抽象行政行为可诉性研究

抽象行政行为的可诉性问题一直是行政诉讼法受案范围扩大的热点,在《行政诉讼法》修改之际,在理论及实务界的推动下,抽象行政行为可诉化已势在必行。然而如何确定可诉的抽象行政行为的范围,采取什么样的方法对其予以确定,都是在解决这一问题时所不可回避的。     

我国抽象行政行为可诉性研究

司法实践中，我国法院在受理行政案件时一般遵循法定原则；在行政立法上，我国《行政诉讼法》及相关法律、法规均将抽象行政行为排除在可诉范围之外。这种诉讼体制严重妨碍了公司政治权利的保护。建议顺应大多数现代国家简化司法审查形式、扩大司法审查范围的发展趋势，对行政受案范围采取非法定原则，将大多数抽象行政行为纳入司法审查的范围。     

抽象行政行为可诉性探析

抽象行政行为就其本质属性而言 ,具有可诉性 ;抽象行政行为违宪、违法 ,较具体行政行为更具有危险性和破坏性。唯有开放抽象行政行为诉讼 ,才能更为及时且切实有效地维护相对人的合法权益     

抽象行政行为可诉性思考

我国现行的行政诉讼法将抽象行政行为排除在受案范围之外的做法,不但与国际发展趋势不相吻合,而且在实际工作中带来一系列弊端。在行政诉讼制度比较完善的一些西方国家,通常只把行政立法行为排除在行政诉讼的受案范围之外,而将抽象行政行为纳入诉讼范围。现行抽象行政行为审查监督体制的缺陷要求赋予抽象行政行为可诉性。我国目前的行政诉讼发展现状证明,将抽象行政行为纳入司法审查的范围不仅是必要的,也是可行的,有着一定的法律依据、理论基础、现实基础和可资借鉴的经验。     

抽象行政行为可诉性研究

本文从现行法律的角度出发,分析抽象行政行为可诉性的可能性。在此基础之上,结合实例分析抽象行政行为可诉性的必要性,最后提出了改革构想。     

抽象行政行为的可诉性问题研究

抽象性行政行为的可诉性问题长期以来只是一个理论上研究的问题,在我国司法实践中一直将其排除在司法审查的范围之外。随着我国把依法治国作为治国的基本方略,全面推进依法行政的今天,对行政机关由于其抽象行政行为对行政相对人造成损害的救济途径成为社会关注的热点之一。综观国外的司法实践和运用,抽象性行政行为的审查已经成为各国司法审查的发展趋势,文章以此为视角进行研究,以试图推进依法行政的进程,切实保障行政相对人合法权益。     

也论抽象行政行为的可诉性

我国行政诉讼受案范围限制过于严格 ,尤其是抽象行政行为被排出在司法审查以外。因而 ,应拓宽行政诉讼的受案范围 ,将规章以下层次的抽象行政行为纳入司法审查的范围     

从行政诉讼法的适用看抽象行政行为的可诉性

将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围符合现代行政法治精神。行政诉讼中,人民法院对行政章程和规范性文件的适用方式,使其实际上拥有了对除行政法规以外的抽象行政行为的司法审查权。将抽象行政行为纳入司法审查,要以附带性审查为主要模式;赋予人民法院对部分抽象行政行为的司法审查权;撤销违法的抽象行政行为后,对具体行政行为要作相应处理;确立有效的诉讼管辖。     

论抽象行政行为的应可诉性

我国确立抽象行政行为的诉讼制度,有利于限制政府的公共权力,保障行政相对人合法权利,并有利于私权来监督公权,同时和世界法制发展的趋势相适应。     

公证行为的行政可诉性探究

目前，对公证证明行为性质的争议仍在继续，同时存在不同的主张：司法属性说。国家证明权说，行政行为说。笔者认为，公证行为具有公私双重属性，公证行为的公职属性是一种行政确认行为，具有行政可诉性。     

我国行政听证制度的完善建议

行政听证制度在我国的行政和立法部门决策中得到广泛应用,是我国公共决策体制的一次巨大变革。当前我国的行政听证制度在保障行政相对人的合法权益,提高行政机关决策的民主科学性,保障政府公信力等方面发挥了重要作用。但与此同时,由于起步晚,发展时间短等因素,我国行政听证制度还存在着诸多问题,这严重削弱了行政听证制度应有的作用,需要去完善和解决。本文于立足我国行政听证制度发展现状,针对我国行政听证制度中存在的公开透明性不足、适用范围不全面、听证代表遴选机制不完善、听证笔录效力不明确等问题,在分析内在原因的基础上,从强化行政听证信息的公开透明度、扩大行政听证的适用范围、转变法制观念和强化公民权利意识、完善听证代表人制度、明确行政听证笔录的法律效力、建立行政听证的监督救济制度入手等六方面提出了作者就完善我国行政听证制度的几点建议。     

新时期我国行政领导艺术的培养

新时代的领导者应具备"以人为本"、"人性化"、人情味的领导素质和管理心态,把下属当作真正的人来看待,在此基础上演绎自己的管理艺术和管理风格。本文在论述行政领导艺术的内涵基础上,探讨了我国行政领导艺术的现状,并总结行政领导艺术的发展趋势,最后针对当前现状提出加强行政领导艺术的措施。     

我国行政责任法律制度的不足与完善

行政责任法律制度的目的之一是约束行政机关及其工作人员的行为,增强其责任意识,提高行政效率,更好地为人民服务。它要求行政机关及其工作人员必须依法行政,行政行为的依据、内容和实施都必须以法律为依据。但是,当前行政责任法律制度不规范,存在诸多不足,对行政机关及其工作人员的责任追究不能很好地落实到实处。因此,必须加强行政责任法律制度的相关立法。     

浅析伪抽象行政行为

本文分析了具体行政行为和抽象行政行为的区别，总结了我国目前学术界关于两者的区别的主要观点，又从设定行为模式的标准上来区分两者。     

论抽象行政行为的监督机制

抽象行政行为是当今各国政府进行行政管理的一项最重要的手段。长期以来，我国行政诉讼法和复议法一直将抽象行政行为排除在司法审查的受案范围之外，我国远未建立起对抽象行政行为监督的有效机制。对抽象行政行为进行有效的监督是一个法治国家的重要标志，因此，为了推进依法治国方略的实施，必须建立和完善具有中国特色的抽象行政行为监督机制。     

行政强制执行主体论

文章分析了我国的行政强制执行主体的现状和弊端，提出行政强制执行权应由行政机关统一来行使；设定科学合理的执行程序，再加上司法机关对行政强制执行的司法监督，以此来提高行政效率，减轻法院负担，保障行政强制执行制度的有序实现。     

我国抽象行政行为监督现状与司法审查制度构建

目前对抽象行政行为的审查监督体制不能从根本上控制行政权。法院对抽象行政行为的司法审查有其独特优势,平衡了相关各方关系,西方国家提供了很好的借鉴。构建司法审查抽象行政行为制度,要从宪政角度提高司法机关的地位实现司法的真正独立,明确司法审查的权限和效力,完善对抽象行政行为司法审查管辖、起诉和审理方式。     

我国基层行政部门绩效评估的研究

：随着人本执政,科学执政、以法执政和公共管理服务理念的提出和实施,现行的基层行政部门的绩效评估在广泛应用的同时,存在着一些突出问题.我国基层行政部门绩效评估机制的选择和优化,直接影响着行政管理职能、公共管理职能群众管理作用的发挥,体现着执政党执政能力和公共管理水平的高低.本文研究分析了基层行政部门管理绩效评估存在的问题及目前的评估方式,从激励趋向和控制要求两方面提出了绩效评估的激励控制诉求,对绩效评估的选择在方向、指标体系的设计、程序运行的设定、评估结果使用上分别进行了分析和陈述,并尝试提出了结论.     

Teaching the partial products algorithm with the concrete representational abstract sequence and the strategic instruction model

Elementary standards include multiplication of single-digit numbers and students advance to solve complex problems and demonstrate procedural fluency in algorithms. The ability to illustrate procedural fluency in algorithms is dependent on the development of understanding and reasoning in multiplication. Development of multiplicative reasoning provides the foundation for advanced mathematics and algebraic reasoning. For students who struggle in mathematics, instruction in multiplication algorithms should ensure conceptual understanding so that students have a foundation for success in advanced mathematics. The concrete representational abstract (CRA) sequence addresses conceptual understanding and the strategic instruction model (SIM) supports procedural knowledge. The current pilot study combined these methods to teach elementary students the partial products algorithm. Twelve students in grades four and five participated in the study, receiving instruction from teachers in their school during an intervention period. Within a pre-experimental design, using pre- and postintervention data, students showed a significant change in performance. The article will describe and show how teachers implemented the CRA-SIM interventions and discuss implications for practice.     

论我国高等院校的行政主体地位

随着我国高等教育事业的飞速发展和法治进程的推进,我国高等院校在法律上的性质与定位已不能涵盖其在当前的独特作用和行为性质。逐渐上升的高校教育管理法律纠纷得不到及时、有效的解决,根本问题在于高校的法律性质与地位模糊不清。明晰高校的行政主体地位,明确界定高校的职能划分,促使其职能行使程序化,是适应我国教育体制改革,实现教育管理法治化,促进高等教育事业健康发展的根本途径。