建立任官回避制度的法律构想

回避，是指为避雄而不参与其事．任官回避，是指为防止国家公职人员利用职权村私舞弊而对其任职和执行公务进行限制，使之在国家公务活动中避嫌，它对于依法办事，保证国家公职人员公正廉洁等方面有着突出的积极作用。本文拟就对我国建立任官回避度的主要内容、主体范围、执行机关与监督等方面进行初步探讨。一、任官国进制度的主＊内容。综观中国古代和当今世界各国的回避制度，其内容一是任职回避，包括亲旅回避和地域回避。二是执行公务的回避。我国的任官回避制度理当兼具两者，并对之作出详细规定，此外，还应加上御任回避，即关于官员…     

试论任官回避制度

任官回避制度在中国古代的政治制度中占有重要的地位,从回避制度发展的几个特定的历史阶段,以历代典型个案为例,对任官回避制度的演化和作用进行简要地分析与评述.     

试论中国古代任官回避制度产生和存在的社会历史条件

任官回避制度在中国古代的政治制度中占有重要的地位,它的产生和发展有着深刻的社会历史根源.从中国传统的宗法制度、传统文化、官僚政体等几个方面论述了任官回避制度产生的环境和存在的社会基础.     

中国近代的法官回避制度

近代以来,为了维护司法中立,促进司法公正,各届政府纷纷制定相关的法律法规,要求法官在任职、执行职务等活动过程中,必须避开某些地域、亲属或退出审判活动,从而形成了近代意义上的法官回避制度。包括职务回避、地域回避和任职回避在内的近代法官回避制度在保障诉讼程序的公正、防止司法出现地缘化和亲缘化倾向等方面起到了一定的作用。由于制度设计上存在诸多问题,制度的执行缺乏应有的保障,从而导致近代法官回避制度的价值未能真正实现。     

论明代官吏制度

明朝是我国历史上著名的大一统王朝,其官吏制度在前代的基础上,已经积累了丰富的理论和实践经验。试从明代的官吏选任制度、任官的回避制度、官吏的考课制度、官吏的监察制度、官吏的俸禄制度等几个方面进行分析研究,揭示其历史意义。     

刑事诉讼回避制度及其完善

回避制度是我国刑事诉讼法的基本制度之一,其理论基础是自然公正原则和正当法律程序原则。回避制度对于实现司法公正、体现司法为民、维护司法权威和提高司法效率都有着重要的现实意义。我国当前刑事诉讼回避制度存在整体回避缺失、回避理由原则化、举证责任不明确、审判人员告知义务欠缺等问题,这就需要从改进整体回避制度、明确回避理由和举证责任、全面告知当事人回避主体的范围、法官在审判前应经受资格考验等方面加以完善。     

论干部交流与回避

干部交流与回避，是社会主义民主政治的一项重要内容和原则，是科学的干部制度的一大标志。干部交流与回避作为“任职约束型”的廉政制度和措施，其廉政意义体现在多方面，并在实践中形成了多种类。各种形式的干部交流与回避既相互区别又紧密联系，在实践中应根据不同需要采用不同形式，并在突出重心的基础上实现各种形式的整合与统一。我国的干部交流制度在经历曲折坎坷之后逐步得到恢复，干部回避制度在近几年也有了良好起步。但我国的干部交流与回避制度还有待进一步健全和完善，这是我国当前廉政建设、干部队伍建设以及整个民主法制建设的一项重要而紧迫的任务。既要继续做好转变观念、形成共识的工作，又要抓紧制定干部交流与回避的统一、全面和专门的法规。要确立正确的工作指导原则，对干部交流与回避，既要大力推行，又要循序渐进。     

论魏晋时期的清途与非清途两大任官体系

论魏晋时期的清途与非清途两大任官体系张旭华魏晋时期是门阀制度确立与发展的重要时期，也是两汉以来的选官制度发生重大变化的历史转折时期。由于门阀制度的确立以及士庶等级界限的日益严格化，在选举任官上也逐步形成了以清途与非清途为区分标志的两大任官体系。魏晋时...     

浅议我国行政回避制度的完善

曾经曝光的＂招考门＂事件折射出我国行政回避制度的缺失。行政回避是保证有权机关公正、严格执法的重要途径,是对行政权力相对一方正当权益的保护,也是防止行政主体滥用职权的法律机制,有效合理的行政回避对于实现社会的公平正义具有重大意义。我国行政回避制度在建构上存在一定不足,应当扩大行政回避主体的范围,规范回避的程序,加强行政回避的监督以及对违反行政回避的处罚。     

试述宋初的任官制度

在中国封建社会中,封建官吏对维护封建王朝的正常运作作用极大,怎样把握、控制与利用他们为封建王朝服务,是封建帝王急需解决的重大问题之一。本文就此系统地论述了宋初任官制度形成的政治历史背景、宋初任官制度的特点以及历史作用,特别是对北宋初年任官制度的概况作了详细的叙述。     

我国行政回避若干问题探究

我国行政回避制度在启动主体、适用对象、回避理由等方面的规定都存有缺陷,亟待给予深度梳理,以有利于我国现代行政程序的构建,本文就现代行政回避中常见的问题进行了探讨。     

试述宋初的任官制度

在中国封建社会中,封建官吏对维护封建王朝的正常运作作用极大,怎样把握、控制与利用他们为封建王朝服务,是封建帝王急需解决的重大问题之一.本文就此系统地论述了宋初任官制度形成的政治历史背景、宋初任官制度的特点以及历史作用,特别是对北宋初年任官制度的概况作了详细的叙述.     

对进一步完善我国诉讼回避制度的思考

为保障司法官员在诉讼活动中客观公正执法，建立回避制度，赋予诉讼当事人申请回避权，是世界各国的普遍作法。我国诉讼法虽然也赋予了诉讼当事人申请回避权，但因为回避制度还没有引起立法和司法部门的充分重视，所以诉讼当事人的回避权还存在着泛原则化和空洞化的倾向。在观念上高度重视回避制度的重要意义，并在诉讼的各个阶段充实和完善回避制度的具体内容，是我国诉讼活动走向程序公正的重要内容之一。     

中外刑事回避制度比较研究

回避制度对保障刑事诉讼的客观公正进行具有重要价值，已为当今世界各法治国家的刑事诉讼法律所确立。通过对美、法、日等国刑事回避制度特色的分析比较，在回避人员的范围、数量及申请回避的主体等方面对完善我国刑事回避制度有积极借鉴作用。     

求真务实 论从史出——评郭培贵教授《明代学校科举与任官制度研究》

正2014年6月,郭培贵教授新著《明代学校科举与任官制度研究》一书由中国大百科全书出版社出版,共59.5万字,在诸多方面把明代学校、科举和任官制度的研究提升到一个新的高度。以下就笔者印象最深者谈几点体会。一、学术视野宽阔该书学术视野广阔,主要表现在两方面:一是分别从55个角度,对自1933年至2013年80年间以中国大陆为主体包括台湾、香港、美国、日本、韩国、加拿大等国家和地区发表和出版的相关主要研究成果进     

清代官员的任用制度

为保证官员的政治标准,历代都重视官员的选拔任用。清代官员的任用,有一套严格的制度,主要包括任官的资格、官缺、任官的基本形式、任官的特殊形式、任用的方法等方面。     

我国公务员回避制度中存在的问题及其消解

本文通过对我国公务员回避制度的概念、种类的阐述以及在借鉴国外公务员回避制度的基础上对我国现行公务员回避制度进行分析,探索出我国公务员回避制度存在的问题,并对其提出了提高公务员队伍素质、完善公务员回避理由、增设公务员卸任回避制度、完善配套体系、健全监督体制等对策建议。     

浅谈我国刑事诉讼中法官回避制度的完善

法官回避制度是我国刑事诉讼的基本制度之一,有着重要价值。但由于历史和现实的种种原因,我国现行立法关于该制度的规定尚存在一定缺陷。试从完善刑事诉讼法官回避制度的角度,提出一系列的立法建议,以期我国刑事诉讼中法官回避制度更加完善。     

诉讼中的回避制度应予完善

我国现行的《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》和《行政诉讼法》对回避做了规定 ,形成了诉讼中的回避制度。诉讼中的回避制度是保证司法机关客观公正地办理案件、保障当事人的合法权益、提高办案质量、防止司法腐败的有效措施。随着我国社会经济的不断发展及法律制度的不断完善 ,对回避制度也提出了新的要求。当人们认真研究三部诉讼法关于回避的规定时 ,不难发现其中存在的问题 ,有完善的必要。     

对我国现行公务员任职回避制度的若干思考——从回避对象范围的角度

我国现行的公务员回避制度是在吸收了历史上回避制度千余年来发展的实践经验,并借鉴西方公务员制度中的一些原则和做法而逐渐形成的,基本上符合我国公务员管理的实践需要.但在任职回避对象范围等方面还存在一些不足,需要进一步完善.