从“外包”成本效应的角度解读档案社会化保管的经济性

本人所提出的档案社会化保管蕴含着档案业务“外包”这一理念,这篇文章将从“外包”成本效应这一角度来解读档案社会化保管的经济性.     

档案保管外包服务能力评估研究

就档案保管外包服务机构而言,现行评估表档案保管硬件条件占比偏重;档案库房产权评估实操性不强;人员管理测评要求不高,以及安全保密体系测评力度不够,针对上述问题,结合实际,提出相应的改进建议,以期对档案保管外包服务能力评估现状有所裨益.     

企业档案业务外包初探

企业档案业务的外包模式,即委托式企业档案管理,是指企业的档案采取委托国家档案馆、中介机构、档案服务公司管理的一种档案管理模式.这种模式下的企业档案工作主要依靠于开展对外服务的国家档案馆、中介机构以及一些档案服务公司,是企业资源整合、提高核心竞争力、追求最大效益的必然趋势.企业档案业务外包主要包括传统档案业务外包、现代化档案业务外包和其他业务外包三个方面的内容.对于企业而言,档案服务可以看做是一种外部资源,这样,企业可以将档案保管这一职能从自身业务中剥离出来交由档案外包机构执行,不仅能获得高质量的服务,也减轻了企业自身的管理负担.企业通过档案服务机构来优化自身内部资源的配置,更大程度地实现利润最大化,是新时期企业档案工作的首选.     

谈档案保管过程中的保密

档案部门承担着国家档案资源建设和提供档案资源利用服务的职能，要履行好这两大职能，就必须先做好档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、提供利用服务的工作，它们当中的每一个步骤都是必不可少的，但做好档案保管中的保密工作，却是重中之重。档案的保管，指根据档案的成分和制成材料，所采取的存放和安全防护措施，防止和减少档案的人力或自然损坏的工作。档案保管得好，就为整个档案工作奠定了良好的物质基础。在此，笔就档案保管中的保密工作，谈谈自己的看法。     

谢伦伯格理论在网络时代的生命力

四、保管电子文件管理新模式 支持者们提出“后保管”的概念，称集中型档案馆为“保护档案的最后屏障”，劝戒档案工作者不再继续充当档案保管员，因为保管并非其本职工作，具有保管功能的档案馆无异于毫无防御能力的堡垒，处于不利地位；而文件形成者及其他单位，皆可代替档案馆保管文件。　　谢伦伯格以及欧洲传统档案学者从未否定过档案馆的保管功能。谢伦伯格常常提到“预先保管”，他与同事们十分了解不保管档案的后果。 1934年国家档案馆成立之前，美国政府曾在长达 150多年的时间里错误地执行不保管档案的政策，致使大量文件丢失、损…     

从价值鉴定看档案保管期限表

本通过对档案鉴定进行分析指出，档案保管期限表是影响档案鉴定工作质量的决定性因素，由此，论述了档案保管期限表应具有的特点以及制定档案保管期限表的策略。     

档案服务外包监理框架及推进策略探究

档案服务外包监理是保障档案服务外包项目质量和各方利益的重要途径。文章探讨相关概念并界定监理方，提出包括档案服务外包监理活动主体、监理工作职责、监理对象、监理工作内容及方法、监理工作流程、监理工作保障六个方面在内的档案服务外包监理框架；认为在档案服务外包监理推进策略上应从完善相关标准规范、健全外包监理体制机制、引导各方树立监理观念上着手。     

档案鉴定工作不容忽视

档案鉴定工作是档案工作的一个重要环节，主要是为了查考档案价值，确定档案的不同保管期限。这和收集、整理、保管同样重要，贯穿于整个档案工作的全过程。在收集阶段，《保管期限表》是收集范围的向导；在整理阶段是分类的重要依据；在保管阶段是档案再鉴定的衡量尺度；在利用阶段，保管期限作为鉴定工作的成果，为利用者提供便捷而有效的服务。可见鉴定工作确实是贯穿于档案工作的始终。是不容忽视的。     

机关企事业单位档案库房建设的现状与对策

2003年，我们对福建省84家省直机关、企事业单位的档案库房现状进行一次问卷调查，并对其中21个单位的档案库房现状进行了实地调查，着重对档案库房位置朝向、库房围护结构、设备配备、不同类型载体档案的保管状况、档案安全保管等方面的情况进行了综合分析、研究。调查中发现一些单位在档案库房设计，添置档案保管设备，档案安全保管，档案库房消防设施配备及温湿度管理等方面仍存在一些亟待解决的问题，必须引起我们的关注。     

从馆藏优化审视档案保管期限表的改革

充分利用档案保管期限表的标准化作用，进行馆藏优化建设，是世界上许多国家行之有效的措施。然而，由于我国的档案保管期限表本身还存在的一些缺陷，致使这一优化馆藏的办法在我国尚不能发挥作用。目前正值我国《归档文件与档案鉴定指南》讨论之际，本文就利用档案保管期限表进行优化馆藏的作用方面作一阐述，以供参考。一、我国现有档案保管期限表存在的问题档案保管期限表是在档案价值理论及鉴定标准的基础上形成的，以表册形式列举档案文件的来源、内容和形式，并指明其保管期限的一种指导性、操作性、标准性文件，它可作为档案馆(室)鉴…     

对文书档案鉴定工作的几点思考

本文试图针对文书档案鉴定工作中存在的一些问题，从以下四个方面，阐述了自己的观点：一、从档案价值的特点和档案价值鉴定工作的特点入手，阐明档案价值鉴定本身存在的矛盾，即档案价值的客观性与档案价值鉴定工作中存在的主观随意性之间的矛盾；档案价值的潜在性、隐含性与档案价值鉴定工作的实践性之间的矛盾以及档案价值的多维性特点对鉴定人员的高要求与档案鉴定人员认知的局限性之间的矛盾。深入了解和正确对待这些矛盾，有利于我们在档案价值鉴定实践中正确把握和运用全面的、发展的、历史的观点去分析和判定档案的价值和确定保管期限。二、试图从开展档案价值鉴定的最初动因和其定义两个方面分析效益标准在档案鉴定工作中的具体体现，认识坚持效益标准在文书档案鉴定中的重要性。三、针对当前我国文书档案保管期限表存在的问题，对改革文书档案保管期限表提出了四点意见：第一、制定保管期限表要理论紧密联系实际，将鉴定的原则、标准和鉴定方法很好地溶入其中；第二、分级分系统制定档案保管期限表，构建比较完善的档案鉴定标准体系；第三、改目前文书档案保管期限“三分法”为“标时法”，缩短保管期限平台，减小操作弹性；第四、要进一步提高档案保管期限表的可操作性；四、通过对文书档案中电子档案与纸质档案的一些特点的对比以及对电子档案鉴定工作目前的主要矛盾的分析，认为我国当前电子档案鉴定的主要任务应该放在鉴定其真伪上。     

论国家档案馆馆藏档案分级鉴定的必要性

本文所讲的档案鉴定与传统意义上的档案鉴定工作内容不尽相同，其目的不是确定档案的存毁，也不是对档案确定保管期限，而是对档案馆所存永久保管的档案进行价值鉴定，划分级次，以便更加合理地管理、开发和利用档案资源。1999年5月5日，修改后的《中华人民共和国档案法实施办法》明确规定：“各级国家档案馆馆藏永久保管档案分一、二、三级管理，分级的具体标准和管理办法由国家档案局制定”，     

关于档案馆灾备中心建设模式的思考

2008年第二期《档案管理》上黄南凤的文章指出,为了保管好档案数据,保障数据安全,备份成为解决问题的技术手段。备份中心的建设模式目前主要有三种方式：自建、共建、外包。从国际上看,特别是美国,灾备行业已经比较成熟,外包是灾备中心建设的主要方式。而我国的灾备中心建设还处于起步阶段,自建是主要的方式,同时有一部分外包,至于共建,目前的案例很少。     

浅论社会化整理模式中档案电子数据的安全管理——基于中国第一历史档案馆整理实践

档案整理,是指将处于无序状态(原始状态)下的档案按照一定的逻辑顺序,通过基本的分类、组合、排列和编目,使之趋向条理化,构建成有序的档案保管体系。近年来,社会化整理模式成为档案界较为流行和广泛使用的一种整理模式,简单来说,就是借助社会力量,以外包、协助等形式,综合运用多种辅助整理方法,尤其是运用计算机辅助等现代科技手段来完成档案的整理。     

档案服务外包纠纷的现状与治理路径研究——以139份裁判文书为研究样本

档案服务外包已经成为新兴的服务产业,有关档案服务外包的司法纠纷值得关注。对2008年至2022年法院受理的139起档案服务外包纠纷展开分析发现,档案服务外包纠纷呈现出数量波动式上升、地域分布不均、法院层级下移等特点,案件类型涉及民事、刑事、行政等领域。档案服务外包法律法规可操作性较弱、档案主管部门对安全与风险管控的关注较少、档案服务外包行政执法水平有待提高、档案服务外包行刑衔接不畅、档案服务外包合同双方维权意识不足等问题频发。未来,需优化档案服务外包立法保障,完善法律风险管控监督工作,提高档案服务外包执法水平,保障档案服务外包行刑衔接顺畅,加强合同主体法律意识。     

重大突发事件档案保管防护问题的探讨

本文就重大突发事件档案的保管防护问题，从突发事件的客观性，做好档案保管防护工作的重要性，重大突发事件档案保管防护的对策，以及档案防护需要解决的问题等方面进行了阐述，提出了自己的见解。     

中外档案保管期限袁的比较

刘东斌在《档案管理））2005年第5期上撰文对中外档案保管期限进行了比较。我国把档案保管期限分为永久、长期、短期三种，永久为50年以上，长期为16～50年，短期为15年以下。而美国的各种档案保管期限表条款规定得很详细，保管期限规定得很明确。其保管期限规定为1个月、3个月、6个月、1年、2年、3年、4年、5年、6年、7年、25年、56年、75年、100年、永久等。日本的档案保管期限则分为1年、3年、5年、10年、永久等5个等级。俄罗斯的档案保管期限主要分为永久、长期（5—75）、短期（6个月至5年）三种。这同我国规定的保管期限差不多，主要区别是长期保管档案的期限比我国长。     

长海县建立档案安全监督员队伍

“黄金有价，档案无价，档案安全，慎之又慎，严上加严”。这是长海县档案局领导班子做好档案安全工作的座右铭。长海县档案局始终把档案的安全保管工作放在首要位置上。今年，为了进一步强化档案的安全保管工作，县档案局针对全县档案保管中存在的实际问题，采取有效……     

档案保管期限表的编制

档案保管期限表,就是用表册形式列举档案的来源、内容和形式,并指明其保管期限的一种依据性文件。它是鉴定档案保存价值和确定档案保管期限的依据和标准。一、档案保管期限表的结构档案保管期限表,通常由顺序号、条款、保管期限、附注以及总的说明等部分组成,其中条款和保管期限是     

档案工作“直观消费”与“隐形效益”的影响

档案工作硬件设施的配备造成的“直观消费”。影响了档案管理的现代化建设。档案的基本保管和工作条件的改善，使人们发出了档案工作是纯消费的感叹。档案工作的基础任务在于收集、保管应归档的所有档案。在收集、保管的过程中，除传统的保管方法外，随着形势的发展还要把现代信息管理技术应用于档案管理上，实行动态管理。不言而喻，这就需要提供一定的库房、柜架，需要能确保档案安全和现代化管理的设施设备，需要一定的加工整理和提供利用档案的阅览场所，