论国家自然科学基金申报中的计划控制

八十年代中期国家自然科学基金建立后，基础理论研究和部分应用基础研究的科研课题布了稳定的经费来源，在一定程度上改变了过去基础理论研究只能靠主管部门和学校少量资助的情况，也从根本上改变了由于政策不完善造成的很少的政府基础研究的科研经费分配极不合理的局面，在基础科研领域建立起了真正的竞争体制．十几年来的实践证明，基金制是科研体制改革的重要成果，它受到了科研单位和科研人员的欢迎．基金制受到欢迎的原因是它的竞争机制．这种高水平上的竞争在给科研人员创造机会的同时，也随之给科研人员压上了重担．从申报项目开始到…     

科研项目从经费管理向成果管理的改革

科研项目经费管理制度在实施中不同程度地存在的项目经费开支不符合规定的问题,项目经费管理制度本身的不合理,缺乏对项目承担人的劳动补偿机制是造成问题的重要原因。建立以科研项目成果管理为内容的新机制是解决问题的关键。政府方面,以科研项目的成果管理为目标,确立政府花钱购买科研成果的观念,确立科研项目主体双方平等的法律地位。政府把科研项目管理作为政府采购合同来管理,通过控制科研经费的支付,监督科研项目的进展情况,保障科研成果的质量。项目承担人在保证交付合格的科研成果的前提下,享有科研经费的支配权和所有权。     

探索科技成果转化规律 为区域经济做贡献

科技成果转化是科学技术工作和经济工作的重要内容,加快推进科技成果的转化过程,是高校科技与经济领域共同面临的重大战略任务。当代经济的竞争,愈来愈表现为科学技术竞争,即科技成果转化的数量、质量、速度的竞争,归根结底是科技成果商品化、产业化程度及其市场占有率的竞争。高校科技成果在市场上竞争,完全取决于高校的科技成果是否能真正立足市场,落脚于产品,遵循转化内在规律。 近年来,国家经济持续地进行宏观调控,使不合理的产业结构在调控过程中逐渐趋于合理。但是在微观上,由于企业资金普遍匮乏,导致了使用成果的动力不足,实力不够,能力不强,直接的表现出对科技成果的需求不旺。我们对企业面临的严峻形势进行了分析,认为愈是竞争激烈,企业对新产品的渴求愈加迫切。企业对科技成果需求不旺的主要原因:一是企业对高校的某些高科技、高附加值项目缺乏了解;二是对高校普遍存在的实验室成果不感兴趣,三是高校的科研成果真正在市场上占有一席竞争之地的拳头产品数量不多,四是企业对以展示会展出的科技成果项目吃不透、摸不准,怀有疑心。从我院看,虽然成果数量不少,但大都是在“六·五”、“七·五”期间研究的成果,这些成果,已经过多次的转让,许多已经变为沉淀的技术。近年来,市场不断地变化,给我     

同济大学科研经费增长因素分析

科研经费是高等学校开展科研活动的物质基础，是衡量学校科研工作的规模、实力和地位的一个重要指标。在社会主义市场经济发展过程中，国家和企业对科研的投入必定增加，但竞争也更趋激烈。为了抓住机遇，迎接挑战，我们对同济大学“七五”与“八五”前三年的科研经费进行比较分析，以总结过去，指导未来，进一步提高科研活动的效率和效益，更好地适应市场经济对高校科研工作的需求。一同济大学“七五”期间（1986～1990年）科研经费与“八五”前三年（1991～1993年）科研经费进行对比（表1），具有以下特点：l．科研经费增长迅猛。“八五”…     

高校科研经费腐败的成因及对策研究

高校科研经费腐败有虚构科研活动、利用关联公司和不实的科研成果套取现金三种典型形式。原因是高校科研经费管理的规范性文件缺乏顶层设计;科研经费管理和监督跟不上科研经费急剧增长的步伐;预算中很少或没有对科研人员智力创新的脑力劳动进行成本补偿;高校内控制度不健全、没有对科研经费的经济合理性进行专业审核、没有针对纵向和横向科研经费的不同特点进行分类管理;科研人员没有编制严密的经费预算报表,没有明确的"公共财产"、"贪污罪"等法律意识。最后提出了遏制和消除高校科研经费腐败的针对性措施。     

关于高校科研经费管理的思考及对策

高校的科研经费管理不仅仅是高校的财务管理那么简单,科研经费管理出现问题虽然大部分暴露在会计核算环节,但是问题的真正原因,远比比想象的要复杂,文章通过解析高校科研经费管理的构成,通过不同层面的思考,试图分析出高校科研经费管理问题的根源,并探索解决科研经费管理问题的有效对策。     

“出成果出人才”是核心目标

国家投资研究开发的费用所图不外两个方面．一是出成果．二是出人才。中央提出．人才是第一资源,人才的问题是根本问题。同时．我们还要特别重视对科研成果的评价,国家出资支持科研是要得到有价值的成果．因此我们必须认真评审．才能发现那些真正有价值的成果。     

注重:科研经费管理

高校科技体制的改革,重要环节之一就是要搞好科研经费管理的改革.建立新的科研经费管理运行机制,对充分调动科技人员的积极性和创造性,促使高校与社会广泛开展科研协作、多出成果、快出成果、出好成果具有十分重要的现实意义.目前高校的科研经费管理体制主要有两种形式.     

培养和引进人才是地方高校科研发展的关键

高校是国家创新体系的重要组成部分 ,是国家基础研究的主力军、应用研究的生力军、高科技产业化的重要方面军。这些描述主要是针对高等学校的“国家队”而言。而高等学校的“地方队”即地方高校要真正从社会的边缘走到社会的中心 ,还必须在科技发展、特色培育上下大力气。地方高校科技发展状况大体可概括为 :发表论文多但原始性创新成果少 ;承担项目多但高层次重大项目少 ;理论研究多但成果转化少。出现这种“三多三少”的局面 ,除地方高校的科研设施差、科研经费少、学术氛围弱外 ,最关键的是地方高校缺乏高层次拔尖人才。人才是高校的支撑…     

地方高校科研管理中的主要问题与对策

地方高等学校的综合实力,取决于科研水平。目前,地方高校科研管理存在缺乏对科研工作重要性的认识,科研力量分散、科研经费使用效率不高、科研管理不到位等。针对这些问题,应进一步采取强化科研与教学的同等重要性,优化资源配置、加强科研项目申报和过程管理、更新科研管理观念、加强产学研合作和成果管理等对策,实现地方高校科研跨越式发展。     

高等学校科研经费管理中的问题与改革思路

科研经费是保证课题顺利实施的基本条件，合理、有效地利用科研经费是资助方、受助人及其所在单位实现各方利益的关键所在，也是科研管理追求的最终目标之一。随着科技体制改革不断深化，科枝成果转化和高新技术产业化工作稳步推进，高等学校如何通过深化改革，使其科研经费管理适应市场经济需要，就成了一个突出的重要问题。本文对高等学校经费管理改革问题，提出了一些粗浅建议。     

中国科学报：科研经费的动力与压力

国家统计局公布的数据显示,2012年全年我国科研经费（研究与发展经费）支出10240亿元,比2011年增长17．9％,占国内生产总值的1．97％。这对广大科技工作者和科研经费的管理者来说,既是动力,也是压力。     

中学生思想教育现状浅析

现在的中学生"越来越难教"是很现实的问题.在校不遵守纪律,在家缺乏孝心,在社会缺乏爱心和责任心等.原因当然是多方面的,但我们更应深入了解青少年的内心世界,这样才能真正搞好我们的教育工作.     

科研经费长期稳定支持与高校科技原始创新——基于中央高校基本科研业务费的准实验考察

高校是国家实施创新驱动发展战略重要阵地,持续稳定的科研投入尤其是经费投入是提升原始创新能力、实现科技自强的重要保障。中央高校基本科研业务费(简称“基本科研业务费”)是高校获得持续稳定科研经费支持的最主要途径。本文基于对75所教育部直属高校的数据研究发现,基本科研业务费可提升青年教师基本科研能力,其投入与科技创新成果产出呈现显著正相关,但在孕育从“0”到“1”重大原始创新成果方面尚需加强。通过进一步与英国、德国和日本稳定性科研经费资助模式的比较,发现我国高校科研经费资助体系中存在着稳定性经费投入不足、占比过低和过程管理较粗、运行机制效率不高等问题。据此提出了旨在推动我国高校科技事业高质量发展的相关政策建议。     

中学生思想教育现状浅析

现在的中学生“越来越难教”是很现实的问题。在校不遵守纪律，在家缺乏孝心，在社会缺乏爱心和责任心等。原因当然是多方面的，但我们更应深入了解青少年的内心世界，这样才能真正搞好我们的教育工作。     

谈“博士点”基金的成效和作用

１９８１年,在国务院学位委员会学科评议组第一次会议上,１０３位高校专家联名给中央领导写信,反映了高等学校科研经费匮乏问题,后经国务院批准,财政部于１９８２年对中央有关部门所属重点高校增拨了科研经费２０００万元。随着科技体制改革的深入,这笔经费实行基金制管理,列为“高等学校博士学科点专项科研基金”,简称“博士点基金”。从１９８２年到现在,博士点基金总经费已从２０００万元增加到４２００万元,虽然增加幅度有限,尚不能适应高校科研工作的迅速发展,但是如何用好管好这笔经费,使“小基金”也能真正发挥出较大的…     

当前科学道德与学风建设中值得思考的问题

由于党和国家对于发展科学事业的关心，我国的科学事业有了飞速的发展，科研经费也大幅增长，这是科学界拍手称快的事情，为我们科技工作者提供了前所未有的极好机遇，同时也给我们提出新的要求和随之而来的新的要注意的问题，那就是如何把这些来之不易的科研经费管理好、用好，真正地发挥最大效益，促进我国科学技术的发展。     

科研经费管理必须改革

科研经费是开展科研活动的重要条件,对研究经费实施科学管理是科研管理的重要组成部分。其管理水平的高低直接关系到科研人员的积极性、创造性、责任心;也关系到科研项目的“投入与产出”周期、成果及质量。随着国家科技改革的不断深化,我们深感科研经费管理的旧模式必须打破。下面就此问题进行一些粗浅的讨论。     

浅谈科研经费会计改革——基于国家自然科学基金经费管理的思考

在目前对财政性科研经费的管理方式和相应的会计核算模式下,科研经费投入方的负债状况得不到真实反映,项目依托单位不能提供真实完整的会计信息,财政性科研经费的核算在不同部门之间缺乏可比性。通过对以上缺陷的分析,本文认为需要对财政性科研经费会计核算机制进行改革,实行预算会计和财务会计的分离,并引入权责发生制核算基础。     

论高校科研经费的管理

科研经费过于分散 由于目前有些高校的科研经费由课题组、院、系、部门分别管理，而且有些课题摊子铺得过大，不能集中有限的科研经费进行攻关，对科研工作的不断深入和发展产生一定的不利影响；同时直接用于科研的经费相对不足，浪费或将科研经资用于出国考察、出书等和科研无关的项目支出上；各课题组之间的联系与协调不够，散兵作战，形不成合力，成果不能共享，重复科研的内容相对较多，造成科研经费不应有的浪费。 奖罚不明，管理不到位 高校对争取科研经费加大奖励，而对科研经费合理、节约、高效的使用无表示，完成的顾旦好坏无区别…