政治模型下的美国大学校长遴选：以佛罗里达大学为案例

高等教育管理领域有三个经典的组织模型,分别是科层模型、学院模型和政治模型。学院模型在共同治理理念下分析校内共同参与遴选过程具有解释力;科层模型则可用于分析威权治理模式中董事会把遴选作为自身决策事务的遴选特征;而政治模型在解释当前美国公立大学校长遴选工作上具有更大的解释效力。本文以佛罗里达大学2003年校长遴选为案例,分析州治理制度变化、州政治气候以及校内群体博弈对当时校长遴选过程和结构的影响。鉴于大量遴选失败案例,有必要对共同治理传统、公立大学董事会制度和《阳光法案》的影响等进行重新审视并采取果断行动,让州立大学重回为公共利益服务的轨道,走出政治化泥沼。     

美国大学校长遴选的特征及面临的挑战

美国高等教育经过近400年的发展,各种制度和体系日渐成熟,大学校长遴选制也不例外。总体来看,美国大学校长遴选的特征可以概括为"契合""主动""参与"和"多样"几个关键词。目前,现代大学的功能越来越广泛,与社会的联系也越来越紧密,大学校长职务的重要性也与日俱增。与此同时,美国大学校长遴选也日渐成为一项极具挑战性的工作,面临着种种矛盾和难题。     

美国多校园大学系统治理结构探析——以纽约州立大学为个案

多校园系统是美国公立大学普遍采用的治理模式之一。作为美国公立大学的典型代表,纽约州立大学在其发展过程中形成了总校与分校互为支撑、互为补充的治理模式,以董事会、校长、教授会等为基础的总校治理结构,与拥有较大自主权的分校治理结构,两者共同为纽约州立大学的发展提供了制度保障。这种治理模式有助于多校园大学系统统筹规划,实现资源共享,提高行政效率,且能够有效协调分校、总校及其与政府之间的相互关系。     

谁在遴选大学校长?——以美国州立大学为例

美国州立大学校长遴选是高度政治化的过程,受到立法机构、法院、媒体、州长、州高等教育治理机构和师生等多方利益群体的影响。基于共同治理理念下的校长遴选制度保证了各利益群体的参与权,但是也使得遴选过程变得复杂和困难,并导致诸多遴选失败案例出现。而不管是基于共同治理模式下的利益相关者参与的开放遴选,还是基于威权治理模式下的封闭遴选,都必须致力于解决参与者的合法性、权威和责任之间的平衡问题。     

美国公立大学治理结构公司化趋势及其特征分析——新管理主义视角

本文以新管理主义理论为视角,分析在美国公立大学遭受的外部信任危机以及新经济时代引发的知识产出转型的基础上,美国公立大学共同治理结构的转变,尤其是快速发展的新公立大学身上所呈现出的明显的公司化治理倾向.这主要表现为:专业化管理团队的出现,兼职教师的增多,大学—政府—市场关系的转变,以及学术人员权力的削减.本文认为,坚守学术自治和共同治理结构始终是美国公立大学需要秉持的传统,大学需要提供学术人员参与治理的条件,也需要维护学术自由.     

美国大学非传统型校长兴起及启示

在美国,来自高等教育系统内部的校长一般被称为传统型校长,来自高等教育系统外部的校长通常被称为非传统型校长.时代和社会环境的变迁、美国大学校长角色的嬗变、传统型校长候选人的缩减以及大学校长遴选过程中猎头公司的引入,促进了美国非传统型校长的兴起和发展.美国非传统型校长具有解决问题的新视角、强烈的改革意愿、出色的筹资能力及高超的政治能力等优势,但也存在大学文化不适应和大学教师不认同等问题.在新形势下,我国应回归校长角色定位,制定能力本位的大学校长遴选标准;创新校长领导概念,发挥集体领导作用;拓展大学校长来源渠道,创建校长人才市场;继续完善遴选机制,优化大学校长选任制度.     

21世纪美国公立大学变革之道——基于《21世纪的大学》要义研究

变革一直是美国公立大学发展历程中的主题。当前美国公立大学面临着学习型社会带来的挑战。在市场驱动的压力下,公立大学必须从教育、科研与学术、服务社会、管理和领导以及资源、技术和多样性等各个方面加以变革才能从容应对社会的需求。美国公立大学在变革的过程中坚守了大学的学术价值观,并不断提高应对挑战的能力。     

猎头公司与大学校长遴选——美国大学的经验与启示

美国在猎头公司如何参与大学校长遴选方面积累了丰富的经验。猎头公司通过帮助校长遴选委员会拟定新任校长的素质要求和遴选标准、搜寻并邀请优秀的候选人参与遴选、搜集候选人背景信息并提供专业的判断、指导和组织面试、在遴选委员会与候选人之间扮演中间人的角色等方面参与大学校长的遴选。猎头公司的参与优缺点并存,中国大学校长选拔制度的改革可以借鉴美国大学的成功经验。     

美国一流大学校长遴选工作及启示

早在20世纪90年代,我国就提出了建设世界一流大学的目标,一流的大学需要一流的校长.因此,如何才能选拔到一个能胜任一流大学工作的校长是建设世界一流大学的过程中很重要的一环.本文首先介绍了美国一流大学搜寻和遴选校长工作的过程,接着分析了美国一流大学在校长遴选时关注的核心指标,并从中得出了一些启示.     

查尔斯·范海斯:把大学送到人民中间

正查尔斯·范海斯(1857—1918)是美国著名教育家,在担任威斯康星大学校长期间,他提出了著名的"威斯康星思想"(Wisconsin Idea),开创了高校为社会服务的新职能,使大学与社会生产、生活实际更紧密地联系在一起。在他的思想指引下,威斯康星大学从一所普通的州立大学迅速成长为美国最有影响的大学之一,成为公立大学的榜样。     

北京大学出版社教育出版中心部分新书

美国公立大学的未来本书出自美国密歇根大学前任校长和财务主管之手,是近年来美国高等教育界一部理论性和实践性都很强的佳作。它对社会和高等教育中促进变革的因素做了整体论述,并深入、理性地分析了公立大学的经费投入体制、外部关系、内部管理、教育教学、未来发展趋势等问题。     

美国公立研究型大学校长遴选的经验与启示

美国高等教育的多元化,决定了其大学校长的遴选不可能有统一的程序和标准。每所大学根据其公立或私立性质、层次、规模、使命、文化传统及所在州别等不同因素,其具体遴选操作千差万别。文章着重介绍美国公立研究型大学在校长遴选方面比较普遍的做法、经验和挑战。     

美国公立研究型大学校长遴选的经验与启示

美国高等教育的多元化,决定了其大学校长的遴选不可能有统一的程序和标准。每所大学根据其公立或私立性质、层次、规模、使命、文化传统及所在州别等不同因素,其具体遴选操作千差万别。文章着重介绍美国公立研究型大学在校长遴选方面比较普遍的做法、经验和挑战。     

考察美国部分州立大学的启迪

去年十一月十一日至十一月二十八日,江苏省省属高校校长代表团一行六人,应美国州立大学校长协会的邀请,赴美参加该会第二十五届年会,并考察了美国十八所州立大学,以借鉴外国高校的长处,提高我们的管理水平。经过半个多月紧张访问,较好实现了预期目的。美国的高等教育,从大的方面说,有两个系统,一为私立大学,一为公立大学。公立大学大体又有三个层次:一类是研究生数量大,承担的科研任务多的学校,这类大学经费充裕,教师的待遇也高于其他大学;第二类是以教学为主,兼搞科研的学校;第三类是二年制     

美国公立大学行政管理组织架构分析

美国公立大学自创建以来一直延续着与美国社会制度比较相符的行政管理运行机制.董事会是最高权力机构,校长、教务长、学院院长、系主任构成了学校行政管理的一条主线,其行政管理组织体系简单、实用.研究和剖析美国公立大学的行政管理组织架构,对于了解美国高等教育的发展历程、办学理念,借鉴其成功的办学经验具有重要意义.     

哈佛大学校长遴选制度研究

坚持校长遴选制度是哈佛大学长盛不衰的重要原因。哈佛大学校长遴选制度源起于学术自由和大学自治。遴选制度由遴选主体、遴选标准、遴选程序等构成,有助于大学制度的民主化和大学校长的职业化。适时适势借鉴哈佛遴选校长制度,将有助于我国民办高校走上良性发展的道路。     

肩负时代使命 提升大学服务社会的理念和能力——中美公立大学校长研讨会综述

由中国教育部主办、四川大学承办,美国亚利桑那大学协办的中美公立大学校长研讨会于6月1日至2日在成都成功举行。中国教育部副部长吴启迪出席会议并发表了热情洋溢的讲话;四川省委书记张学忠专门会见了出席会议的中美大学校长,并高度评价了此次研讨会的意义。中美两国43所公立大学的校长和高层管理人员参加了会议。本次研讨会的主题是:公立大学与地方经济社会发展。人类进入知识经济时代后,一方面,大学在推动地方经济社会中的作用日益显著,已成为推动经济社会发展不可或缺的重要要素;另一方面,大学自身的发展越来越多地与其社会功能相关联。…     

美薪金超50万大学校长有增无减

据美国《高教纪事报》(The Chronicle of Higher Education)2004年11月15日出炉的美大学薪资情况调查，2004年，在美国公立大学系统中有17名校长年薪超过50万美元，而2003年只有12名，2002年则为6名，而4年制公立大学学费2004年则上涨了10．5％。     

多举措推进国际化进程 全方位加强与中国合作——访美国纽约州立大学奥尔巴尼分校校长罗伯特·琼斯

纽约州立大学奥尔巴尼分校(一译"纽约州立奥尔巴尼大学")是一所有着170年历史的美国著名综合性公立大学,在本科与研究生教育、科学研究、公共服务等方面表现出色。该校作为美国公立大学的典范,在提供优质教育的同时,只收取相对低廉的学费,并提供大量奖学金,吸引着世界各地的优秀学子。近日,为深入了解纽约州立大学奥尔巴尼分校的办学特色和优势、国际化战略、与中国的合作交流情况、创新人才培养等情况,本刊在该校校长罗伯特·琼斯(Robert J.Jones)访问华东师范大学之际对其进行了专访。琼斯校长有着超过30年的大学管理经验。2004年至2012年,他曾出任明尼苏达大学(University of Minnesota)高级副校长(主管教务)一职。在此之前,他还担任明尼苏达双城大学(University of Minnesota Twin Cities)的高级行政职务长达15年之久。2013年正式任纽约州立大学奥尔巴尼分校校长之后,琼斯一直致力于提升该校的国际化水平,并深化其服务地方的职能。     

民主、协商、合作:来自美国明尼苏达大学共同治理模式的经验

共同治理作为美国大学普遍的治理模式,强调民主、协商和合作,要求大学利益相关者共同参与大学的治理,尤其对于公立大学来说意义更为重要。明尼苏达大学通过长期的实践和摸索,形成了董事会、大学评议会、评议会咨询委员会和分组委员会的共同治理框架,强调多元利益相关者民主管理、协商共治、决策透明的治理模式,从而有效地实现了大学发展目标和公共利益最大化。