整体政府:政府改革的新谋划

＂整体政府＂理论缘起于西方对新公共管理理论的反思,其基本的涵义是公共服务机构为了完成共同的目标而实行的包括政府内部合作,政府与非政府治理主体的协作,以及新的行政文化在内的新的治理模式。作为对新公共管理理论的批判及完善,整体政府有效的解决了行政领域存在的＂碎片化＂和部门的自我中心主义,增强了合作与协调,从而提高政府的效益与效率。     

公共治理：内涵 基础 途径

公共治理，作为补充政府管理和市场调节不足应运而生的一种社会管理方式，已逐渐成为公共管理的重要理念和价值追求。它既是各国政府改革的实践总结，又是影响各国政府再造的一种全新理念。公共治理是以政府为主体、多种公私机构并存的新型社会公共事务管理模式；公共治理产生于公民社会，源自于个人领域的不断扩大；培育和建立公民社会是实现公共治理的有效途径。     

论公共治理视野中服务型政府的建设

服务型政府是在道德选择的基础上对传统行政体制的重大改革,这不仅是全新的公共治理理念,更是一种新的政府管理模式。服务型政府蕴含着以人为本、执政为民、公共服务市场化及有限政府的治理理念。在公共治理理论视野下,通过加快分权改革,培育发展公民社会,转变政府职能、提高政府执行力、推进电子政务等途径实现服务型政府,使服务型政府的建设逐步向公共治理模式发展。这将是我国政府管理的一种创新方式,能够寓政府的管理于服务之中,能够更好地为基层、企业和社会公众服务。     

公共治理视阈下高等教育管理的政府责任

兴起于20世纪90年代的公共治理理论,对政府管理高等教育产生了重大而深远的影响。高等教育管理中存在“政府本位”观念仍未改变、高校自主权有限、中介组织发展薄弱等问题,对此,依照公共治理的理念,必须重新定位政府在高等教育管理中的责任。     

论电子治理理念与实践导引下的"政府再造"

本文以政府为研究对象,以对"电子治理"的认识为研究的逻辑起点,以"政府再造"为主线,运用系统论的观点,试图将"电子治理"理念整合到现代信息化理论、新公共管理理论和法治国家理论这个大系统理论中来,分析研究电子治理对"政府再造"的影响,以及在电子治理理念下"政府再造"所具有的新特点.     

中央财经大学政府管理学院成立

中央财经大学政府管理学院近日成立。该学院下设公共管理系和城市管理系两个系,战略管理研究所、公共政策研究所、政府危机管理研究所等5个研究所和一个公共管理硕士教育中心。学院以经济学、管理学为基础学科背景,主要学科领域是公共管理和城市管理,将以政府战略管理和政府竞争力评估作为研究重点,同时发展公共政策、城市财政和政府采购等相关学科。学院根据国内外名牌大学同类学院的发展经验,计划发展一新新兴学科和交叉学科,如政府战略管理、政府危机管理等。中央财经大学政府管理学院成立     

公共治理型政府初探

公共治理是以公民社会和民间组织为依托,力图克服“政府失败”和“市场失灵”的一种新型的公共行政理论。公共治理型政府则是公共治理理念在政府中的应用,从传统管制型政府向公共治理型政府转变,依赖于有限政府、民本位政府、民主透明型政府、公共服务型政府、社会本位政府以及责任政府的建立。     

公共治理型政府初探

公共治理是以公民社会和民间组织为依托,力图克服政府失败和市场失灵的一种新型的公共行政理论。公共治理型政府则是公共治理理念在政府中的应用,从传统管制型政府向公共治理型政府转变,依赖于有限政府、民本位政府、民主透明型政府、公共服务型政府、社会本位政府以及责任政府的建立。     

中国水污染治理体制的制度创新——评《从地方分治到参与共治——中国流域水污染治理研究》

《从地方分治到参与共治———中国流域水污染治理研究》是国家学社会科学重大项目"科学发展观与政府管理改革"的研究成果之一。该项课题努力从中国政治、治理和管理的实际出发,在中国社会公共政治、公共治理、公共管理面临的人     

新公共管理理论及其对现代大学治理结构的启示

兴起于西方20世纪80年代的新公共管理理论,作为一种新的理论范式,在一定程度上反映了公共管理发展的规律和趋势,客观上对当代政府管理的研究与实践产生了深远影响,同时对新形势下我国大学治理结构的改革有着重要启示:树立大学治理的服务理念;建立多主体共同治理的组织结构;创建以提高教育服务质量为核心的制度体系.     

哈耶克的公共治理思想及其启示

哈耶克博大精深的理论体系蕴含着深邃的公共管理思想。本文从公共行政学的视角,在对哈耶克的扩展秩序思想和政府失灵理论解析的基础上,提炼出了哈耶克以"有效政府"为核心理念的公共治理思想,以期对我国政府改革有所助益。     

现代政府与政府人：－兼评公共选择理论的有关观点

公共选择理论根据“经济人”的假设开辟了崭新的研究政府的新视角：从政府失灵的原因分析入手，论述了政府部门的公共支出的无节制、政府行为的低效率、政府活动的垄断性，提出必须对政府限权等观点，对于我们在行政体制改革和制度底线市制方面提供了政府机构必须树立公共的行政观念，提高政府市场化程度，将损益分析引进政府，加强对治理腐败的内在条件上进行必要的制度创新等方面具有启示和借鉴作用。     

协作性公共管理:西方地方政府治理理论的新模式

协作性公共管理是一种不同于传统官僚制单中心治理和新公共管理分权化治理的地方政府治理的一种新的理论模式,它是行政协调论的现代生长、复杂性问题的应对逻辑和碎片化治理的根治之道综合作用的产物。作为一种地方政府治理理论的新模式,协作性公共管理具有独特的结构类型、协作机制和实践模式,对我国当前的地方政府改革与治理具有重要的启示作用。     

公共管理专业研究生科研创新能力培养体系构建研究

国家治理体系和治理能力现代化亟需加大公共管理高级人才培养力度。公共管理的政治性、公共性、综合性、应用性和服务性对公共管理专业研究生科研创新提出更高要求。公共管理专业研究生科研创新存在理论与实践联系不紧密、方法失当、学术严肃性不足等问题。亟需构建公共管理专业研究生“一二三四五”科研创新能力培养体系,坚持将“以理论为分析工具、基于实践研究构建理论分析框架”作为主线,注重科研创新的实践意义和理论价值二重研究意义,抓住研究问题选择、研究设计和得出研究结论三个关键环节,注重调查研究、实验研究、文献研究和实地研究等四种研究方式,开展学术论文、调研报告(问题研究)、案例分析、政策分析、项目开发方案设计五种类型研究。     

公共管理理论视角下政府管理改革路径研究

实现国家治理现代化体系,要求构建现代化的政府管理机制。在公共管理理论视角下,分析了我国政府管理改革的现实诉求,提出了我国政府管理改革路径,包括构建"强政府-强社会"的政府管理结构;诠释"人民为本"的政府管理价值;探索多元要素参与的政府管理范式;构建"高效、廉洁、公平"的政府管理体系,实现政府科学、高效管理目标。     

开放经济条件下政府转型与创新

正中国·上海2014年7月19-20日中国公共管理自计划经济走来,在经历30余年改革与发展后,人口、政治、社会、经济和文化环境都迅速变化,公共管理的理念、工具、资源和面临问题都在不断转换。复旦管理学国际论坛邀请国内外公共管理领域著名学者、产业界代表以及政府官员共同围绕"开放经济条件下政府转型与创新"之论坛主题,以国家治理体系和治理能力现代化为核心,展现公共管理领域各学科的发展成果。自2006年起,复旦管理学奖励基金会与复旦大学每年举办"复旦管理学国际论坛",邀请专家学者、业     

地方政府公共事业管理体制改革研究的新视角——评《地方政府公共事业管理绩效评价研究》

政府公共事业管理绩效评价作为一种改善政府公共事业管理绩效的治理工具引起了世界各国政府的普遍关注，已成为现代公共管理研究的前沿课题和公认难题。彭国甫教授的新著《地方政府公共事业管理绩效评价研究》，正是适应这种理论创新和实践召唤的需要，在敏锐地把握国内外学术研究前沿的基础上做出的一项建构性、开拓性的研究。该书综合运用公共管理学和管理科学与工程学科理论，采用理论研究与实证研究、定性分析与定量分析相结合的方法，对地方政府公共事业管理绩效评价的基础理论、技术方法、制度安排及公共事业治理做了系统的、多维的研究和探讨。该书视野开阔、见解深刻、结构完整、数据准确，特别是构建的地方政府公共事业管理绩效评价体系全面、系统、科学，不仅为拓展我国公共管理学的研究视域，     

转型期城市土地资源治理中政府角色研究

城市土地是一种公共资源,在我国社会转型时期,将"公共治理"理论引入城市土地资源管理中,对于实现城市土地资源公平、有效配置和永续利用具有重要的借鉴意义.在分析"公共治理"理论的内涵、城市土地资源的公共属性,及"城市土地资源公共治理"实质基础上,确定城市土地资源治理中政府的角色为"治理型"政府,并分析其与社会、市场、市民公众之间的关系,从政府执政理念、职能和作用等方面提出了实现城市土地资源"治理型"政府角色的路径选择.     

公共管理视域下成人教育治理中的政府失灵探析

公共选择理论的"政府失灵"观点凸显了我国成人教育公共治理中的难题,主要表现为成人教育公共治理决策机制不完善,成人教育供给效率不高,这是由成人教育整体在国民教育体系中被弱化和边缘化,社会发展规划指标体系不科学,经费投入不足等因素造成的,要破解这些难题,必须突出政府在成人教育公共治理中的服务功能,完善政府在成人教育公共治理中的投入机制。     

整体政府：政府改革的新谋划

中国矿业大学的姜洁,赵石强在《整体政府：政府改革的新谋划》一文中指出：＂整体政府＂理论缘起于西方对新公共管理理论的反思,其基本的涵义是公共服务机构为了完成共同的目标而实行的包括政府内部合作、政府与非政府治理主体协作,以及新的行政文化在内的新的治理模式。