政府管制公办高中择校费的目标悖论

教育政策承载着多重的价值和目标,而不同的政策目标往往在同一个政策中是相互冲突的,并不能同时得到实现,这就存在政策的目标悖论.在政府治理教育乱收费和管制公办高中择校费的政策脉络中,凸显出政府管制的四个目标,即减轻家长经济负担、促进教育公平、提高教育质量和增加学校收入,然而这几个目标之间是存在悖论的,四个目标不可能同时实现.在政府为学校这一利益集团所俘获的情况下,唯一能够得到实现的只有增加学校收入这个目标.     

公办高中择校费政策分析:管制俘获理论的视角

本文运用管制俘获理论,从高中教育资源市场的垄断结构、管制机构、利益集团、价格管制以及对教育公平和效率的影响等几个方面,对公办高中择校费政策进行分析。     

我国高中择校费的经济学分析

高中择校收费其实由来已久,应该说高中择校费在教育发展的初级阶段有其合理的一面,由于教育资源的不足,通过收取择校费不仅可以弥补学校的教育经费不足问题,还可以促进学校之间的竞争,这在一定程度上促进了我国教育的发展。然而,随着我国经济的不断发展,对教育资源投入的不断扩大,高中择校费问题越来越成为公众争论的焦点。高中择校费不但有违教育公平,而且会对我国高中教育的长期发展产生很大的制约作用。本文从经济学角度对当前我国高中择校费产生的问题进行了深入分析,并提出了自己的一些建议和措施,以使我国高中教育更加公平、合理。     

我国高中择校费的经济学分析

高中择校收费其实由来已久,应该说高中择校费在教育发展的初级阶段有其合理的一面,由于教育资源的不足,通过收取择校费不仅可以弥补学校的教育经费不足问题,还可以促进学校之间的竞争,这在一定程度上促进了我国教育的发展。然而,随着我国经济的不断发展,对教育资源投入的不断扩大,高中择校费问题越来越成为公众争论的焦点。高中择校费不但有违教育公平,而且会对我国高中教育的长期发展产生很大的制约作用。本文从经济学角度对当前我国高中择校费产生的问题进行了深入分析,并提出了自己的一些建议和措施,以使我国高中教育更加公平、合理。     

择校费每期最高23000元——公办示范性高中招收择校生实行“限人限钱限分”政策

2月18日,省物价局、省财政厅、省教育厅调整高中教育收费审批权限,切实规范择校收费行为。     

教育部出台六项措施要求公办高中严格执行“三限”政策

日前，教育部办公厅发出《关于公办高中严格执行招收“择校生”“三限”政策的通知》，对“三限”政策作出了明确的界定，要求凡政府举办的公办高中都要严格执行“三限”政策，一律不准招收自费生、借读生，或以自费班、特长班名义招生收费。     

公办中小学“阳光招生”取消“择校费”

从今年起,浙江将全面推行义务教育“阳光招生”。浙江省教育厅近日表示将重拳治理择校乱收费,公办中小学择校率要降到5％以下．同时坚决落实择校与收费完全脱钩的规定．“这意味着。‘择校费’今后将在浙江彻底退出历史舞台”。     

政府干预与政府管制

政府管制是给市场参与者提供一个市场竞争的框架,由政府制定一个游戏规则,市场参与者只能在这种游戏规划下活动。政府干预是由政府部门而不是市场参与者自己去决策的一种游戏规则。政府管制是对正常市场运行出现了问题之后的一种纠正,其目的是为了维护市场秩序以使市场更加有效运转;对于政府干预,政府可以制定很好游戏规则,政府管制规则只是很好规则中的一种。     

择校费拷问政府教育责任

2009年12月21日央视《焦点访谈》播出《失衡的校园——择校乱象调查》,据报道开封市择校现象越来越普遍,而择校费也是越收越高,并且屡禁不止,有学校教室甚至空出一半。分析称,择校的存在既缓解了地方财政的压力。又给掌握教育资源的部门带来这样或那样的好处和权利。因此教育资源均衡化步履维艰。     

浅谈中国电信业的政府管制

随着08年国内电信运营商的再次拆分,电信改革再次成为人们关注的重点.中国电信业的成长历程无一不是电信改革的产物,这在某种程度上说明我国电信产业发展始终为政府管制所推动.我国对于电信业的政府管制由来已久,电信服务业是中国最早施行政府管制体制初步改革的基础设施产业.然而面对"入世"的挑战,一味追求对电信业的强化管制,已不能满足市场经济客观规律的要求,我们应该做的是研究中国电信服务业政府管制行为与世贸组织<基础电信协议>的差距,努力改善管制,着意创新,立足现实,以更好地促进电信业的发展.     

公用企业的管制改革--重塑政府对公用企业的管制结构及管制职能

传统的公用企业管制机制是以所谓的“公用企业合法垄断理论”为依据的。我国的公用企业管制机制也是建立在这种理论基础之上的。这种机制虽然在计划经济条件下有其存在之合理性,但伴随市场经济体制的确立与推进,其理论上与实践上弊害逐渐显明。因此,对公用企业进行管制改革已势在必行,改革的途径是在借鉴西方国家公用企业管制改革经验的基础上,重塑我国公用企业的管制结构及管制职能。     

教育部：公办高中招生须公开透明

近日，教育部有关负责人强调，凡是政府举办的公办高中一律不准招收自费生、借读生，不许以自费班、特长班名义招生，同时要求学校招生过程要对外公开。     

浅谈对网吧的政府管制

网吧行业作为发展中的行业，为中国互联网发展作出了巨大贡献，网吧的正面和反面价值，积极和消极影响，应该客观、理性和科学地判断。目前我国政府对网吧业的管制未能完全达到应有效果，有些措施确有值得商榷之处。本文在总结我国网吧行业管制现状及相关措施后，对网吧的政府管制提出一些建议。     

论地方声誉建设中的政府管制

在系统分析声誉理论的基础上,本提出地方声誉是一种地方性公共产品。以地方声誉建设促进地方经济发展是有效的发展战略,政府管制在地方声誉建设中起核心作用。政府管制存在管制俘虏、管制冲突等失灵现象,这些现象都不利于地方声誉建设。管制理念、管制网络和管制工具的创新是克服管制失灵、促进地方声誉建设的有效途径。     

关于公办高中禁办复读班的思考

教育部明确表态,从2008年起,全国所有公办普通高中禁止办复读班,复读班问题再次“热”起来。自1977年恢复高考以来,复读现象便一直相伴随。长期以来,复读作为高中教育的一种补充形式并未引起人们多大的关注。近年来,尤其是在高校扩招之后,复读生人数快速增长,而且“高分复读”现象也变得较为突出,复读现象开始引起人们的关注,许多媒体不时刊载有关复读的文章,     

大学收费管制的目标

Regulation refers to governmental restrictions over enterprise in order to protect public interest. Research on governmental regulation in China primarily focuses on public utility, and inadequate attention has been paid to regulating college tuition. Currently, although the educational administrative agencies have successfully kept college tuition at the level of the year 2000, the governmental regulation on tuition has not achieved the effects expected because it has not been able to lower college tuition to the level that the public is willing to accept, and it has not established any internal scientific management system in colleges. The ultimate goal of college regulation should be establishing a healthy order among various social groups. After tuition is capped, the priority for constructing a scientific college management system is to define the goals for governmental regulation on college tuition. A feasible option for now is to replace cost analysis with intervention institutions and to improve the situation of asymmetric information. Translated by FENG Xiaojie from Gaodeng Jiaoyu Yanjiu 高等教育研究 (Journal of Higher Education), 2007, 28(8): 33–38     

大学收费管制的目标

管制是政府为了社会公共利益而对企业行为加以约束的做法。我国对管制的研究主要集中于公共事业,对大学收费的管制研究还很不够。目前我国教育行政部门虽已成功地将学费标准控制在2000年的水平,但管制的效果不佳,既没有达成令公众接受的大学收费标准,也没有建立科学的大学内部管理制度。政府管制的最终目标应是建立健康的秩序,在收费上限基本控制住以后,系统思考政府对大学收费管制的目标,是建立大学运行秩序首先需要面对的问题。目前比较可行的目标,是利用成本分析模板代替完整的成本核算标准和改变信息不对称状态。     

我国政府雇员制的设计悖论

政府雇员制是一种新型的人事管理制度,从2002年起,在我国各地屡有实践,对其实践效果也褒贬不一。事实上,政府雇员制引入我国政府管理的实践存在着＂水土不服＂的现象,造成这一结果的原因不仅有实践操作方面的困难,还有制度设计层面的不足。     

对普通高中择校费的经济学分析

教育资源的稀缺性,学校间的差异性,教育的垄断性,以及当前中国人才选拔和用人制度等,使普通高中教育阶段择校现象尤为严重,而择校费也呈现出不断攀升的趋势。高额的择校费不但阻碍了教育资源的优化配置,演变成为学校牟取暴利的手段之一,还产生了“设租”与“寻租”行为等负面影响。因此,我们应当在转变思想,实现教育分流的基础上,合理确定择校费金额,建立健全相应的监督机制和补偿机制,逐步解决这一问题。     

促进公办高中办学的改革

教育国际化不仅仅是教育内容的转换。重要的是懂不懂国际教育,懂不懂运作理念和手法。大家要懂得方法与技巧,去认识国际的东西,也要把自己的东西让外面的世界认识。记得曾有台湾作家说过,国际化应该向国际接轨,中国要学习怎样走上国际轨道,在把人家的东西引进来的同时,自己也要输出去,坚持国际化,更要弘扬本土化。