我国耕地保护面临的困境及其对策

2008年中国耕地资源总量为12171.6万公顷,占世界耕地总量的7.8%,人均耕地为0.0916公顷,为世界平均水平的38.2%。1997-2008年间,中国耕地减少量为1229.89万公顷,年均减少102.49万公顷。尽管中国实行最严格的耕地保护政策与措施,并取得了很大的成效,然而却面临着快速城市化与工业化发展、农业结构调整与生态环境保护等因素的挑战。借鉴其他国家耕地保护的成功经验,创新耕地保护的方法与手段,注重耕地质量与灌溉条件的改善,是中国耕地保护与可持续发展的关键。     

论城市化建设与耕地保护

本文从对城市化建设与耕地保护间的矛盾分析入手,提出了以提高土地集约化发展来提高城市化程度,保护耕地的对策。认为加快城市化进程能更有效率的用地,能够提高全国整体的集约用地水平,促进经济的发展,确保耕地总量的动态平衡的目标,起到保护耕地的作用。     

保护耕地与我国农业可持续发展

我国耕地存在的主要问题是数量减少 ,质量下降 ,其原因可归结为掠夺式经营 ,制度安排不合理 ,生产、经济发展与土地资源协调不力。结果导致粮食总产减少 ,危及农业可持续发展。因此应创造良好的政策环境和保障制度 ,推动农业技术进步 ,提高耕地的产出能力 ,认真贯彻执行新的《基本农田保护条例》 ,从生产技术和生产方式上保证农业的可持续发展。     

正确处理经济发展与耕地保护的关系

今年7月12日国务院召开会议部署全国土地利用总体规划修编前期工作,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。他强调:土地利用必须从“粗放”转向“集约”,绝不允许借土地规划修编之机盲目扩大占地。富源县关于国土资源的管理经验值得借鉴。     

当前我国农村社区合作经济组织发展的困境和出路

在农业经济发展全球化的背景下,农业和农民既面临着新的际遇,也面临着新的挑战,发展和改革农村经济组织,已成为我国农业发展的当务之急。本文通过利用已有的农村社区合作经济组织研究的学术资料,提出了农村社区合作经济组织发展中所面临的困境及措施探讨,希望对农村改革有所借鉴。     

保护耕地与我国农业可持续发展

我国耕地存在的主要问题是数量减少,质量下降,其原因可归结为掠夺式经营,制度安排不合理,生产,经济发展与土地资源协调不力。结果导致粮食总产减少,危及农业可持续发展,因此应创造良好的政策环境和保障制度推动农业技术进步,提高耕地的产出能力,认真贯彻执行新的《基本农田保护条例》,从生产技术和生产方式上保证农业的可持续发展。     

论耕地保护认识的误区

研究目的：端正耕地保护的认识,提高耕地保护的有效性。研究方法：实证分析法、比较分析法和因果分析法。研究结果：我国耕地保护不力主要是耕地利用的生态价值、社会文化价值没有在经济上得到实现。保护耕地是耕地资源的稀缺性决定的,根据资源与环境经济学原理应该把最稀缺的资源用到社会经济最需要的地方。我国城市化发展与保护耕地在理论上是相互促进的,建设用地大量占用耕地是目前城市用地粗放经营、集约化利用水平不高的反映。耕地保护的主要收益者不是农民,而是全体国民。目前我国耕地保护流行观念具有片面性,认识上的误区导致行动未果。     

经营城市过程中的耕地保护问题研究

经营城市是加速城市化进程的创新选择。但是经营城市过程中出现耕地减少现象。究其原因，一是大量耕地被滥用和违法占用；二是土地利用本身粗放化、低效化。要解决这个问题，一要增强耕地保护意识，贯彻基本国策；二要严格实行占一补一制度，确保耕地总量动态平衡；三要加快培育和规范土地市场；四要创新土地利用制度。     

湖南省城市土地集约使用与耕地保护的关联研究

城市化的推进对耕地的占用是不可避免的。但是，从城乡一体化的角度看，城市化并不一定导致区域耕地的减少。本文以湖南省为研究对象，从城市使用土地情况与耕地变化的关系探讨入手，在城乡一体化背景下．研究土地利用与耕地变化的规律，其主要结论有：城市化建设有利于提高土地利用率，随着城市化进程的不断加快．只有集约利用土地，挖掘城市存量土地潜力，协调城市化推进与耕地保护的关系，才能实现区域耕地动态平衡的目标。     

谈耕地保护主体与保护耕地的措施

保护耕地已成为关系我国经济发展和社会安全的大问题。我国政府决心用世界上最严格的措施来保护耕地,但就在种种行政措施的实施管理之中,我国的耕地仍大幅减少。每年大约减少7个中等县的耕地面积,如此下去的后果是不言而喻的。本文在分析耕地保护主体的基础上,提出相应对策和建议。     

洛阳市耕地保护对策探析

洛阳市耕地严重短缺 ,人均占有耕地面积较少 .随着经济的发展 ,人均占有耕地资源将进一步减少 .针对这一现象 ,文章通过对洛阳市耕地资源现状及存在问题的分析 ,提出了一系列耕地保护与可持续发展的新思路 .     

中国耕地保护理念创新及其实施框架分析

切实保护耕地是中国长期贯彻实施的一项重要政策,为改善国家粮食安全状况作出了重大贡献。当前我国正处在快速城市化和经济建设高速发展时期,耕地保护面临着前所未有的挑战。在处理耕地保护与经济建设、耕地保护与农业结构调整、耕地保护与生态环境保护的关系中,有必要对现有耕地保护理念进行反思,从注重耕地保护向注重农地保护的理念转变,构建耕地保持(保障口粮安全)——农地保持(保障食物安全)——农地保护(保障生态安全和可持续发展)的多级实施框架,从而有效保障粮食安全、农民增收和经济社会可持续发展综合目标的实现。对各省、市、自治区口粮安全和粮食安全状况的评价结果显示,当前我国粮食安全状况良好,中国实施多级农地保护思路的条件已经具备,如妥善实施,可极大改善土地资源管理状况。     

城市化进程中农民土地权益保护的法律探讨

我国已经初步形成了一个庞大的城镇体系,必须合理地确定城市化的发展规模.因为大量农用地在城市化过程中被转变为非农建设用地,农民失去土地就等于失去了最根本的生存基础.必须依法加强土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划的实施管理,严格执行土地管理法律法规的规定,完善耕地保护和土地管理的责任制度,构建适应和谐社会发展要求的法制模式,完善对失地农民的征地补偿和安置制度,运用物权法来保护失地农民的土地权益.     

农村耕地流转市场的发育程度及其特征--对福建省和江西省46个自然村(村民小组)的调查

本文在问卷调查的基础上,分析了农村耕地流转市场的发育程度、特征及其与农村劳动力转移的相关关系.     

2000年以来湖北省耕地数量变化与人口、经济关系的计量分析

文章根据湖北省2000-2008年间耕地、人口及经济发展状况等方面的有关统计资料,选取具有代表性的统计指标,分析了湖北省自2000年以来耕地资源和人口增长及经济发展之间的动态变化关系,同时建立多元回归模型对其进行了更深入的探讨。     

耕地保护在国家粮食安全保障中的地位

造成世界粮食危机与价格猛涨的新因素是发达国家的生物能源发展。中国必须始终做到“手中有粮心中不慌”,粮食安全的根基要进一步夯实。必须科学养护耕地,牢固坚守耕地红线,必须建立基本农田保护奖励制度,国家财政必须全力支持农业和粮食生产。     

市场经济的发展与环境保护

市场经济是以市场机制为基础配置资源的经济运行方式,它能优化社会资源配置。在我国经济体制转型过程中环境问题已越来越突出,但经济发展与环境的矛盾解决单靠市场机制本身是无能为力的。在社会主义市场经济的发展过程中,要综合运用法律手段和经济手段来解决环境问题,以实现市场经济与环境协调发展的良性循环机制,促进社会和谐发展。     

中国耕地保护制度研究综述

我国学者对耕地保护问题研究涉及的面很广泛,从耕地价值的内涵入手,对耕地保护制度体系的构成、影响因素、所涉及的主体行为分析、制度存在的问题、“政策失灵”的原因等进行研究。但是,目前的研究总体缺乏实证分析和定量研究方法,大部分停留在定性研究的层面,同时研究大多只关注了耕地保护制度的正式制度和实施机制,缺乏对其根基的探讨,使得现有的研究不够深入和透彻。因此今后应加强耕地保护制度设计,耕地的生态、社会以及对后代的价值等方面的评价和核算。