我国高校管理文化:生成来源、现实困境与优化路径北大核心CSSCI

基于"从上而下""由内到外"和"从后向前"的不同维度,我国高校管理文化的生成来源于行政文化—学术文化、国外管理文化-国内管理文化、传统管理文化-现代管理文化的融合,在发展的过程中出现了重行政轻学术、重引进轻本土、重科学轻人文等现实困境。依据"上下联动、内外相交、前后相顾"的优化路径有利于构建多元整合的高校管理文化体系。     

“双一流”背景下高校内部治理面临的挑战及其应对

当前高校内部治理面临"四重"和"四轻"的现实挑战,即重教书、轻育人,重科研、轻教学,重行政权力、轻学术权力,重管理制度建设、轻大学文化建设。上述现象的存在制约着双一流建设的深入推进。因此,要以转变作风为重点,促进教书与育人有机结合;以提高人才培养质量为导向,促进科研与教学有机结合;以创新体制机制为抓手,促进行政权力与学术权力有机结合;以建设和谐校园为载体,促进管理制度建设与大学文化有机结合。     

内部治理视角下我国高校机构设置现状分析——基于20所高校的调查

在调查了我国20所高校机构设置的基础上,本文认为我国高校内部治理结构问题主要在于重"非生产"轻"生产"、重行政轻学术.对此,我国高校应缩减"非生产机构",建立以学术为核心的内部管理体制.     

学术管理与行政管理的文化渊源及其运行机制初探

大学管理的目标应该落实在学术质量的提高，本文通过对大学学术管理和行政管理的文化分析，特别是对我国长期坚持的“百花齐放、百家争鸣”这一学术管理方针的详细考察，探讨了建设一个行政管理和学术管理和谐发展的环境和氛围对于高等学校发展的重要意义并指出了高校管理必须从重行政管理向重学术管理、重科学管理向重人本管理转变的重要性以及具体策略。     

高职院校发展中亟待解决的问题与对策

当前,我国高职院校在发展中存在着一系列问题,重成本,轻战略;重“两头”,轻中间;即:重规模,轻效率;重管理,轻教育;重制度,轻文化;重模仿,轻创新;重行政权力,轻学术权力。要解决这些问题,必须从政府和学校两个层面研究对策。一方面政府要加强指导,严格管理;严格评估,不搞形式;统一人才标准,建立社会考评体系。另一方面,各高职院校要重过程管理,切实提高教学质量;加强校园文化建设,营造良好氛围;大胆创新,锐意改革;加强学生思想政治工作,注重转化。     

有限与有效:高校行政权力职能转变的目标定位

高校是行政权力与学术权力二元交织的复杂系统。在我国高校中行政权力存在着较为突出的越位现象。为避免行政权力对学术权力的僭越,高校行政权力职能转变应以有限与有效为目标诉求,从重塑行政文化、规范高校行政行为、大力支持学术社团活动和提高基层行政管理人员素质等方面入手,构筑高校行政权力与学术权力、行政管理与教学科研良性互动的耦合关系。     

权力与权利的制衡:大学章程功能实现的行动者分析

大学章程的功能实现是完善大学治理结构、提升大学治理能力、建设现代大学制度的关键内涵。当前大学章程实施中,行动者间的互动存在权力与权利失衡现象,即"强政府-弱学校"导致高校办学自主权行使受阻,"统一领导-全面负责"导致政治权力与行政权力界限不明,"重行政-轻学术"导致学术权力弱化,"大学校-小学院"导致学院办学自主权受制约,"泛行政-弱监督"导致师生权利保障不利,给大学章程的功能实现带来了消极影响。为此,应通过权力与权力以及权利对权力的制衡,推动章程实施中行动者的良性互动,提升大学章程的功能实现度。     

地方高校科研实验室效率提升机制研究

通过分析地方高校科研实验室存在的重申报轻利用、重投入轻产出、重拥有轻共享、重使用轻维护等问题,在实践基础上,探索从学校、学院、教师、研究生四个层面建立"四位一体"科研实验室效率提升机制,推行"纵向管理无缝衔接,横向作用催化促进"的运行模式,增强地方高校科研实力。     

高校学术管理与行政管理关系的现状及对策

当前我国高校学术管理和行政管理之间存在学术管理和行政管理混淆不清、摆位"本末倒置"、行政管理权力泛化等问题。高校应改变过多依赖行政权力进行决策的现象,强化校长、副校长在整合学术和行政机构中的枢纽作用,建立健全学术委员会制度、专业委员会和学科委员会制度,建立能主动适应学术组织变迁的灵活化柔性化行政管理系统。     

高校学术管理与行政管理关系的现状及对策

当前我国高校学术管理和行政管理之间存在学术管理和行政管理混淆不清、摆位"本末倒置"、行政管理权力泛化等问题.高校应改变过多依赖行政权力进行决策的现象,强化校长、副校长在整合学术和行政机构中的枢纽作用,建立健全学术委员会制度、专业委员会和学科委员会制度,建立能主动适应学术组织变迁的灵活化柔性化行政管理系统.     

我国高校教师聘任制存在的主要问题及其根源探析

自从我国高校教师聘任制实施以来,初步建立了与市场经济相适应的用人机制。但是也出现了一些问题,即重复招聘、考核虚化;没有按需设岗;聘后管理薄弱等。本文认为出现这些问题的根源在于根深蒂固的"官本位"文化心理和几千年的"人治"大于法治的历史传统;部分高校重行政权力轻学术价值;目前教育领域的法律法规还在建立和健全中,正式的法律法规还未建立起来;对教师聘任制合同的法律性质认识存在偏差,必然导致操作上的不规范。     

高校财务对“节约型校园建设”发挥作用浅层研究

近年来高校在建设发展中多少存在"重计划轻实际,重攀比轻节约,重形象轻适用"的现象,反映到财务的资金管理上就有风险的一面。如何使高校财务在资金的管理上能够使学校形成"重适用轻形象、重节约轻攀比"的建设理念?本文通过分析、解析,提出了一些管理理念。     

试论高校教学管理机构设置与职责划分

我国高校现行的教学管理体制大多存在“重纵向关系、轻横向关系”,“重行政管理、轻业务管理”,“教学管理机构设置缺乏弹性”等缺陷。针对上述缺陷,可以从教学管理决策机构,教学管理运作机构,教学管理保障机构、教学质量检查与评估机构四个方面提出有关高校教学管理机构设置与职责划分的构想。     

由清产核资工作谈高校实验教学固定资产管理方式的提升

结合广东工业大学2013年度清产核资工作中反映出的教学科研固定资产管理方面的问题,从当前高校行政管理运作、资金来源和管理办法出发,分析了高校在教学科研固定资产管理方面产生“重使用、轻管理”现象的原因,并提出了对策与措施。     

试论大学教学管理中的几对关系

大学组织特性是决定大学教学管理的根本,是大学教学管理的立足点与内在依据。在坚持学术自由的前提下,制订统一的教学规范是合理的必需的。平衡教学与科研管理机制,克服"重科研轻教学"倾向是当务之急。注重教学管理中的专家教授作用,可以使教学管理从单一的行政管理桎梏中摆脱出来。教学管理要从集权走向分权,激活基层学术组织,让教师与学生共同参与到管理中来。     

高校干部工作的“去行政化”

大学"去行政化"要求将行政管理与学术管理分开。高校干部工作必须适应"去行政化"的要求,强化行政管理、行政管理干部服务于学校学术的意识,在干部的选拔任用、激励管理、考评监督等方面作出积极调整。     

地方高校人力资源开发面临的困境与对策

人力资源开发是高校诸多资源开发中最重要的战略资源之一.当前地方高校在人力资源开发中存在重"引进"轻"稳定",重"培养"轻"使用",重"数量"轻"质量",重"管理"轻"配置",重"单干"轻"协作"等问题,对此,地方高校在新一轮的内部人力资源开发实践中应进行总体规划,重视开发内部人力资源.     

对高校管理进行司法审查的现实诉求与路径选择

在现行的高校管理中,从理论角度看,存在高校管理主体法律地位模糊、事业单位公共服务功能与行政管理职能同构、彰显学术自由权力和发挥司法审查作用失衡等难题;从实践层面看,存在高校管理主体与相对人纷争"诉讼难"、高校管理司法审查"范围窄"、高校利用学术权力掩护对司法审查进行"主动规避"等障碍。这都亟须作为他律机制的司法审查制度的介入:确立高校管理司法审查的基本原则,重新审视高校主体资格的法律地位,勘定高校管理运行司法审查的"合理域"。     

心理辅导视域下的高校贫困生资助策略研究

目前,我国众多高校贫困生资助体系存在明显的"重物质、轻精神"、"重保障、轻发展"、"重管理、轻服务"等现实问题,从心理辅导的角度出发,探究高校贫困生的有效资助策略,加强人文思考,构建人性化、多元化的立体式资助体系,有利于切实提高资助工作的时效性,充分发挥济困助学的育人功能。     

影响高校教学质量的"四重四轻"

重经济效益,轻社会效益;重科研业绩评价,轻教学质量评价;重"双语教学"形式,轻"双语教学"效果;重多媒体教学手段,轻教师主体作用发挥是影响高校教学质量的四个认识误区.产生这些误区的原因复杂,包括市场经济复杂因素的影响、国家管理政策与学校管理的偏差以及教师自身因素等.推进高校教学质量工程,必须努力澄清和矫正这些认识误区.