国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知

完善农村义务教育管理体制，是实践江泽民同志“三个代表”重要思想，实施科教兴国战略的重要内容；是进一步落实地方政府举办义务教育的责任，加强农村义务教育管理。保证经费投入，减轻农民负担，促进农村义务教育持续健康发展的治本之策；是提高农村人口素质，推动我国农村经济和社会长远发展的重大举措。党中央、国务院高度重视农村义务教育发展和完善农村义务教育管理体制问题，     

进一步完善“以县为主”的管理体制

农村义务教育“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”，这是党中央、国务院在认真总结我国农村义务教育发展实践，科学分析农村经济和社会发展的基础上，针对农村义务教育发展中存在的困难和问题而作出的一项重大决定。近年来，我省各地认真     

贯彻全省农村教育工作会议精神进一步完善"以县为主"管理体制

主持人：农村义务教育实行“以县为主”管理体制，是党中央、国务院在新形势下切实落实基础教育优先发展地位的重大举措，也是解决农村义务教育问题的治本之策。2001年，国务院下发了《关于基础教育改革与发展的决定》，明确提出农村义务教育管理体制实行在国务院领导下．由地方政府负责、分级管理、以县为     

农村义务教育经费管理中存在的问题及解决对策

农村义务教育经费保障机制改革,是党中央、国务院对农村教育发展具有系统性、长远性和战略性的重大决策。农村义务教育学校的经费管理中存在的问题具有普遍性、现实性及迫切性,影响了我国农村义务教育经费保障机制的深化。只有很好地解决这些问题,国家的这一惠民政策才能更好地深入人心,我国的教育事业才能更好更快地发展。     

谁为农村义务教育——解读农村义务教育经费保障机制改革

2006年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议工作政府工作报告时指出：要大力普及和巩固九年义务教育。将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。在全国农村普遍实行免除学杂费的义务教育，这是我国教育发展史上的一个重要里程碑。     

新机制下促进犍为基础教育发展的思考

党中央、国务院十分重视教育的发展,特别是义务教育的发展,国务院以国发[2005]43号文件作出了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的决定》（简称新机制）,决定从2006年春季开始,首先在西部地区全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费,     

欠发达农村“以县为主”的现实问题与对策建议

为进一步完善农村义务教育管理体制、促进农村教育的发展，国务院于2001年、2002年相继召开了全国基础教育工作会议和全国完善农村义务教育管理体制电视电话会议，先后颁布了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》，《决定》明确“进一     

农村义务教育经费投入体制改革研究综述

农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。而要保障义务教育的健康发展，最主要的是义务教育经费的投入问题。充足的经费投入是保障义务教育特别是农村义务教育顺利进行的关键。在国务院开始深化义务教育经费保障机制改革和全国纷纷实行“免费义务教育”之际，通过梳理建国至今的义务教育投资体制的不断变革，说明每个阶段的义务教育投入体制都是特定环境下发展义务教育的战略选择。但不可否认这些体制在一定的范围和程度上对教育的发展又产生了影响。正是这种自我否定的逻辑，演绎出了农村义务教育投入体制的发展轨迹。     

新形势下发展农村教育之我见

国务院《关于基础教育改革与发展的决定》中提出了“实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育新体制。国务院办公厅《关于完善农村义务教育管理体制的通知》中进一步强调县级人民政府对农村义务教育负有主要责任。     

教育部发布紧急通知落实农村义务教育经费保障新机制

2005年12月,国务院印发了《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发[2005]43 号),召开了全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议,对建立农村义务教育经费保障新机制进行了全面部     

适应农村教育新形势 推进基础教育大发展

国务院实行“以县为主” 的管理体制后,农村义务教育在管理上发生了两个重大转变,一是把农村义务教育的责任从主要由农民承担转到主要由政府承担;二是把政府对农村义务教育的责任从以乡镇为主转到以县为主。同时,今年在我省推行的农村税费改革,取消农村教育费附加和农村教育集资,使农村教育投入机制月随之发生了重大改革这些变化对农村教育的改革和发展都将产生直接的影响需要我们认真研究积极应对.     

建设农村小学寄宿制学校的思路与对策

百年大计,教育为本。从1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》"农村义务教育实行三级办学、两级管理的体制"到2001年5月国务院《关于基础教育改革与发展的决定》"农村义务教育管理体制实行在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,     

在全国清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作电视电话会议上的讲话

经国务院同意,国务院农村综合改革工作小组召开这次全国清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作电视电话会议,主要任务是,深入学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统领,交流农村义务教育“普九”化债经验做法,动员部署农村义务教育“普九”债务清理化解试点工作,推进农村综合改革,为促进小康社会和社会主义新农村建设奠定良好基础。     

积极贯彻以县为主精神 促进农村义务教育发展

2001年6月，国务院印发的《围务院关于基础教育改革与发展的决定》中指出“进一步完善农村义务教育管理体制。实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理，以县为主的体制”。这是我国基础教育特别是农村义务教育管理体制的重大转变。为保证“以县为主”的农村义务教育管理体制调整落实，国务院办公厅专此下发了《关于完善农村义务教育管理体制的通知》，省政府办公厅进行了转发(皖政办[2002]135号)。对完善农村义务教育管理体制工作作了全面部署，提出了具体落实措施和要求。     

制度性保障是加强农村教师队伍建设的根本性策略

农村义务教育经费体制改革是党中央、国务院关于教育特别是关于进一步促进农村教育发展、建设社会主义新农村的一项重大决策;是党中央、国务院践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观和执政为民理念的具体体现;是一项使广大农村学生受益,     

关于在《中小学校长》杂志上开辟“校长理财”栏目的启事

2005年底,为了解决长期来义务教育发展中"投入不足,责任不清"的问题,国务院决定建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制(以下简称"新机制"),将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。几年来,经过不断调整和完善,义务教育经费保障水平不断提高,农村义务教育进入了新的最好发展时期。新机制的实施,使农村中小学校长不     

省级教育督导机构对县级农村义务教育经费保障的监督——以广东省为例

制约我国农村义务教育发展的根本原因之一,是农村义务教育缺乏资金保障.省级教育督导机构有权监督县级农村义务教育经费保障,并能实现比市县级督导更好的监督效果.2005年<国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知>及2006年<中华人民共和国义务教育法>的颁布实施.确立了新的农村教育管理体制,省级教育督导机构对县级农村义务教育经费保障的监督职能也因此做出了相应调整.本文试图针对监督中出现的问题,提出完善我国省级教育督导机构对农村义务教育经费监督的一些建议.     

农村义务教育投入激励机制设计

义务教育的普及对消除贫困、缩小地区差距、促进社会公平、建设和谐社会都具有积极的作用。农村义务教育关系到农民整体素质的提高，关系到农村、农业的长远发展，也代表了农民的根本利益，是农村社会事业中涉及面广、需要确保必要投入的一项公益事业。2001年5月，国务院颁布了《关于基础教育改革与发展的决定》，要求农村义务教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的管理体制。这一体制的变革是针对我国长期以来农村义务教育管理重心偏低、投入严重不足和农民负担过重等问题而采取的重大改革举措。     

加大农村中小学危房改造力度 推动农村教育事业跨越式发展

农村中小学危房改造工作是发展农村义务教育，促进我国农村基础教育发展，提升人力资源素质，实施科教兴国战略的重大决策：是省委、省政府落实党巾央、国务院《关于进一步加强农村教育发展的决定》精神，加快农村教育发展步伐，全面建设小康农村的具体体现．佳木斯市委、市政府从实施科教兴市战略的要求出发，将实施农村中小学危房改造作为践行“三个代表”重要思想，满足农村群众教育需求，     

省级教育督导机构对县级农村义务教育经费保障的监督——以广东省为例

制约我国农村义务教育发展的根本原因之一,是农村义务教育缺乏资金保障。省级教育督导机构有权监督县级农村义务教育经费保障,并能实现比市县级督导更好的监督效果。2005年《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》及2006年《中华人民共和国义务教育法》的颁布实施,确立了新的农村教育管理体制,省级教育督导机构对县级农村义务教育经费保障的监督职能也因此做出了相应调整。本文试图针对监督中出现的问题,提出完善我国省级教育督导机构对农村义务教育经费监督的一些建议。