独立学院文凭政策的历史回顾与反思

以2003年的教育部8号文和2008年的教育部26号令作为分界点,可以将独立学院文凭政策的演进史划分为三个阶段:文凭依附时期、文凭双轨制时期和逐步实现"文凭独立"时期。从政策目标来看,独立学院文凭政策关注"形式独立"而忽视了"实质独立";在政策内容上,独立学院文凭政策存在着重"讲政治"而轻守法律的现象;在政策工具上,使用的政策手段比较单一;在政策主体上,主要由中央政府推动、中央与地方存在博弈。今后,应以独立学院的文凭独立作为契机,促进独立学院的可持续发展。     

教育部批准的独立学院名单

独立学院是由普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院,也就是人们常说的“三本”。它拥有独立的法人资格、独立的校园校舍、独立的教学和财务管理、独立招生和颁发文凭资格。独立学院采取民办机制,收费比普通高校高出许多,学费一般在每年10000元以上。     

湖北省独立学院走向独立的困境分析

湖北省政府明确表示将支持一批具有"五独立"条件的独立学院在3到5年内脱离母体高校,成为真正独立的民办高校,而不符合条件的独立学院将被停办或被母体收回.湖北省独立学院走向独立面临相关法规政策不完善、与母体高校关系未理顺、各方思想认识不统一等诸多困境,必须引起教育行政部门和各独立学院的重视.     

事件

教育政策独立学院必须单独颁发学历文凭从现在起,各地、各部门一律不得以任何理由再批准普通高校用现有资源、按民办机制在校内举办虚拟的独立学院或类似的二级办学机构。为保证以新的机制和模式试办二级学院(今后统称“独立学院”)工作顺利、     

独立学院大学生创新能力的培养

独立学院是由普通高校举办,以“依托母体,相对独立”为原则独立设置的二级学院。它按民办机制运作,通过吸收社会力量的参与,加快了高等教育发展的步伐。所谓“依托母体”,就是独立学院的主要办学资源如师资、专业实验、图书资料等要与母体共享,这使得二级学院从成立之日起就有了一个较高的起点;“相对独立”,就是要求独立学院在办学过程中,坚持六个方面的相对独立,即:独立的校园、相对独立的办学、独立招生、独立颁发文凭、独立核算和具独立的法人资格。独立学院作为高校办学体制的创新形式,其人才培养具有特定的背景。首先是高等教育的大众…     

独立学院法人独立性问题探讨

独立学院面临发展的关键机遇期,其法人的"半独立"问题越来越成为影响并制约发展的"瓶颈"问题.通过分析实践中独立学院法人不独立的原因,认为政府应该鼓励独立学院的股份化改造以明晰产权,从而建立起法人治理结构,充分发挥其自我管理自我约束功能,还要尽快完善修改相关法律法规,优化独立办学的法律环境.同时,申办高校应在法律与政策的范围内既不缺位也不越位,帮助独立学院快速建立起稳定的管理秩序和教学秩序,让其实现彻底独立.     

独立学院“独立”困境的政策归因及建议

教育政策的执行不仅受到环境、认知、利益和制度等因素的影响,而且在很大程度上也受到政策方案本身质量高低的影响.从这个角度讲,独立学院“独立”困境在很大程度上与多重政策目标优先序不确定且相互冲突、政策工具选择且组合比较单一以及政策内容模糊化有着必然的内在联系.消解独立学院“独立”困境应在确立政策目标优先序,加强政策监督;推进政策工具的协调化与多样化;改进政策制定系统,实现政策内容精细化等方面进行政策设计.     

独立学院转设的问题研究

独立学院在快速发展的过程中暴露出一些问题,其根源在于没有实现真正的办学自主权.鼓励和支持独立学院适时、有序地转设为独立建制的民办高校是我国独立学院发展的政策导向,在转设的过程中,需要满足转设的标准和条件,同时要注意处理好资产管理和安全稳定等问题.     

独立学院规范设置政策之执行梗阻探析——以《独立学院设置与管理办法》为例

2008年教育部出台的《独立学院设置与管理办法》给独立学院设定了5年规范设置过渡期.由于政策执行者和目标群体追求自身利益,政策方案规划不科学和政策环境的消极影响,时至今日,大部分独立学院仍然“按兵不动”.为了消解政策执行梗阻,教育部不仅要适当降低对独立学院硬件的要求,承认国有民营独立学院的合法性并分类管理独立学院,还要大力进行政策宣传以加强政策认知与认同.     

独立学院法人独立性问题探讨

独立学院面临发展的关键机遇期,其法人的“半独立”问题越来越成为影响并制约发展的“瓶颈”问题。通过分析实践中独立学院法人不独立的原因,认为政府应该鼓励独立学院的股份化改造以明晰产权,从而建立起法人治理结构,充分发挥其自我管理自我约束功能,还要尽快完善修改相关法律法规,优化独立办学的法律环境。同时,中办高校应在法律与政策的范围内既不缺位也不越位,帮助独立学院快速建立起稳定的管理秩序和教学秩序,让其实现彻底独立。     

公立高等学校法律地位透析

公立高等学校作为事业单位,一方面,其办学自主权已初步确立,但与政府之间的关系仍不明晰;另一方面,公立高等学校对学生的管理行为存在合法性、合理性问题.从公立高等学校与政府及与学生的关系入手,对公立高等学校的主要法律关系进行梳理：公立高等学校之于政府,具有独立和服从的两面性,之于学生,又具有行政主体和民事主体的双重身份.     

浅议韩国教育面临的问题

目前韩国的教育出现了一些令人关注的问题,例如学历至上而淡化了教育的育人功能;教育与经济、社会发展失调,高学历失业者居高不下;资源配置不合理,地方大学面临危机;私教育①过度发展带来的社会问题等。文章在介绍这些问题的基础上,分析了问题的根源,并提出了促进韩国教育健康发展的建议。     

独立学院大学英语教师科研现状分析及对策研究

随着独立学院的规模越来越大,其师资力量也在不断壮大。虽然大部分大学英语教师学历和职称都上了一个台阶,但科研成果却很少,目前大多数独立学院都存在"重教学轻科研"的现象。影响独立学院大学英语教师科研的因素主要有:教学工作量大,学校科研管理机制不完善,缺乏科研团队和科研能力,缺少学术交流和学术氛围等。独立学院大学英语教师为提高科研能力,必须依托母体高校丰富的资源,走教学科研并重之路。而独立学院也需要引进学科带头人,建立科研团队,以加强教师的整体科研能力。     

高等院校二级学院（分校）财务管理探究

1999年以来,我国部分普通高校经批准举办了具有独立法人资格、实行相对独立办学、财务独立核算、按民办机制运作的二级学院（分校或联办）。二级学院财务管理不规范、账外设账和“小金库”问题近年来有蔓延的趋势,因其隐蔽性强,学校不易察觉和根除,又因其危害性大,给学校的正常管理和党风廉政建设带来隐患。所以,怎样规范和加强二级学院（分校）的财务管理和会计核算、确保财务工作的正常运行和监管,是当前很多高校面临的问题。加强对高等院校二级学院财务的管理,已经成为强化高校党风廉政建设,从源头预防和治理腐败的重要内容。     

人才培养模式与高职高专教育的多角透视

高职高专教育发展的走向，随着高校人才培养办学水平评估的全面铺开，已经成为教育界议论的话题，尤其是学校的定位和培养目标更加引起学者的普遍关注。重新思考学校定位、人才定位及在社会上的定位，是关乎高职高专教育发展的重要前提。     

独立学院的就业途径探析

随着独立学院的不断发展,学院毕业生的就业问题也备受关注。独立学院的就业存在着自身的不足之处,如何寻找更有效的就业途径让学生能就业、就好业显得尤为重要。针对学生就业中出现的问题,我们通过建立毕业生人才信息库、加大毕业生回访力度、疏通长效的就业通道、充分做好就业指导工作、鼓励学生面向基层就业、多渠道自主创业等途径,有效地解决了毕业生的就业问题。     

浅谈独立学院对浸泡式教学法的实践

浸泡式教学法以英语为媒介,而不是目标教授一门知识课程,它在外语教学中得到了广泛应用。本文分析了普通本科院校下属的独立学院的英语教学现状,并探讨了独立学院对浸泡式教学法的研究与实践。浸泡式教学能够比较有效地培养学生的英语应用能力,是外语教学的有效形式之一。将浸泡式教学法引入英语教学,加大外教上课量,可以减少传统英语教学的弊端,提高独立学院学生的英语应用能力。     

论独立学院的法律特征

独立学院是新形势下高等教育办学机制与模式的一项探索和创新。独立学院应具有独立的校园和基本办学设施,能实施相对独立的教学组织和管理,独立招生、颁发学历证书、进行财务核算,对外能独立承担民事责任。独立学院与高校的关系不是上下级的行政隶属关系,而是平等的民事主体关系,是普通本科高校按新机制、新模式与社会力量合作举办的本科层次的二级学院,是民办与公办的结合。     

把握教学与科研的内在规律 促进高校协调发展

高校教学与科研有其内在规律性,既相对独立,又存在自然联系,相辅相成,且在相应的条件下可以更好地统一。正确认识教学与科研之间的辩证关系,把握其内在规律性,可以促进高校协调发展,充分发挥高校的全面职能。     

高职院校实训基地管理机制创新的研究

针对高职院校实训基地管理中存在的诸多问题,并结合多年的实训基地管理经验,从管理体制、管理办法、管理队伍等方面对高职院校实训基地管理机制的建设和创新进行了研究,并构建了高职实训基地标准化管理体系,实现了资源的优化配置,提高了资源利用率,避免重复建设,实现了教学、生产与服务的有机结合。