公平与价值——弗雷德里克森行政伦理思想述评

弗雷德里克森是致力于公共行政伦理研究的学者,为推动新公共行政的发展做出了突出的贡献。从其研究成果中探寻弗雷德里克森行政伦理思想的发展历程,并述评其具有代表性的社会公平思想、社会公平复合理论、行政过程中的伦理等理论观点,指出行政伦理是公共行政学理论的基石,其深层次的意蕴在于所依托的价值依归,值得公共行政领域深入思考和学习。     

论和谐社会背景下行政伦理的重塑

从公共行政的发展历程来看,特别是在工业社会向后工业社会的转型过程中,行政伦理的研究变得越来越重要。当前,在践行科学发展观和构建和谐社会的大背景下,重新审视中国公共行政伦理具有非常重要的现实意义。科学发展观和和谐社会所倡导的＂以人为本＂的理念与行政伦理的核心价值是一致的,同时也为行政伦理的重塑指明了方向并提供了强有力的支持。     

功利性与公共性的博弈:我国城市交通困扰的伦理焦点

本文认为，我国城市交通的困扰主要表现为：私人轿车猛增、公交萎缩滞后、拥堵、污染及其蕴涵的人类自由、公正、权利等一系列深层伦理紧张。问题的根源是，在功利性与公共性的长期博弈中，前者占据了主导地位。因此在对城市交通问题的反思中，关键在于科学考量并真正确认城市交通的公共属性。而功利原则与经济理性主义是一种悬置价值理性的思路，在其利益导向作用下，城市交通的公共性及其伦理正当便被长期挤压甚至完全消解。只有坚持“人本位”的价值原则，重新确立并有效贯彻“公交优先”的发展战略，城市交通才能可持续发展。     

略论科技元伦理学

提出“科技元伦理学”的概念,并视其为元伦理学在科技领域中的体现,或科技伦理向“元”问题的提升,再就善恶、责任、公正、代价等科技伦理的核心范畴展开了元伦理层次的语言分析,力求使科技伦理的这些基本价值词和道德词明晰化,以求科技伦理的道德原则具有更坚实的基础。     

重塑行政管理精神——浅谈民主、科学对行政管理精神的重塑

行政伦理研究是一个新兴的科学领域,尤其是在公共行政从工业社会向后工业社会转型过程中,行政伦理研究的一个方面——行政管理精神越来越成为一个不可忽视的问题,其在行政管理研究和具体的行政管理活动中都发挥着指导性的重要作用。本文主要从民主、科学对行政管理精神的塑造这一角度来进一步探析行政管理精神。     

信息技术对公共行政的影响

社会信息化是当代社会的一种大趋势,它正推动着公共行政现代化的进程。信息技术的发展对诸如行政人员、行政决策、行政组织、行政方法、行政公文、政府管理模式等公共行政要素和过程产生着深远的影响。     

信息技术对公共行政的影响

社会信息化是当代社会的一种大趋势,它正推动着公共行政现代化的进程。信息技术的发展对诸如行政人员、行政决策、行政组织、行政方法、政府管理模式等公共行政要素和过程产生着深远的影响。     

现代治理视角下的行政伦理建设

政府的行政伦理建设既是实现政府现代治理的重要保障,是和谐社会目标的重要组成部分,因而在构建现代治理体系这一系统工程中,具有不可替代的功能,起着主导的作用。各级行政必须明确行政伦理建设的重要意义,确立行政伦理的崭新理念,重塑行政伦理价值导向,努力强化行政伦理意识和伦理自觉,实现和提升现代治理能力的共同目标。     

“新公共管理”范式及当前中国行政改革中的适用对策

新公共管理思想是西方国家在特定条件下政治、经济和科学技术发展的一个产物，体现了西方公共行政发展的一个新趋势。本文从“新公共管理”的特点出发，在我国当前形势下，如何借鉴和运用新公共管理的思想来加快行政管理现代化的步伐，通过对当前中国公共行政的现状分析，借鉴和吸收新公共管理的合理因素，使新公共管理对于我国正在进行的行政改革有重要作用，对于推进我国的行政改革具有积极意义。     

新公共管理局限性研究

新公共管理是西方国家在行政改革浪潮中兴起的一种新的政府管理模式,它的出现为传统公共行政的改革提供了一种模式,有效地解决了传统公共行政的一些问题,其理论和方法值得借鉴。但同时,新公共管理在解决传统公共行政的同时,自身也不可避免的存在许多问题和缺陷,其基本理论和理论假设存在一定的局限性。指出新公共管理有待进一步发展完善,对其价值和所存在问题的研究具有现实意义。     

泰安市公共行政服务中心建设的调查与思考

中共十七大明确提出"要加快行政管理体制改革,减少和规范行政审批,建设服务型政府"。加快行政管理体制改革,行政审批制度改革是重要内容,公共行政服务是行政审批制度改革的重要抓手。而泰安市在公共行政服务方面也作了有益的尝试,笔者对泰安市公共行政服务中心建设与运行情况进行了初步的了解与调查,调查中发现在中心建设过程中还存在着一定的问题。分析了解决泰安市公共行政服务中存在的问题,指出切实推进公共行政服务工作是重点。     

高校体育课程的伦理学审视

以伦理学理论知识为基石,分析当代高校体育课程的“物化”、“标准化”、“机械化”、“功利化”的现实表现,指出高校体育课程伦理构建的价值取向和途径。为高校体育课程提供深厚的理论依据,体现出对人性的关怀,让体育的教育意义最终回归到人的全面发展。     

人工智能嵌入政府治理：算法图景、价值问题与回归路径

人工智能嵌入治理最为突出的特征是人类角色被替代,人类的决策和理性能力开始被弱化,转向算法决策、算法理性和算法支配的治理形态,潜在智能技术治理价值负向实现的隐忧,政府治理活动在实际运行中存在数据共享的不安全性、治理责任的模糊性、算法公正减损化以及技术依赖的自主性损害等负向价值问题。为了确保人工智能算法朝着改进政府治理绩效、提升政府治理优良性和有效性的目标行进,需要把增进人类福祉作为公共行政终极价值,从保障数据安全、明晰算法问责、增强算法透明度以及提升主体自主性等方面促使政府治理回归“以人民为中心”的本质特征,实现智能技术治理目的性和工具性的统一。     

面向对象的电子政务——技术、理论与构想

阐述了以面向对象软件工程的基本概念及技术实现机制作为构建新的电子政务框架的理论基础;基于抽象性、继承性和封装性等技术特征讨论了网络条件下的政府行政管理与服务及其对公共行政伦理的影响;指出了政府门户网站的建设应围绕前台展示与后台业务整合展开,不同类型的政府门户网站应突出与自身职能相关的功能。     

社会公正取向下的我国教育产业化研究

社会公正是构建和谐社会的核心价值,教育是崇高的社会公益事业,是体现社会公正的最重要的部门之一。而教育的过度产业化对我国的教育公正产生了冲击,政府应如何以社会公正为价值取向,促进政府教育公共服务改革,避免教育的过度产业化。本文就这些问题进行了分析探讨。     

以科学发展观为指导 加快推进政府治理创新

国家“十一五”规划明确指出,要进一步加快行政管理体制改革,这为以行政管理体制改革为核心的政府治理创新指明了方向。因此,我们要按照科学发展观的要求,加快推进政府治理创新,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。     

我国地方政府执行力存在的问题及治理对策研究

执行力是公共行政的核心要素之一,是行政学研究的主要范畴,本文对我国地方政府执行力存在的问题进行阐述,并提出治理这些问题的对策。     

从“农村合作医疗”政策看公共行政的环境

<正>行政环境是指围绕政府系统地、能直接或间接影响和作用于行政管理活动的各种因素或条件的总和。认清行政环境,是正确认识行政管理的性质、职能、原则、行为、方法以及政府机构自身建设和运转规律的前提,也是进行行政改革、提高行政效率的重要前提。转型时期我国公共行政环境对行政     

服务型政府：中国行政改革的目标新取向

随着我国政治体制改革和市场化进程的深入发展以及政府行政生态环境的变化,并受到善治理论和经济全球化背景的启发,作者认为我国传统管制型政府已越来越不能适应经济社会发展的要求。为此,政府治理的范式必须适时地重塑,只有实现由传统管制型政府向现代服务型政府的成功转型,才能顺应时代发展的潮流。因而,在分析服务型政府科学内涵的基础上,分析我国政府公共行政存在的问题,探求我国政府行政体系完善的途径不仅具有理论意义,更具有实践价值。     

从伦理学角度反思经济运行中政府的制度行为

政府制度行为的根本目的就在于认同、尊重和保护市场经济活动中每个主体的合法利益,维持市场经济运行的正常秩序。制度伦理有失公正,制度所体现的伦理精神有违社会道德的合理性目的,这是造成现阶段经济秩序混乱的重要原因之一。要从根本上解决经济运行中政府制度行为的道德性问题,就必须在政府制度行为中贯彻落实必要的伦理精神,使政府制度行为充分体现社会主义的道德原则和合目的性要求;明确政府制度行为的道德原则;建立规范政府制度行为的道德保障系统,以便从外在着手制约政府制度行为中的不道德现象。