加强和改进教育督导工作的若干思考

教育督导是政府管理教育的重要职责，是政府加强教育宏观．管理的重要机制，是全面推动政府教育行为到位的需要。建立教育督导制度，是落实依法治教的需要。近年来，教育督导在一定程度上保障着国家教育方针政策的贯彻执行，有力地促进教育事业健康、和谐、持续发展。然而，不可否认的是在具体实施过程中，还存在着一些不协调现象，亟需进一步加强和改进教育督导工作。     

开发区校企共建实训基地的政府统筹集群建设

校企合作共建实训基地,能促使职业教育链深度融入产业链,实现"教、学、做"合一。校企共建实训基地需要政府的统筹协调,文章通过探讨政府制定法规、政策和运行机构集群来协调和监督校企合作,利用学校和企业两种不同的教育环境和教育资源,实现校企深度融合。     

入世对政府制度供给的影响

在进行现代化建设进程中,中国一方面需要通过内部自身的变革来激发经济发展的动力,另一方面也要利用外部的各种资源来促进国内与国际社会经济发展的总体协调。入世后,中国政府应抓住这一契机,建立和完善一整套制度体系以迎接各种机遇和挑战。本文试图通过制度变迁的理论来分析中国入世后对政府在制度供给方面带来的影响,并提出一些相应的可行性措施。     

政府如何促进职业教育集团化办学的协调持续发展

职业教育集团化办学需要政府大力推动,包括鼓励行业企业投入职业教育集团化办学;通过经费杠杆和建立专门委员会来协调职业教育集团内部的各方利益;通过专项奖励和立法保障来增进职业教育集团化办学的吸引力。对我国而言,政府在促进职业教育集团化办学中需要合理定位,调控得当;使用多元杠杆,齐头并进;注重配套,持续推进。     

从学习型组织到学习型政府

学习型组织理论是一种全新的管理思想，受到了管理学家的广泛关注。现在，学习型组织理念不但在各类私营组织中风行一时，而且还有向其他类型的组织扩散的趋势。政府组织作为一类重要的社会组织，也有必要借鉴学习型组织理论，来建立学习型政府。建立学习型政府，有助于提高政府能力，有助于提高公务员的素质和士气，有助于促进政府的改革和发展。而建立学习型政府，除了必要的宏观指导，还需要一些具体措施。     

对区域经济合作中政府干预行为失当的思考

区域经济合作和区域经济协调发展的一个关键问题是政府包括中央政府和地方政府干预行为的适度与科学。我国政府在区域经济合作发展中的干预不当主要表现在中央政府的优惠倾斜政策、地方政府利益短期化、干预成本太高、市场障碍等，各级政府要通过树立科学的发展观，强调法治经济观念，找准位置，转变职能，充分发挥市场的基础作用等来实现区域经济协调可持续发展。     

论服务型政府的平衡职能与和谐社会构建

建设服务型政府是我国政府职能转变的目标之一。对服务型政府内涵的把握应以我国的现实国情为基础,应以促进和谐社会建设为目标,需要着重强调政府的平衡职能。在我国现阶段的国情下,服务型政府应着重强调政府义务和公民权利之间的平衡,尤其是政府义务与弱势群体权利之间的平衡。采取的措施应包括:努力建立公平合理的利益协调机制;继续完善社会保障系统,将更多的人纳入社会保障系统中来;加大对贫困地区的公共产品投入。     

推进政府管理体制改革的思考

随着我国经济社会的快速发展，方方面面不协调、不平衡的问题逐步暴露出来，处于矛盾凸显期。当遇到矛盾和问题时，人民群众仍然比较习惯于找政府，还不大习惯通过司法途径去解决。这反映出我国法制建设正处在不断加强、不断完善阶段的特点，大部分群众还是要依靠政府来解决问题。同时，从深层次也反映出政府职能转变还不到位，一些不应由政府承担的职能还没有完全分离出去，使得人民群众现阶段只能通过政府才能解决问题。     

论政府与社区教育

政府应把发展社区教育列入重要的议事日程，这是中国走可持续发展之路、全面建设小康社会的需要，是发展区域经济、提高就业率的需要，是高等教育由“精英型”向大众化发展的需要，也是政府彻底转变职能、加快城市化建设步伐的需要。政府要对有关法律法规的条文进行必要的调整，并加以协调、落实，使社区教育机构从创办开始就能成为真正的法人，并在激烈的竞争中始终立于不败之地，更好地为区域经济建设服务。     

论政府采购的当代经济法理念

我国政府采购法已折射出经济法理念的内在精神。从政府与市场互动，公、私法相融合、相协调；政府经济行为市场化本质和原则；平等观的再定位；社会本位和可持续发展五个方面进行分析，旨在把握政府采购制度中的经济法理念，并以此来贯彻、实施我国的政府采购法，进而彰显其精神，促进我国法治的进步。     

政府和市场在发展循环经济中的协调关系

政府和市场是推动循环经济发展的两支重要力量，在协调循环经济发展方面发挥着不同的职能。市场的主要职能是为循环经济的发展提供一个激励机制，政府的主要职能是发挥引导和协调作用。政府与市场的关系主要是围绕协调各方的利益关系展开的。我们在发展循环经济方面必需借鉴国际成功经验，完善相关法律法规，加大市场建设力度，消除目前在价格、成本、市场建设等方面的不利因素，稚动循环经济良性发展。     

我国高等教育产业发展中政府的角色定位

中国高等教育产业的发展需要打破政府垄断，引入市场机制．而市场失灵的现象需要政府行为来弥补，因此政府在高等教育产业中的角色面临转换和重新定位。     

高教园区（大学城）建设中的政府角色

在高教园区或大学城的建设中，政府是领导和决策，是规划和布局，是管理公共事务，兴办公益事业和建设公共基础设施的组织，并需要向政策引导，中介协调，监督检查与评估的层面转变，政府要引导高教园区向大学城转化，否则就是在举办超级大学或大学联邦。     

谈效能政府建设中公民主体理论的基础

效能政府的建设包含建设的主体、手段、内容与价值、对象与目标等若干要素,其中建设主体是主要因素,其他因素必须通过主体来实现和完成。在一些效能政府建设过程中,建设主体仅限于政府内部,缺乏公民的参与,存在单向性和不平衡性。本文认为,社会公民在效能政府建设中应发挥积极的主体作用,这有其深层的理论基础。     

建设民主政府是构建和谐社会的保障

民主政府能促进社会的和谐，而社会的和谐又需要一个民主的政府。民主政府与社会的和谐之间存在着必然的内在联系。当前，构建一个和谐的社会是中国共产党领导下的政府建设的一个重要目标。作为实现该目标的重要组织者和执行者，建设民主政府。广泛凋动人民大众的力量，充分尊重人民的创造性和各方利益，妥善协调人民群众的内部矛盾，这样才能保障社会和谐局面的实现。反过来，和谐社会的构建又促进政府的民主建设，相得益彰。     

论基层政府法治建设的定位及其发展方向

在国家行政体制中，各级政府的地位和性质不同，承担的任务不同，管理方式和方法亦有所区别。基层政府是连接中央政府、省级政府和广大人民群众的“桥梁政府”、“前沿政府”。基层政府法治建设的推进，不仅关系到基层政权的稳定，而且关系到整个执政党地位的稳定乃至整个国家的稳定。基层政府制定法规范应有法依据并符合上住法，必须对各阶层的利益和各方面的呼声真正予以的“综合考虑”，实行民主立法和科学立法。法治社会不仅需要法治政府，更需要公民、法人和其他组织依法履行自己的义务，积极配合政府行政的推行。诚信政府和诚信社会、诚信公民都是法治社会真正实现的重要保证。而对诚信社会、诚信公民的培育，在很大程度上依赖于参与型行政的推进和完善，在这方面，政府尤其是基层政府肩负着异常重大的责任。要建立经常性的、规范性的制度，使基层政府的责任得以制度化、法律化，同时要对各种权利救济途径进行创建、协调和整合．形成更为完备的权利救济体系。     

公共管理视角下提升我国地方政府执行力的路径选择

提高地方政府能力是建设现代高效政府、透明政府和责任政府的需要,而地方政府执行力则是地方政府能力建设的一项核心内容。目前一些地方依然存在违法违规、失信于民、政令不畅以及执行不力等突出问题,通过深化地方政府管理体制改革、严格公务员准入机制、建立合理的执行力考核体系等路径来提升地方政府的执行力。     

矫正政府失灵 促进和谐社会

经济生活中严重的政府失灵现象与政府建设和谐社会的核心主体地位不相协调:政府失灵加剧市场失灵,降低了政府经济社会管理的效能,给和谐社会建设带来消极影响。建设和谐社会必须重视矫正政府失灵,以政府改革为突破口、均衡配置政府职能为重点,通过健全公共财政体系和培育第三部门来予以矫正和弥补。     

浅论公司制农业健康发展中的政府行为

建立农业专业公司(本文称之为公司制农业)是我国农业实现产业化集约经营形式之一。它时于人口多、耕地少，千家万户务小农，农户家庭经济基础普遍脆弱的中国，解决长期困扰各级政府的农民增收问题，不失为一条带有战略性的根本途径。近年来，由于公司与农户双方利益机制尚未健全，而出现一些影响公司制农业健康发展的诸多问题。作为历史悠久的政府行为，应该协调解决好这一问题。当然政府还应该做其他一些有利于公司发展的事情。     

浅谈政府管理体制的创新

建立与社会主义市场经济相适应,与社会主义民主政治相配套,行为规范、运转协调、公正透明、康洁高效的政府管理体制,需要对政府管理体制进行改革和创新,实现政府管理体制创新的前提是树立全新的管理理念,通过有效的途径推动政府管理体制的转变.