独立学院法人独立性问题探讨

独立学院面临发展的关键机遇期,其法人的"半独立"问题越来越成为影响并制约发展的"瓶颈"问题.通过分析实践中独立学院法人不独立的原因,认为政府应该鼓励独立学院的股份化改造以明晰产权,从而建立起法人治理结构,充分发挥其自我管理自我约束功能,还要尽快完善修改相关法律法规,优化独立办学的法律环境.同时,申办高校应在法律与政策的范围内既不缺位也不越位,帮助独立学院快速建立起稳定的管理秩序和教学秩序,让其实现彻底独立.     

独立学院法人登记问题初探

独立学院作为一个独立的办学主体,应当具有独立的法人资格,登记机关应当给予法人登记,这对于独立学院的发展具有很重要的作用。通过对独立学院的申办主体、投资主体以及管理体制的分析,提出独立学院依据不同的产权构成,可以分别适用事业单位法人登记或民办非企业法人登记。     

独立学院法人制度若干问题探究

独立学院是由普通高等学校依法按照新的机制和模式创办的一种新型二级学院,独立学院的法人制度是指导、规范独立学院的各类行为的准则,是依法治校的具体体现.独立学院建立法人制度,一方面是从法律的角度明确独立学院的地位,另一方面要求独立学院的一切活动在法治的视野下进行.我国涉及独立学院法人治理的相关法律法规甚少,有些关于独立学院法人治理的行政规章甚至有悖于法律原则,现实中独立学院发生的法律问题层出不穷.教育部第26号令明确规定独立学院必须建立完善的法人治理结构,从而使得研究独立学院的法人制度不仅具有理论研究的学术价值,而且具有重要的社会意义.笔者以法人制度基本理论为基础,类推参照公司法人理论,探讨高校独立学院设立、法人治理、解散及破产等问题,并提出完善独立学院法人制度的建设性思路.     

独立学院“半独立”性问题探讨

实现独立学院的健康、稳定和快速发展，解决独立学院的“半独立”性问题是关键。文章在阐述独立学院五种“半独立”范式的基础上，提出从完善《民办教育促进法》及其实施条例，做到办学有法可依；实行共同治理模式，实现法人完全独立；理顺产权关系，实现财务和校园完全独立；规范申请高校和合作方的办学行为，实现独立学院自主办学；通过转型实现独立学院“七独立”，彻底摆脱“半独立”的影响和制约等方面解决独立学院的“半独立”问题。     

独立学院法人治理及管理机制创新

独立学院是我国高等教育大众化进程中的一个创新,其机制具有相对优势,可以成为高校管理体制机制改革的先行者和探索者.独立学院的健康发展有赖于落实法人治理,并建立高效合理的管理运作机制.     

新形势下独立学院法人治理结构探析

在高等教育现代化及大众化进程中,独立学院规模扩张的年代已经结束,现已进入一个关键的制度变迁时期。大学法人治理结构是现代大学制度的核心,在独立学院进入规范管理、提高质量的阶段,从立法上明确独立学院的产权问题,通过规范独立学院的董事会、监事会和构建董事会领导下的院长负责制来完善独立学院的决策、执行和监督机制,恰当处理各利益相关者的关系对促进独立学院健康成长显得尤为重要。     

独立学院法人治理结构的考量

由公办普通高校和合作方多元投资主体共同举办、所有权与经营权相分离的独立学院,只有建立起完善的法人治理结构,才能有效地保障举办各方的根本利益,获得健康、快速的发展.但目前,由于法律的不完善和利益的无序博弈等原因,独立学院的法人治理结构普遍存在着校董合一、主体缺位、监督缺乏等问题.必须从根本上着手,切实加以解决.     

论独立学院法人制度的确立和完善

独立学院是新形势下高等教育办学机制与模式的一项探索和创新。作为民办机制的教育机构,独立学院应具有独立的法人资格,独立承担民事责任。本文结合我国《民法通则》、《民办教育促进法》和教育部关于规范我国独立学院管理的意见,对我国独立学院法人制度的确立及完善问题进行了探讨。     

独立学院法人治理困境的反思——从独立学院法律规定矛盾维度分析

独立学院法人治理存在不规范化、形骸化问题的根源在于现行相关法律法规的模糊性和自相矛盾性。虽然现行法律规定独立学院为法人,但在现有的法人分类中找不到独立学院法人归属类型,以至法人治理出现越位、错位、虚位等利益无序博弈状态。面对此种境况,消解法律法规自相矛盾的规定,并找寻独立学院法人的准确定位——营利性法人或非营利性法人,进而针对不同类型的法人构建不同的治理结构,才是破解独立荤院法人治理困境根本所在．     

法人治理结构在独立学院中的运用

法人治理结构是与多元化产权结构相适应的结构组织形式,而独立学院是高校投资多元化的产物。因此,构建并不断完善法人治理结构是独立学院生存与可持续发展的重要问题。     

法人治理结构在独立学院中的运用

法人治理结构是与多元化产权结构相适应的结构组织形式,而独立学院是高校投资多元化的产物.因此,构建并不断完善法人治理结构是独立学院生存与可持续发展的重要问题.     

独立学院法人治理结构分析

当前很多独立学院采用法人治理模式,但从实际效果上看,独立学院法人治理结构大多形同虚设,妨碍了独立学院的持续健康发展.笔者在探讨和分析独立学院治理结构和治理机制的基础上,对独立学院的治理进行了改进与创新探索,包括改进和强化董事会、建立独立董事制度、对独立学院的院长进行CEO化设计、改变全体教师的薪酬安排,激励全部人力资本,促进独立学院的可持续发展.     

论独立学院之独立法人资格

独立学院依托公办高校和社会力量合作办学，应坚持“完全再法人”的法律地位，并在实践中不断完善作为独立法人所必须具备的三大基本特征：财产特征、组织特征和身份特征。     

完善独立学院法人治理结构的思考

当前很多独立学院采用法人治理模式,但从实际效果上看,独立学院法人治理结构大多形同虚设,妨碍了独立学院的持续健康发展,笔者探讨了建立独立学院法人治理结构的基础和要求,设计了解决独立学院法人治理结构方面问题的途径。     

论独立学院之独立法人资格

独立学院依托公办高校和社会力量合作办学,应坚持“完全再法人”的法律地位,并在实践中不断完善作为独立法人所必须具备的三大基本特征财产特征、组织特征和身份特征。     

基于利益相关者理论的独立学院法人治理研究

完善独立学院法人治理结构,是《独立学院设置与管理办法》规定的重要内容,是独立学院建立现代大学制度、规范管理的前提和基础,独立学院的内、外部治理的利益相关者构成了独立学院的法人治理结构.遵循共同治理的基本原则,依法加快章程建设,服务地方经济社会发展,推进独立学院治理体系和治理能力现代化建设是独立学院建立现代大学治理体系的内在要求.     

当前独立学院的独立性问题及对策

独立学院作为我国教育发展的长久之计,已走过了两年多的规范化发展历程,但当前仍有许多独立学院不符合要求,主要表现为缺乏独立性,这直接制约着独立学院的持续健康发展,需尽快加以解决.     

独立学院独立吗

独立学院已存在10多年了,最近还有学生问我：独立学院是怎么回事？     

浅析法人的独立责任

法人对外承担民事责任不应被理解为有限责任;法人独立承担民事责任,并不必然意味着排除了出资人就法人债务承担除出资以外责任的可能性。法人独立人格是法人独立责任的前提。文章通过对法人独立责任的分析,充分显示:法人人格独立不等于法人责任的必然独立,法人责任的独立渊源于股东的有限责任。     

落实独立学院法人财产权的路径选择——企业社会责任的视角

企业社会责任是企业内在的道德约束机制,也是社会对企业的期待。落实法人财产权是独立学院健康和谐发展的基本保证,必须重视对出资举办者的企业社会责任和负责任的企业家精神的弘扬,促进“以志愿求公益”之理想目标的实现。在制度安排上,应采取强制性路径和诱致性路径相结合的方式,重视以社会资本激励和约束举办者内部行为。