联合国应对新冠疫情全球治理的挑战与展望

新冠肺炎疫情在世界各地的肆虐暴露了联合国在国际合作与全球治理中的短板与缺陷,严重冲击了联合国全球治理能力的领导性和权威性.尽管作为全球治理最为重要的多边机制,联合国各专门机构积极致力于新冠肺炎疫情防控.然而,资源配置失当、理念与实践脱节以及全球与区域联动失序造成联合国在全球"抗疫"中的表现乏善可陈,各国重新回到国家主义...     

新冠疫情背景下科技社团参与社会治理的国际比较研究

秉持多元包容、协同互惠的新时期科技产业价值,顺应国家建设科技强国的战略要求,科技社团作为社会组织的组成之一,有能力也有理由更加积极地参与国家治理.为探讨新冠疫情背景下科技社团参与社会治理的情况,从中国科协2019年研制的世界一流科技社团评价排名前50位社团、中国科协实施的引领地方学会能力提升项目中50家社团以及国内外部...     

全球新冠疫情下科研伦理危机——行为表现、生成逻辑与治理路径

新冠疫情在全球蔓延,给科研伦理带来诸多新的危机：受试者临床试验和疫苗开发医学伦理危机、新冠疫情“短科学”伦理危机和偏离科研伦理标准多重风险危机。这些危机的生成逻辑具有多重性,新冠疫情不确定性及恐慌心理引发试验伦理危机,新冠疫情紧迫性促生不合规科研伦理风险,新冠疫情政治化引发重大医学科研偏移。对此,科研共同体应加强科研伦理危机全周期治理、科研区链域场治理、疫情相关科研伦理审查程序规范化治理,同时应强化新冠疫情相关科研本真的严谨性和科研价值的社会性。     

新冠疫情背景下科技社会组织社团参与社会治理的国际比较研究

科技类社会组织是科技人员基于学术自由、平等交流、互动自主机制自愿结合而成的非盈利社会组织,在参与国家治理方面具有其他社会组织不能比拟的天然优势。 秉持多元包容、协同互惠的新时期科技产业价值,顺应国家建设科技强国的战略要求,科技社团作为社会组织的组成之一,有能力也有理由更加积极地参与国家治理。本文聚焦新冠疫情期间中外科技社团参与疫情应对的程度和方式,通过多案例比较研究方法具体分析了对科技社团参与社会治理的情况进行了国际比较,并得出探讨了我国科技社团参与社会治理的优势和不足,并对此从科技社团自身、政策环境和科技社团与上级部门的关系三个角度提出相应建议。     

“互联网+国家治理”破解突发性公共卫生事件的机理及其思考——以新型冠状病毒肺炎疫情防控为例

[目的/意义]深入探究"互联网+国家治理"提升我国突发性公共卫生事件治理能力的内在机制,为我国建立起一套现代化的重大疫情"预防—识别—控制—消除—复苏"防控体系,打赢突发性疫情防控攻坚战提供参考。[方法/过程]从新型冠状病毒肺炎防控事件的具体实际出发,深入剖析了"互联网+国家治理"破解突发性公共卫生事件的内在机制,在此基础上,系统总结出当前我国在新型冠状病毒疫情防控中暴露出治理问题。[结果/结论]从政府运用互联网技术进行危机治理的意识层面、技术层面和管理层面三个维度综合提出信息化背景下突发性公共卫生事件治理能力提升的具体路径,从而为我国数字政府的建立以及国家治理现代化水平的提升提供参考。     

有界国家能治理好无界网络吗?——弥尔顿·L·穆勒的《网络与国家》刍议

全球互联网犹如一个超级麻烦制造者,正在不停地给国际社会(尤其是主权国家)提出新问题,带来新挑战。面对这些新问题和新挑战,如果我们只是沿袭传统的思维方式,基于过去的管理经验,依靠现有的组织机构,采用应急的、零散的和刺激一反应式的应对措施,很难从根本上解决互联网的急速发展所引发的各种深层次问题。尽管互联网在急速发展过程中衍生出来的众多治理难题,譬如知     

世界卫生组织的双重治理困境与改革因应——以国际关注的突发公共卫生事件为视角

国际关注的突发公共卫生事件是《国际卫生条例》法律框架下世界卫生组织协调全球卫生合作及反映其治理能力的重要机制。但从该机制历次实施情况考察,国际社会对世界卫生组织的及时准确预警能力及协调领导能力存在持续争议与质疑。肆虐全球的新冠肺炎疫情再次暴露出世界卫生组织面临着专业权威受损及政治领导疲软的双重治理困境。世界卫生组织属于需要在专业性与政治性之间采取混合行动的政府间国际组织,而其治理能力瓶颈恰在于难以自如平衡科学决策与审慎政治考量之间的紧张关系。为巩固世界卫生组织在国际公共卫生合作中的领导地位,一方面,应通过增强履职一致性、透明度、民主性等措施维护其专业形象及公信力;另一方面,应在建构主义理论下提升其独立自主的政治领导能力,从而回归以国际法规则为基础导向的国际卫生治理秩序,遏制权力导向下日益凸显的国内政治因素干扰。     

科学、公众与疫情的社会治理——科学传播学的视角

突发公共卫生危机的社会治理离不开有效的科学传播。传统的科学传播是"赤字模式",旨在通过科普以填补公众在科学知识上的赤字。这种模式割裂了科学知识的生产与传播过程,对所传播知识的准确性要求高而时效性要求低,缺少科学界与公众的对话。这种传播模式的缺陷在中国新冠肺炎疫情的治理中显露出来:科学家对知识生产的高度重视和对科学传播的相对忽视,影响了科学界对政府和大众决策所需知识的供给;在有限的科学传播中,科学用语与社会语言的隔阂,引发了大众对疫情风险的误解。因此,社会治理体系建设需要科学传播从赤字模式向对话模式和知识共同生产模式转型,融合科学知识的生产与传播过程,在传播中充分考虑社会情境与科学情境的差异,实现及时和有效的科学传播。     

现代情报学的范式与原理变迁——《情报学:服务国家安全与发展的现代情报理论》荐读

随着移动互联网、物联网、大数据等新兴技术的快速发展,我国社会正朝着智能化、智慧化的方向前进,同时政治、科技、军事、文化等领域对数据总量、情报质量和知识层次的需求越来越高,这给现代情报学的发展创造了前所未有的机遇。     

如何引进、用好和留住人才?——国家科研机构人才制度建设的国际经验与启示

利用重大科学计划和战略创新平台的竞争优势,吸引、聘用和激励一大批高水平科技人才,是各国国家科研机构人才队伍建设的基本经验。文章以美国、德国、法国、日本等国的国家科研机构为案例,重点分析了其在人才集聚、人才环流、人才激励中的作用机制。文章指出,我国国家科研机构应加大国际化人才吸引与集聚能力,优化稳定与流动适度结合的人才结构,改进科研人员薪酬结构与水平。