法国新总统萨科奇的教育改革举措

在2007年5月6日的第二轮总统大选中,法国人民运动联盟（UMP）主席萨科奇以52．7％的选票当选法国总统。回顾萨科奇的竞选过程,我们可以看出,从他准备参加总统竞选开始,他就一直把教育放在其竞选纲领的重要地位。     

法国新总统萨科奇的教育改革举措——人民运动联盟《教育协定》概述

在2007年5月6日的第二轮总统大选中,法国人民运动联盟(UMP)主席萨科奇以52.7%的选票当选法国总统。回顾萨科奇的竞选过程,我们可以看出,从他准备参加总统竞选开始,他就一直把教育放在其竞选纲领的重要地位。     

2004年美国总统竞选中的教育政策交锋

2004年美国总统大选的竞争日趋白热化。争夺白宫宝座的决战在即。现任总统小布什早已竖起了“连任”的战旗，民主党方面马萨诸塞州资深参议员约翰．克里也志在必得。美国总统大选的传统是“重内不重外”。两位总统候选人在近几个月的交锋中都把国内的政策作为角逐的重点，其中反恐和提升经济是焦点议题。但是由于教育政策历来在总统大选中扮演重要角色，直接影响到选情，因此他们在竞选纲领中也着力宣传他们的教育主张。     

论新社会运动对当代西方公共政策的影响

新社会运动是西方自20世纪60年代以来比较重要的社会现象之一。作为公民社会的组成部分之一,其对当代西方政治产生了一定程度的影响,其中尤以公共政策为显著。当然,并非所有运动都能对公共政策施加影响,公众舆论、议题类型、政治联盟以及社会运动组织这四要素决定了运动的影响力。具体来说,新社会运动对公共政策的影响有三个层面：政策议程、政策过程和政策价值,其中以政策价值影响最为重要。当然,运动对政策的影响并不是单向的,政府政策也会对运动产生一定程度的影响和制约。     

如何建设促进政策创新的高校智库

由于缺乏政策科学研究传统、智库建设经验不足,加之政策决策体制的约束,实践中,我国高校智库在机构设置、议题研究、组织运行、服务理念、行动方式等方面存在诸多问题。为提升我国高校智库促进政策创新的能力,在机构设置上要从"行政计划"走向"政策市场",在议题研究上要从"讲政治"走向"讲科学",在组织运行上要从"依附性"走向"独立性",在服务理念上要从"为领导提供参考"走向"为了公共利益",在行动方式上要从"孤立主义"走向"协同创新"。     

教育政策议题确定中的几个核心问题

教育政策是整个教育工作的基本依据,教育政策议题的确定是整个教育政策进程的起点。美国学者利文斯指出:“问题的挖掘和确认比问题的解决更为重要。”①如果盲目地确定教育政策议题,并在此基础上制定和执行教育政策,势必造成大量人、财、物的浪费,拖延对真正问题的解决。教育政策议题的滞延确定导致的教育政策制定和执行的推迟必然会使本来可以在潜在状态或苗头时期能解决的小问题,恶化为需要投入极大成本才能解决的严重问题。同样,在时机不成熟时,便急于求成,对教育政策议题的匆忙确定也会造成对解决教育问题不应有的障碍。     

民族地区“特岗计划”政策执行成效、困境与路径优化——基于政策网络理论视角

覆盖西部农村和民族地区的“特岗计划”是民族地区教师数量补充和质量提升的重要渠道。民族地区的政策执行受到多元且复杂因素的影响。从政策网络理论视角出发,采用文本资料查阅、问卷调查和访谈等形式,对S省民族地区“特岗计划”政策实施展开调查,从目标达成度、社会影响辐射、利益群体满意度三方面分析其实施成效。研究发现,民族地区“特岗计划”政策实施存在府际网络之间的博弈导致政策执行的低效性、政策社群与府际网络对政策工具配置的区域特点考量不足、生产者网络与议题网络利益认知与参与水平有限等问题。建议创新民族地区多主体参与的“共治”新模式、分区域分阶段构建灵活多样的政策工具箱、畅通生产者网络和议题网络的反馈和监督渠道,以推动民族地区教育政策的优化。     

教育政策分析与当前教育政策热点问题

公平、法制、科学和效率是现代教育政策的价值基础。从这一思想出发,文章分析了教育改革过程中政策议题的选择、政策决策、政策执行及政策评估等环节中的理论问题,进而提出了当前教育政策研究的若干热点问题。     

当前中国教育政策问题的媒介话语空间

以《中国教育报》、《中国青年报》和"搜狐网站教育论坛"三家媒体关于"教育乱收费"及治理政策的报道为案例,对政策议题在媒介中展现的话语形态进行框架分析,发现教育政策相关群体的媒介分布格局及接近权呈现出差异;不同类型媒介反映教育政策议题时的话语特征存在着系统性修辞基调差异;政策动员、政策论辩与诉求表达三种话语形态分别在平面媒介与网络媒介中得以展现。教育政策的媒介话语空间呈现出多元性,在成为政策信息传播通道的同时,也在一定程度上构成了公共意见领域。政策话语与媒介话语的沟通及网络进入媒介后的影响,尚待深入探讨。     

富布赖特计划制定与实施的权力博弈机制研究

自1946年正式启动以来,“富布赖特计划”通过教育、文化和科学领域的交流合作成功吸引了世界各地的优秀学生与杰出学者,成为美国国务院的教育交流旗舰计划。倡议联盟框架对分析“富布赖特计划”制定与实施过程中的权力博弈具有创新性及适切性。基于倡议联盟框架对“富布赖特计划”的政策子系统联盟构成和信念体系、以政策为导向的博弈与学习、联盟权力博弈对该计划的制定与实施影响进行研究,发现信念体系的冲突是引发联盟间权力博弈的根本原因,联盟间的博弈与学习是推动“富布赖特计划”发展的重要机制,作为政策掮客的非营利性组织是联盟间博弈的缓冲器。     

新时代教育数字化转型的政策议题及建构路向北大核心

在我国加快社会主义现代化强国建设的新时代,推动教育数字化转型、实现教育现代化进而助力社会主义现代化强国建设正成为政策焦点。文章采用文本分析方法,研究教育数字化转型政策,分析其生命发展历程及新时代的政策议题,以探寻教育数字化转型政策改革发展的空间与方向。研究发现:从发展历史看,我国教育数字化转型政策经历了萌芽阶段、缓慢发展阶段、规模发展阶段以及战略规划阶段四大发展阶段。进入新时代,政策主要围绕驱动社会经济发展、助力教育强国建设、打造产业化发展机制、构建多元协同治理机制四大议题推动教育数字化转型,但是从实践需求及新时代社会经济教育发展要求来看,在系统性、平提升、个体化需求、伦理道德规范等方面还需要提升政策供给能力。     

教育政策议程探析：概念、类型及影响因素

教育政策议程是不同政治立场、不同价值观和不同利益取向的主体之间博弈的过程及结果,动态上表现为将教育政策问题提上政府及教育行政部门议事日程,政府及教育行政部门对问题进行商讨、研究和规划,并准备制定相应教育政策的步骤、程序等过程;静态上则表现为教育政策问题的集合及一些计划和安排。教育政策议程可以分为综合性政策议程和政府政策议程两种类型。教育政策问题进入教育政策议程主要受三种因素的影响,即：教育问题或价值诉求的性质、主体因素、大众传媒和突发（偶发）事件等中介因素。     

教育部师范教育司副司长、教授、博士袁振国：国家发展与教育政策变迁

教育政策是国家发展到一定水平的产物。从公共政策的角度来说，教育政策的话题引起重视是在公共教育诞生之后。在一段很长的时期内，有教育，但是没有公共教育。直到1850年才有了真正意义上的公共教育。因为社会生产力的发展，人民社会意识的提高，人民感觉到公共教育是社会发展的一     

大众媒体对政策议程建构的影响分析——以《南方周末》“高考”议题为样本

大众媒体通过影响政策议程进而影响政策制定,并实现自身的政策功能。采用实证分析方法,统计2008-2012五年间刊登在《南方周末》上的244篇"高考"议题文章,从议题设定、议题来源、版面设计及报道语气四个方面分析媒体对高考政策议程的影响,发现媒体通过高频率、广来源、特定版面和批判语气报道增加政府对议题的回应。官方应关注媒体报道,积极回应议题需求,体现政策制定的主动性,避免出现政策危机。     

公共舆情中教育政策目标、议题关注与价值表达:以两份十大教育新闻榜单的话语分析为例

自2006年"办人民满意的教育"的政策目标提出至今,中国的教育政策开始通过公共舆情来密切关注民意所体现的对教育的满意程度。然而,现实中民众对教育议题的回应往往与政府的关注重点存在显著的差异甚至冲突,公共舆情正是彰显了政府与民众对教育议题与现实教育影响认识之间的共融与张力。本文以教育舆情为切入点,将2012年两份十大教育新闻榜单作为具有广泛影响力的一类典型民意呈现,应用话语研究中对证据的语词化分析与內容分析,勾勒出以新闻榜单为代表的民意与政府对教育政策的议题关注差异和背后的价值表达,展现出"办人民满意的教育"的教育政策目标在公共舆情中所面临的挑战与可能性。     

推进欧盟职业教育一体化的“达芬奇计划”探析

一、“达芬奇计划”的产生和发展 1992年．欧共体各成员国首脑在荷兰的马斯特里赫特签署了《欧洲联盟条约》（EU Treaty）,这一条约的签订意味着欧共体从经济联盟正式走向了政治与社会联盟．迎来了欧盟教育政策发展的新时代。《欧洲联盟条约》首次将职业培训划归为独立的条款．并明确规定了欧盟教育行动的基本目标。《欧洲联盟条约》专门对欧盟职业培训政策的性质、目标和原则进行了界定．规定共同体在充分尊重各成员国对其职业培训内容与组织责任的同时．     

政策学习与变迁:一种倡议联盟框架范式——对我国高职院校招生政策变迁的解读

按照倡议联盟框架范式,政策变迁是由政策子系统内倡议联盟的政策学习、竞争性倡议联盟间的互动以及子系统外非认知性因素的动摇共同推动的.在我国高职院校招生政策变迁中存在统一高考式、高职单招式、注册入学式三大倡议联盟,倡议联盟间的互动通过地方教育行政部门的改革试点进行,倡议联盟的政策学习以教育部修正“高职教育是低层次高等教育”核心理念开展;而社会公众对高考制度改革的诉求、退伍士兵报考高职院校的现实需求、普通高中生源数持续下跌以及追求公平、稳定的中国主流价值观等子系统外部非认知性因素的变化,或加速或减缓高职院校招生政策变迁的速率.     

美国高等教育学生资助项目的政策变迁研究——基于支持联盟框架的分析

美国联邦政府对大学生的资助从《1965年高等教育法》的混合政策转向《1972年高等教育法》的单向资助学生,其立法政策子系统内部主要有支持资助高等教育机构和支持资助学生两大联盟,当联盟之间的学习和外部环境的影响发生作用时,各联盟会改变自己的政策信仰进而达到妥协,达成新的信仰体系,促成政策的出台。     

472个法国家庭因学生出勤率差被取消部分家庭补助金

据法国《世界报》2012年5月22日报道,2011年1月开始,法国政府通过了人民运动联盟代表、国民议会议员埃里克·斯沃提出的法案,其中相关辍学生的家长将受到经济方面的惩罚,其家庭补助金将被部分取消。在今年法国大选期间,现任总统奥朗德就曾提出将取消这一政策。     

澳大利亚高职教育国际化政策的历史变迁及评析

作为高职教育的核心力量,TAFE学院在促进澳大利亚国际教育产业化发展、培养国际人才的过程中扮演着重要角色。如何推动和保障高职教育的国际化发展、设计科学合理的管理体系与政策,一直是澳大利亚两级政府的重要议题。澳大利亚高职教育国际化政策是伴随着高等教育改革和政府相关法律政策的有效实施,不断在进行变革、调整与完善。从产生及发展过程来看,澳大利亚国际化政策具有多源流性、持续性和渐变性;从结果及实施效果来看,具有多举措性、导向性和协同性的特点,对我国"一带一路"战略实施及《推进共建"一带一路"教育行动》背景下完善相关政策,发挥高职教育的作用,具有重要的借鉴和启示意义。