从城乡低保制度对比中看农村低保制度发展障碍

农村低保制度和城市低保制度是我国社会救助制度的重要组成部分。通过对两者历史发展、制度建立的目的性和享受对象的对比,不仅可以发现农村低保制度落后于城市低保制度,还可以发现农村低保制度发展的障碍。为了加快当前的社会主义新农村建设,维护社会公正,应该推进农村低保制度的发展。     

对我国社会保险制度改革的思考

社会保障制度包括社会保险、社会福利、社会救济和优抚等诸多方面的内容，而以社会保险为其基本组成部分。我国旧的社会保障制度已经不适应市场经济的要求，今后改革的重点要以社会保险制度为重点，以带动其他社会保险事业和社会福利、社会救济及优抚等社会保障事业的发展。     

城乡二元结构下的最低生活保障制度及其统筹

城乡最低生活保障制度是我国社会救助制度的重要组成部分,是具有中国特色的社会救助制度.自低保制度建立之初,就呈现出来城乡二元结构的特征,农村最低生活保障制度的发展比城市要晚十年左右.由于城乡二元结构的存在,使得我国城乡低保制度存在一系列问题,因此要统筹城乡最低生活保障制度,使其达到统一.但这个统筹不能急功近利,而是要分层次、分阶段的逐步推进,逐步缩小城乡差距、逐步实现城乡统筹.     

补白

好的制度是能够容忍矛盾、容忍冲突的制度。美国打伊拉克的时候，几百万人上街。我们要反问一句，其在战争状态下几百万人上街，没有人觉得这个社会要天下大乱了；为什么我们在和平时期，几十个农民工上街讨要被拖欠的工资，就如临大敌了呢？说明我们这个制度太脆弱。首先得让我们的制度能够坚强起来，能够容纳矛盾、容纳冲突，有一点这样的事情，...     

乡村振兴战略背景下西藏农牧区最低生活保障制度的发展

社会救助制度在扶贫开发中发挥着重要兜底保障的功能,是实施乡村振兴战略的基础。最低生活保障制度是社会救助制度的核心组成部分,制度的实施直接作用于脱贫的成效和乡村振兴目标的实现。西藏自治区农牧区最低生活保障制度的发展是中国到2050年乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现的关键。文章通过对2010年以来西藏自治区低保制度的发展、保障人数和保障标准的纵向变化、低保标准占居民人均收入的比例等进行现状分析,从低保标准、家庭收入和财产核查、低保资格认定、城乡发展等方面对目前西藏自治区的低保制度进行了评价。从前瞻性视角看,应当从制度设计层面、财政支持视角等方面,促进社会救助制度从兜底性向发展性转变。     

增能视角下低保边缘群体社会救助制度分析

当前我国低保边缘群体社会救助制度主要是从基本生活保障层面度对低保边缘群体予以救助。然而低保边缘群体更多表现为能力和权利的缺乏。因此,低保边缘群体社会救助制度的健全完善应当从增能的角度出发,通过消除低保边缘群体的环境障碍、增强其战胜困难的信心、拓宽其社会支持网络、鼓励其积极社会参与、促进其互动交流、提高其生存技能等方面来实现低保边缘群体个体能力、社会环境的支持能力的提升,从而促使低保边缘群体早日脱离困境。     

筑牢农牧民生活“最后一道安全网”——阿勒泰地区农村居民最低生活保障制度的调查与思考

农村居民最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口建立的一种社会救济制度。阿勒泰地区从2006年在富蕴、福海两县开始农村最低生活保障的试点,2007年在整个地区全面启动,两年来．无论是低保的制度、操作的规程、人数、户数还是各级财政对农村低保的投入力度等都取得了明显的增长,当然也存在保障对象的界定不规范、保障标准确定偏低、保障资金落实不到位等不足问题,影响了农村低保制度的功能发挥。本文通过对新疆阿勒泰地区农村最低生活保障制度的实证研究,结合阿勒泰地区的实际,就如何完善该地区农村居民最低生活保障制度提出一些对策和建议。     

当前我国城市低保对象的救助与就业问题

城市低保制度对保障居民的基本生活、维护社会的和谐稳定都发挥着十分重要的作用。平衡城市低保对象的救助与就业之间的关系是我国低保制度发展进程中急需攻克的问题之一。但近年来有越来越多的具有一定劳动能力的低保人员依赖低保救助而不愿就业,就业动机不强。政府要发挥其引导作用,协调救助与就业之间的关系,针对该群体制定积极的就业政策,调动受助者的就业积极性,促进其再就业,从根本上解决具有劳动能力的低保救助对象的贫困问题。     

对我国城市低保边缘群体社会救助机制的研究

城市低保制度作为我国社会救助体系的核心制度以及城市反贫困的核心政策,在我国社会保障中发挥了最后一道安全网的作用.然而由于低保制度具有局限性,没覆盖到边缘群体,使低保边缘群体处于社会救助制度的真空状态,无法享受低保待遇,优惠政策及补贴,抗风险能力不足.在当前形势下,建立城市低保边缘群体救助机制,加快社会救助立法,实现对基本生活救助的动态调整,扩大救助覆盖范围对于完善我国社会救助体系具有重要的理论和实践意义.     

论信息公开制度中的司法救济问题

推行信息公开制度是现代民主法治社会的必然要求。目前，我国信息公开制度已取得了一些成就，但也存在种种缺陷。没有救济就没有权利，缺乏司法的救济成为制约信息公开制度进一步发展的重要因素。因此，完善司法救济成为推进我国信息公开制度的紧迫任务。本文从阐述将司法救济纳入信息公开制度的重要性入手，通过探讨当前我国信息公开制度实行司法救济存在的问题，提出从引入司法救济程序、确立司法机关独立地位、明确司法救济方式三方面去完善信息公开制度，以进一步推动我国信息公开制度建设，从而更好的应对全球化给中国政府带来的挑战。     

关于加快社会事业发展若干问题的思考

本文认为所谓社会事业可以看作是为确保社会团结、维护社会安全、促进社会发展、保障社会可持续,进而促进人的全面发展所提供的各种公益性支持与服务活动的总和。当前中国加快发展社会事业具有非同寻常的重要性和紧迫性。为了加快我国社会事业发展,一要高度重视理念建设,二要大力推进法律制度建设,三要加速进行体制改革,四要改革社会事业组织运行机制,五要明确发展的重点领域,六要大力培养专门人才。与此同时,我们还应高度重视对社会事业发展进行科学评估。     

试论教育惩戒救济制度的完善

随着我国高等教育事业的发展,高校与学生基于教育与受教育活动而产生的各种纠纷也出现多样化和复杂化的特点。文章从现实出发分析我国目前的教育惩戒救济制度存在的问题,并提出完善教育惩戒救济制度中的申诉制度、行政复议制度、司法救济制度。     

我国民事执行救济制度的构建与完善

民事执行是运用国家的强制力与公权力保全或实现民事权利的制度或者程序,它是判决的保证,而民事执行的救济则是为保障当事人或利害关系人权利,从而进行违法或者不当执法的行为矫正。当前我国的民事执行仍存在不少疏漏,同样救济制度也因民事执行的衍生问题、历史传统以及社会环境等各种因素的影响,并不尽如人意。文章结合当前民事执行救济制度的不足,提出完善我国民事执行救济制度的相关构想。     

韩非对救济制度的反对

西周和春秋时期,社会救济无论是以国家为主进行的国施,还是以家族长为主进行的家施,都是受到当时人们的肯定和颂扬的。但进入战国时期,救济制度却开始走下坡路,尤其是韩非对救济制度的批评最为激进。通过读《韩非子》一书,可以理解韩非的态度,为了实现自己的治国主张,韩非必须要向传统的救济制度开刀。     

论我国的离婚救济制度

离婚救济制度是法律从公平正义的立场出发,为离婚过程中夫妻受损害或者处于弱势的一方提供的权利救济方式或者法律救助手段。我国的离婚救济制度深受中国传统伦理的影响,在救济措施方面闪烁着中国古代婚姻家庭的优秀思想的光辉,为我国家庭婚姻关系顺利解除以及保障社会关系的和谐提供必要支持。同时,我们不可忽视其在现代社会中也有不足之处,包括制度设计没有充分考虑社会现实,以及作为上层建筑的婚姻救济制度已经不能够解决当下的现实问题。因此,探讨离婚救济制度的完善和发展对我国婚姻家庭法的完善具有重要意义。     

浅析清前期的养济院制度

养济院制度是清代社会救济体系一个重要组成部分,清王朝从前代继承了这一制度并有所发展。它的救助对象以失去劳动能力且没有家庭赡养的残疾人、孤寡老人为主,同时还包括传染病人和老年军流犯人。官办是这一制度的主要特征,从筹措救济经费、决定全国各地的救助名额和救济标准,到主持日常管理,都完全由政府负责。在具体实践中,官办的优势与弊端表现明显：一方面,养济院从空间上覆盖了全国各地,建立了完整的社会救济网络;另一方面。制度的运转在很大程度上受制于财政和吏治状况。由于不能适应社会形势的发展,其社会救济功能日趋衰退。     

试论教育惩戒救济制度的完善

随着我国高等教育事业的发展,高校与学生基于教育与受教育活动而产生的各种纠纷也出现多样化和复杂化的特点.文章从现实出发分析我国目前的教育惩戒救济制度存在的问题,并提出完善教育惩戒救济制度中的申诉制度、行政复议制度、司法救济制度.     

青藏高原地区最低生活保障制度满意度调查--以黄南州和西宁市为例

最低生活保障制度是我国一项长期的基本国策,是社会安定的重要保障,对实现民族团结与社会和谐具有重大意义。群众对于低保制度的满意度能充分反映出低保制度执行以及审核过程中的缺陷,具有一定的现实意义。     

城市低保制度、可持续生计与资产建设

从社会政策理论看,没有一项社会政策是“万能的”。当一项政策的潜能被挖掘到相当程度时,可能就要考虑其未来发展的走势,也有可能要适时地向其他更加合适的方向转型。文章将就城市低保制度来讨论其未来发展和转型的问题,我们的视野也将从单纯的社会救助扩展到包括“可持续生计”和“资产建设”在内的整个反贫困的社会政策。     

我国行政诉讼中应建立公益诉讼人制度

我国“行政诉讼法”中对行政机关侵害社会及公共利益的行为如何救济没有具体规定,类似案件时有发生。因此,建立公益诉讼人制度势在必行。