对外资"非国民待遇"的表现及其调整

国民待遇是关贸总协定确定的一项义务，也是世界贸易组织非歧视原则的一种体现。我国以前“超国民待遇”和“次国民待遇”并存的情形已越来越不适应内外资企业公平竞争的需要，目前已到了调整的关键时期。但国民待遇政策的调整既不能只停留在口头上，更不能操之过急，重要的是应进一步搞好投资环境建设。     

正确理解“国民待遇”原则

正确理解“国民待遇”原则张帆通常我们所说的国民待遇是指多边或双边国际贸易中的国民待遇。它又分商品贸易的国民待遇和服务贸易的国民待遇。此外，在国际借贷、间接投资和直接投资中也有国民待遇问题。国民待遇虽然是国际经济关系中的通行原则，但不同经济领域的国民待...     

学习《建议》 实现“十五”做好开局

文章在学习中共中央和中共云南省委关于“十五”计划的《建议》后进行了论述，认为《建议》合乎实际，对“十五”及“十五”之后的国民经济建设都有很大的意义。     

初中地理新教材中的"活动"设置评议

一、《课程标准》中“活动建议”的种类及作用 《课程标准》中的“活动建议”共58项，这些“活动建议”在标准的几部分内容中所占比例如表1。     

改善办学环境 增强教学实力

党中央召开的十五届五中全会，通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。随即，上海市委也召开了七届七次全会，通过了《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。两个《建议》是指导今后五到十年全国和上海经济和社会发展的纲领性文件。 党中央在《建议》中明确指出：“教育是培养人才的基础，对经济和社会发展具有先导性、全局性的作用，要适度超前发展。”“增加国家对教育的投入。”“积极发展各类职业教育和培训。完善继续教育制度，逐步建立终身教育体系。” 上海市委在《建…     

要从源头上恢复农民"国民待遇"

在我国农民问题中最为突出之一是农民的非“国民待遇”问题，这一问题的根源在于城乡分割二元结构体制。而要从源头上恢复农民“国民待遇”，一靠观念更新，消除对农民的身份歧视；二靠制度体制创新确立农民在市场经济中的主体地位。只有这样农民问题才有望得到彻底解决。     

解读“关于课外读物的建议”

《全日制义务教育语文课程标》（试用稿，以下简称新课标）“附录二”为“关于课外读物的建议”（以下简称建议），而《义务教育语文教学大纲》（试用修订版）“附录二”为“课外阅读推荐书目”（以下简称书目），从“推荐”到“建议”，其中透露的信息是什么呢？[第一段]     

解读2005年语文科《考试大纲》的"三取消"、"两修改"

2005年高考语文科《考试大纲》的修订，是对教育部考试中心试题评价组发布的《2004年全国高考语文试题评价报告》中的“命题建议”的刚性践行。为帮助广大师生更好地解读“新大纲”，现将评价组的两条“命题建议”摘录如下：     

解读2005年语文科《考试大纲》的“三取消”“两修改”

2005年高考语文科《考试大纲》的修订，是对教育部考试中心试题评价组发布的《2004年全国高考语文试题评价报告》中“命题建议”的刚性践行。为帮助广大师生更好地解读“新大纲”，现将评价组的两条“命题建议”摘录如下：     

《TRIPS协议》中国民待遇之法律解析

国民待遇原则是《TRIPS协议》的首要原则,是对《巴黎公约》首倡国民待遇的发展。它的适用范围限于知识产权领域,以施惠国本国作为参考,要求给予所有成员国知识产权人不低于施惠国本国民的待遇,适用国民待遇既要考虑各国的具体情况,又要促进贸易自由化;例外规定具有矛盾性。国民待遇原则又促进了各国知识产权法律的统一,它与最惠国待遇原则配合知用将会更加有效,更充分地实现知识产权的国际保护,促进国际贸易和经济发展。     

对“建设社会主义新农村”的理论思考及练习

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下称《建议》），是指导今后一个时期我国经济社会发展的纲领性文件。《建议》明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，并提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的目标和要求。这是新世纪新阶段中央关于“三农”问题的重大决策部署，充分体现了中央对“三农”工作的高度重视。     

翻译与翻译批评之我见--兼评马红军的《翻译批评散论》

通过《翻译批评散论》的实例，倡言‘翻译活动需要“较真”，翻译批评同样需要“较真”。’“较真”能够规范翻译行为，“较真”还可以指导读欣赏佳译。此外，提供了一些建设性的建议，以期对《翻译批评散论》的修订工作有所裨益。     

初中语文名著阅读教学的现状及思考

一、依“标”据“本”,引导学生享受名著阅读的乐趣 1.用课本做引线,引发学生阅读原著兴趣 首先利用课文抛砖引玉。《语文课程标准》在“阶段目标”“教学建议”“评价建议”以及“课外读物建议”中对名著阅读教学都作了明确具体的规定。苏教版初中阶段“名著推荐与阅读”要求学生阅读的名著有：《汤姆·索亚历险记》《西游记》《钢铁是怎样炼成的》《水浒传》《格列佛游记》《朝花夕拾》等,体裁涉及童话、小说、散文。     

迈向新世纪的纲领性文献——学习中共十五届五中全会精神问答

党的十五届五中全会，是在世纪之交我国胜利实现“九五”计划，改革开放和现代化建设进入新的发展阶段的历史时刻召开的一次重要会议。这次会议，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》(以下简称《建议》)，为我们描绘了迈向新世纪的壮丽蓝图。为了了解《建议》的基本内容和主要精神，我们编写了一组问答，供同学们学习时参考。问：《建议》用哪“三个重大变化”概括了“九五”的成就？答：一是“我国生产力迈上了一个大台阶，商品短缺状况基本结束，供求关系发生了重大变化”。二是“社会主义市场经济体制…     

《国家数学课程标准》与小学数学教师素质

一、《国家数学课程标准》简介 　　2000年 3月，北京师范大学正式出版了义务教育阶段《国家数学课程标准 (征求意见稿 )》 (以下简称《标准》 )。本标准的制定，结束了我国数学教育中对数学教学大纲修修补补的时代，具有全新的意义。 　　《标准》分为上、中、下三篇：上篇，基本理念；中篇，课程目标；下篇，课程实施建议。在“课程目标”篇中，按发展性领域和知识技能领域划分目标，同时按不同学段 (1— 3年级、 4— 6年级、 7— 9年级 )提出具体的目标要求。“课程实施建议”中，从教学建议、评价建议、教材编写建议三个方面对不同的…     

家庭财产的共有制及立法建议

“家庭财产”与“家庭成员的财产”是两上不同的概念。“家庭财产”本质上是共有财产，其共有人是对家庭作出贡献的家庭成员，其具体的财产关系应当允许当事人之间约定。目前我国的《民法通则》和《婚姻法》对家庭财产的性质、共有人的范围、家庭财产的约定等都无明确规定，建议在正在制定中的《物权法》中给以明确的界定。     

同心培育花更美 就《中国培训》征询读者意见谢读者

为使《中国培训》在新世纪办得更有特色，以便更好地为推动我国职业培训事业健康发展服务，我刊在本年度８、９两期连续向读者寄发了一封“致《中国培训》读者朋友”的公开信，诚恳征求读者对《中国培训》的意见和建议。广大读者对《中国培训》十分关心，对本刊的“读者意见调查”给予了积极响应（有些读者还寄来了热情洋溢的信件），对进一步办好《中国培训》提出了非常宝贵的意见和建议。读者的意见和建议达一百余条（不含重复）之多，大体可以分为以下几个方面：一、加强政策法规的宣传，更好地发挥指导作用；二、加强理论研究探讨，更好…     

也谈对《红旗渠》一文的修改意见

《小学青年教师》2004年第9期刊登的《对课(红旗渠)的几点修改建议》一，作原绿色在肯定“《红旗渠》一入选课本意义是多方面的”同时，提出了修改的四点建议。作为教材的使用，在此我们也谈几点自己的看法：     

全国化，一个重要的课题

对于全国化这一新的概念，目前还没有准确的定义，但我们不妨参照经济全球化概念大体解释为：商品(包括服务)、信息和生产要素跨省市自由流动；各省、市经济依存度日益加深；区域内资源优化配置，最大限度发挥规模效益和分工效益等等。 实现全国化，首要的问题是进一步转变政府职能。 长期以来，我国行政领导体制的特色是集中领导和分级管理相结合，“条条”领导和“块块”领导相结合，这种体制下的分工合作如果搞得不好，就容易导致互相掣肘，各搞各的“山头”，使全国统一的大市场难以形成。因此，有必要采取切实措施，彻底打破条块分割格局，做到在全国范围内能够人尽其才，物尽其用，货畅其流。惟其如此，“中国人制裁中国人”的现象才有可能绝迹，企业在重组过程中也不会再为税交给谁而发愁。 实现全国化，另一个重要问题就是全面实行国民待遇。 近日有学者分析，我国目前在对外商实行国民待遇的认识和操作上比较混乱，很重要的原因就是“国民”标准不统一。按说，国有企业、集体企业、民营企业都属“国民”，可他们的待遇又是不平等的，那么谁的标准是国民待遇标准?此言可谓一语中的。 还有一个急需落实国民待遇的群体，那就是占全国总人口75%的9亿农民。在中国，农民的地位最低，收入最少，国家干部，国企职工享有的劳保、医疗、退休等诸多福利待遇农民一概没有。眼下，虽然农民可以自由进城打工，但在不少城市却多有限制，一些城市为了安排下岗职工，首先要做的就是清退打工者。农民到底有没有迁徙(包括到城市定居)的权利，有没有到他们认为最合适的地方劳动的权利，目前似乎还没有哪一个权力部门敢下定论。农业问题，在中国历来是头等重要的问题。而解决好这些问题，必须使农民能够享有最基本的国民待遇。 (《中华工商时报》2000年12月8日)     

论加入WTO后中国外商直接投资法律制度的调整

加入WTO后，中国外商直接投资法律制度应该是由优惠政策向国民待遇调整，内外资立法由“双轨制”向“单轨制”调整，引导外商投资符合国家产业政策。