要探讨了企业从当前所在行业退出，政府应建立产业援助投资基金，帮助企业转产和退出，以实现资产重组和结构优化；同时实施再就业援助政策，以缓解社会压力     

城市低收入群体的援助政策研究

城市低收入群体援助政策的理论源于福利经济理论、公共经济理论、补偿理论。援助以生存保障为主、就业援助不足,援助对象以城市低收入家庭的父代为主,缺乏对子代的援助。解决城市低收入群体援助政策问题:一是提高对城市低收入家庭子代的教育援助;二是加强对城市低收入家庭子代的就业援助。     

论高校参与“发展高科技，实现产业化”之途径与对策

论高校参与“发展高科技，实现产业化”之途径与对策王章豹（合肥工业大学）高科技是现代科技的前沿与精粹，高科技产业是所有产业中的带头产业。只有高科技才能使产业经济发展中的科技含量超过５０％。传统产业人均年产值只有几千元到上万元，而高科技产业一般都在１０万...     

民族贫困地区教师援助政策研究

民族贫困地区教育援助要从资金援助、物质援助转向教师援助,把教师援助放到首要的、更加突出的位置。民族贫困地区教师援助政策包括援助前的招募政策、援助中的管理政策和援助后的优惠政策。教师援助前的招募政策要不断完善,保证援助者的质量;教师援助中的管理要必须务实,求实效;教师援助后的优惠政策要落实,更要提倡良好的社会风尚。总之,教师援助行动促进完善教师援助政策,教师援助政策有力支持教师援助行动。     

脱欧进程中英国对外教育援助政策变革分析

英国作为资深教育援助提供者,在国际教育援助领域占据着重要地位。脱欧公投后,英国在目标取向、援助内容、实施方式以及审查体系等方面对教育援助政策进行了调整。英国教育援助政策呈现出以维护国家利益为主要动力,以追求即时收益为价值取向,以援助证券化为实施方式,以高标准审查体系为过程保障的新变化,由此构建出英国对外教育援助的政策框架。     

辽宁省促进高校毕业生就业、创业政策研究

就业、创业政策对于推动就业创业,缓解大学生就业难,具有重要意义.辽宁省在促进高校毕业生就业创业方面采取了引导毕业生到基层就业、鼓励毕业生自主创业、对困难毕业生就业援助等政策.政策在实践取得较好效果:一是基层就业政策落实扎实,并逐步升温;二是创业政策扶持力度大,自主创业人员逐步增多;三是困难家庭毕业生就业援助彰显社会公平正义;四是就业创业其他辅助政策总体效果较好.     

论战后初期美国对国民党政府援助政策

战后初期,美国政府制定对国民党政府援助政策,提供了大规模的经济、军事援助,最终援助失败。美国对国民党政府援助政策的失败,是美国以意识形态和社会制度确定其外交政策的冷战思维的失败。     

现代农业发展背景下农业高职院校援助农民创业的行动方案研究

积极发展现代农业,提高农业综合生产能力赋予了农业高职院校新的时代使命。文章分析讨论了在现代农业发展背景下,农业高职院校援助农民创业行动的意义和指导思路,针对农民的经营现状提出了针对性、实效性和个性化的援助服务措施,为援助农民成功创业提供借鉴。     

论地方院校专业结构的调整

不同的产业处在不同的生命循环阶段上,不同的专业也分为新兴专业、成熟专业和衰退专业。地方院校要为地方产业结构调整作贡献,适时淘汰衰退专业、稳定成熟专业、发展新兴专业,但不能赶时髦,只有这样才能发挥自身优势,为地方经济建设培养更多适用人才;只有这样才能发挥自身优势,为地方经济建设培养更多适用人才。     

当前我国工业污染的宏观控制措施

当前 ,中国工业污染控制的核心问题之一 ,是从宏观上分析中国工业污染与宏观经济发展及环境管理规制的关系 ,采用综合调控手段来削减污染 ,改善环境。为此 ,中国控制工业污染在宏观上应采取如下措施 :一、适度降低工业增长速度目前我国已建立规模可观的工业体系 ,其中钢铁、煤炭、棉纺、彩电等不少行业的生产能力过剩。据国家统计局对全国 90 0多种工业产品的调查 ,有一半左右产品的生产能力利用率在 6 0 %以下 ,最低的只有 l0 .2 %。企业普遍开工不足 ,生产能力大量闲置。在这种情况下 ,必须首先解决盲目投资、重复建设、生产能力过剩和设…     

论技术市场在高校科研成果转化中的作用

一、问题的提出 据统计,2002年我国高校有科技活动人员28.6万人,研究与发展人员24.1万人,承担各类课题12.1万项,经主管部门批准建立的研发机构5,090个。与发达国家不低于30％的科研成果产业化率相比,我国高校科研成果转化率大约只有10%-15%,大量具有产业     

日本国际教育援助的理念和政策

国际教育援助是日本对外援助中的一个重要领域。就援助理念来讲,日本认为教育是一项人权,援助教育可以削减发展中国家的贫困和实现人类安全,接收教育援助的同时,发展中国家更应依靠自助。日本对国际教育的具体政策主要是:将基础教育主要作为一项基本人权来看待;对于高等教育,则主要通过援助帮助发展中国家培养经济社会发展的人力资源,且援助的重点从专业技术转向管理。最后,日本国际教育援助的区域重心已向非洲转移。     

推进城乡一体化的调查与思考

统筹城乡发展,推进城乡一体化,是党的十八大提出的一项重要改革发展任务。要落实党的十八大精神,加速城乡一体化,必须加强对城乡一体化本质特征的认识。城乡一体化不是简单的表象化,其根本问题要解决的是以政策措施为关键的政策安排机制问题。城乡一体化也不是简单的援助化,援助农村固然重要,但推进城乡产业发展的衔接,促进城乡产业互动更重要。此外,城乡一体化并不是消除城乡差别,搞简单的一样化,而是要缩小城乡差距,推进城乡社会的协调发展。     

英美日国际教育援助实践模式的比较研究

国际教育援助在近百年的实践中不断发展其基本内涵,与此同时,不同援助主体也逐渐形成了各自独特的实践模式。作为国际教育援助事业的重要主体,英国、美国和日本三国在援助理念、援助目的、政策工具和援助方式四个方面表现各不相同,形成了强调经验传输的日本模式,强调战略工具价值的美国模式,以及强调领导协作的英国模式。通过对英、美、日三国国际教育援助实践模式的比较分析,可以发现：援助国的援助理念是受国家利益与文化传统的共同作用而确立的;三国的援助目标在教育领域内各有侧重,但在援助地域上重叠程度较高;不同援助国的政策工具因受到政治体制影响而表现出不同的稳定性,但援助的责任与效率的提升是三国共同的追求;国际教育援助方式较为集中,但具体表现各有不同。     

发展中的大理州民族教育事业

大理白族自治州是由汉、白、彝、回、傈僳等十六个民族276万人口组成的民族自治地方。白族人口87万,占总人口的31.6％,各少数民族人口128万,占总人口的46.4％。解放三十五年来,在党的民族政策指引下,特别是党的十一届三中全会以来,我州民族教育事业有了很大的发展。1983年少数民族在中小学的学生数达到230,702人,占全州中小学在校学生总数的44％,为1951年少数民族在校生数的6.5倍。1951年全州没有一所中等专业学校,只有三个县在中学办了三个师范班,在校学生395人,其中少数民族学生77人。1983     

科技成果转化的问题与对策

科技成果转化是一项复杂的系统工程。一项科技成果要成功地转化为产品进而形成产业，是很不容易的，它需要严密的组织管理和各方的协调合作。近几年来，我国每年大约取得3万项科技成果，但只有20％左右的成果转化成生产力，只有5％的成果形成产业。科技成果转化工作相对滞后，说明转化工作中存在的问题影响和制约着科技成果向生产力的转化。一、面向市场，转变观念高等学校科研单位的科研项目都是为国民经济建设服务的，所取得的科研成果对国民经济的发展起了巨大的推动作用。但在科技成果转化为产品形成规模化生产方面，存在一定差距。对于…     

我国图书馆藏书利用率低的原因分析

藏书利用率,是指在一定时间(一般为一年)内,馆藏中被读者借阅的图书册(次)数占馆藏图书总册数的百分比。其计算方法是:用一定时间内读者借阅书刊的册(次)数除以馆藏书刊的总册数。藏书利用率不仅反映藏书质量的高低,而且反映藏书被利用的程度和社会效益的大小。苏联规定一般图书馆的藏书利用率要达到140—300％;日本市民图书馆希望达到400％,而我国图书馆藏书的利用率平均只有30％左右,显然,我国图书馆的藏书利用率是很低的,即