依法行政背景下引诱性执法的规制

行政机关滥用引诱性执法方式,使人们对此种执法方式颇有微辞。然而引诱性执法也有其良性价值,在一定范围和领域内,合理利用引诱性执法方式也是开展行政执法、惩治违法行为、实现执法为民的需要。在依法行政背景下,应从明确使用范围、规范执法行为、强化执法程序、加强执法救济、完善执法监督、建立执法方式使用审批等方面,对引诱性执法的使用进行规制。     

引诱性执法的原因、价值评判与规制

近年来执法部门及执法人员难以采集证据,为早日查获违法行为或谋取私利的需要,滥用引诱性执法方式,侵犯行政相对人权益。一定范围内合理利用引诱性执法方式,是开展行政执法、惩治违法行为、实现执法为民的需要,要明确使用范围、规范执法行为、强化执法程序、加强执法救济、完善执法监督、建立执法方式使用审批等制度,对引诱性执法方式的使用进行规制。     

法治政府建设背景下的教育考试执法：现状、问题与对策

教育考试执法既是推进依法治考落实落地的关键环节,也是促进国家教育考试治理现代化的重要保障。在全面建设法治政府背景下,教育考试执法主体运用法治思维和法治方式提升考试执法效能至关重要。然而,我国教育考试执法仍存在立法层级不高、制度部分失调、执法力量严重不足、执法机制不够健全、考试作弊犯罪形势严峻等问题。为改进我国教育考试执法质效,应加快考试执法立法进程,加强考试执法队伍建设,健全考试执法体制机制,完善考试作弊治理措施。     

论我国森林公安执法体系的完善

森林公安执法体系在建设过程中存在着诸多问题。如,执法信息化水平低、技术侦查队伍建设失衡、权属争议地带执法管辖权不明、林区执法舆论保障机制不完善等问题等。这些问题的存在给森林公安执法带来了一定的难度。要借鉴其他特殊性质公安机关执法体系建设的经验,围绕信息化、技侦人员队伍建设、明确森林公安执法管辖权、林区普法舆论保障机制等方面,加强我国森林公安执法体系建设。     

发挥党建工作政治优势 提升检察工作执法公信力

检察机关的执法公信力是司法文明的重要象征。检察机关执法公信力的实现关键取决于检察人员的政治素质和法律素质。当前检察机关存在执法理念陈旧、执法能力不高、执法行为不规范等问题,一定程度上影响了检察机关的执法公信力。因此,应发挥党建工作的政治优势,提升检察工作执法公信力。     

整合执法资源——构建我国食品安全的执法体系

我国食品安全在整体的执法上存在着缺陷,由于立法的原因导致多头执法、重复执法、执法空缺、执法不力等现象,也有不少食品安全事故是由于失职或渎职等造成的,再加上地方保护主义,食品安全事故频发便不足为怪了。究其原因,不外乎是执法人员对法律法规的理解和运用能力不强、碍于情面和各方压力,办"人情案"以及部分执法人员以权谋私、地方保护等错误作法等。解决执法问题需要整合现有的执法资源,重构执法体系。     

完善我国循环经济执法保障机制的思考

目前我国循环经济执法主要存在政府应为而不为和过分而为,循环经济立法保障滞后、硬法保障机制不足,执法体制和执法者自身素质有限、导致循环经济执法不力,公众基础薄弱等问题。因此,创新循环经济执法保障机制,完善循环经济立法、促进循环经济执法保障机制完善,确定循环经济执法主体、明确责任划分,贯彻公众参与机制等是完善循环经济执法保障机制的有效对策。同时,要将必要的立法、司法、技术、监督与行政指导结合传统的行政强制融入循环经济执法机制中,结合市场规律与循环经济发展规律,突破传统执法固有的缺陷,完善循环经济执法保障机制,为循环经济的发展和生态文明的建设保驾护航。     

全过程人民民主下行政执法优化研究

全过程人民民主是中国民主政治建设实践的最新理论成果,为新时代塑造良好执法环境,推进执法规范化建设提供了理论遵循和方向指引。全面把握全过程人民民主价值立场和实践要求,从执法理念、执法方式、执法效能入手助推执法工作优化升级,促使人民群众成为行政执法规范化建设中最大的受益者、积极的参与者和最终的评判者：强化执法为民理念,确保执法的目标在于实现人民权益;完善参与机制,保障执法的过程注重人民参与;开展群众满意度调查,实现执法的效果由人民评判。     

浅议反垄断法对行政垄断规制的局限性及完善

随着《中华人民共和国反垄断法》的颁布和实施,我国的反垄断工作取得了显著的成效,但是,行政垄断执法机构的执法程序以及对于行政垄断执法的执法效果,始终存在一定的不足之处.目前执法机构布局属于既有分散又有所交叉的执法模式,实际上很难发挥出发改委与商务部、工商总局等反垄断执法机构密切配合、充分联动、联合办案的协调发展的作用,相反,却出现了相互推诿、执法力度不够等情况.本文通过对行政垄断的执法机构职责、执法效果、执法程序等的阐述,分析并指出我国现行法律之不足,并提出改进的建议.     

简论公安机关刑事执法理念的转变

执法理念是涉及公安执法和管理工作的根本性问题。长期以来,由于种种因素的影响,公安刑事执法理念上存在诸多问题,已严重影响了公安刑事执法工作。正确认识转变公安执法理念的重要性、必要性,探索和构建新时期公安执法理念的内容和途经具有重要意义。     

论治安执法人性化

治安执法人性化是社会发展的必然要求。只有实现立法人性化、提高民警素质、转变执法观念、区别对待不同的执法对象、充分发挥监督机制的作用等,才能确保治安执法人性化。     

税收管理员执法风险的规避

本文从风险与税收执法风险的概念,税收管理员执法风险的种类、执法风险产生的原因,规避税收管理员执法风险应采取的措施等方面详细地阐述了规避税收管理员执法风险问题。     

和谐社会下的人性化执法面临的问题及对策

我国当前人性化执法中存在把人性化执法理解为人情化执法,没有坚持“法律面前人人平等”原则,不执法或降低执法标准等问题,其产生原因主要在于权力本位等陈旧执法理念的影响、实用主义色彩的法律工具主义指导思想。针对这些问题,提出了应采取的相应对策。     

行政执法协商的滥用及其防范

行政执法协商作为一种柔性的执法方式,有效地弥补了强制性执法的不足,充分彰显了“以人为本”的执政理念。但它也是一把双刃剑,在发挥积极影响的同时,存在着协商交易、假意协商、违法协商等滥用的风险。目前,行政执法协商这一新型执法方式还处在一个摸索前进的阶段。因而,只有进一步从执法裁量权、协商执法程序、执法人员素质、监督机制等方面提出相应的完善建议,才能使执法协商真正发挥出营造和谐执法秩序的目标。     

新时期执法认同的转型与构建

执法认同是法律认同的重要领域,是社会对执法基于价值认可而形成的心理归属感,是一种以“集体观念”为基础对执法(制度与实践)的象征性认可。过往学界对法律认同的研究缺少对执法认同的关注,而法律认同所关注的个体与国家间的互动,在执法中体现得最为典型。执法认同在法律认同体系中更加具有社会性、实践性和变动性。过去执法认同机制存在机制要素单一、认同标准偏重客观性、认同主体范围小等问题。新时期,在社会关系更加具有复杂性、信息技术广泛应用等新的社会条件下,执法认同发生转型,在机制要素上由单一要素变为复合要素,标准上由客观变为主客观相统一,主体上由直接主体变为大众主体。构建执法认同的根本是形塑认同执法的观念基础。通过观念基础的生产机制和整合吸纳机制,完成执法认同观念基础的形塑。     

从新加坡的小贩管理看我国的城管行政执法

城管执法是我国近年来行政执法中的一个备受争议的话题,城管形象因执法难、执法粗暴和不规范而被破坏。而城管执法的主要内容是对流动摊贩的管理,流动摊贩的管理正是城管执法中各类矛盾集中的地方。反观新加坡的小贩管理,街头小贩井然有序,执法成本大大降低,几乎没有冲突发生。因此,通过对新加坡小贩管理的研究,可为我国当前的城管执法提出几点建议。     

钓鱼执法存在价值及规制措施探讨

分析钓鱼执法的被滥用的原因及存在的价值,阐述如何规制钓鱼执法。钓鱼执法被滥用主要是由于行政执法部门受经济利益驱动,执法人员更多的从一己私利出发,而不是从维护社会公共利益的目的考虑。但是钓鱼执法有其存在的价值,不应被完全取缔,做到钓鱼执法目的明确、对象特定、方式合理、手段合法、程序规范等几个方面的规制措施后,这一执法手段是可取的。     

基于个人数字助理PDA的移动执法系统设计

为了提高城市管理的质量和效率,解决城市管理过程中的现场执法困难,规范执法流程,有必要建立基于无线联网的移动执法信息系统。该系统利用个人数字助理PDA,实现城市管理人员现场执法、取证、现场处罚、法规查询、任务分派与回复以及人员定位等问题,实现现场录入、现场打印、共享资源的实时查询等功能。应用结果表明,基于个人数字助理PDA的移动执法系统能提高城管执法效率,提升城市管理水平。     

整体主义视野下我国食品安全私人执法模式研究

在面对食品安全危机事件时,公共执法者的“理想化”执法往往由于能力性和主导性缺陷的存在,会造成主体缺失、成本激增、效率低下的新一轮公共执法与社会责任危机。应当以整体主义社会责任观为思维理念,以社会责任二元属性为逻辑起点,摈弃片面的个体主义社会责任承担方式,在食品安全执法中积极发挥私人执法主体的特殊优势,合理分担执法任务,引入奎太机制、改良诉讼制度、补充执法力量,最终在食品安全治理中实现私人执法模式的有效补充。     

论我国警察执法能力的提高

强大的国家离不开强大的警察,提高警察的执法能力已成为国际性话题。警察执法能力是指警察依法履行职责、行使权力所必需具备的能力,主要包括:运用法律的能力、人际交往的能力、计算机网络的能力和擒拿格斗的能力等。当前我国警察执法能力之不足迫切要求提高警察的执法能力,提高警察的执法能力是时代发展的呼唤,提高警察的执法能力是构建社会主义和谐社会的必然要求。提高警察执法能力的具体途径有:一是严格入警制度,引入竞争机制,通畅出口,全面提高警察的素质;二是严格教育培训制度,不断提高民警的执法能力;三是加强监督,依法治警。