"九五"科技成就辉煌

“九五”期间，我国全社会科技经费投入显著增加，２０００年科技经费投入１４１６．６亿元，比１９９５年增长６７．３％，年均增长１０．８％。“九五”累计科技经费投入５８２８．３亿元，是“八五”累计的１．９倍。其中，企业累计投入２７７２．４亿元，占“九五”累计投入总量的４７．６％，与“八五”相比，提高了５。６个百分点。 一、国家财政科技投入力度加大 国家财政科技拨款是我国科技经费的重要来源．全社会科技经费筹集总额有三分之一以上是来自国家财政科技拨款。在中央提出“科技兴国”战略之后，国家财政把科技摆在优先发…     

认真总结"211工程"建设经验不断提高高等学校技术物资工作水平

"211工程"实施以来,在社会上引起巨大反响,受到了社会各界的广泛瞩目."九五"期间,"211工程"建设资金总量为183.66亿元,其中用于重点学科建设和公共服务体系的经费为98.88亿元,占资金总量的53%,如果不计由部门和地方政府安排的相关基础设施配套经费74.72亿元,则用于重点学科和公共服务体系的经费将达90%,而这两部分投资的重点是教学科研仪器设备的购置.经过"211工程"建设,显著改善了高等学校和重点学科的科研装备.据统计,"211工程"学校仪器设备总值由1996年的104亿元增加到2000年的206亿元;由于投资力度大并在审核时充分听取专家意见,所购置的设备都比较先进.这对我国高等学校开展科学研究和今后的长期发展具有重要的战略意义.     

"千人计划"应该保证质量

2008年实施的"千人计划"是为引进海外高层次人才而设立的,是在国际金融危机发生后我国采取的重要人才战略举措.实施一年多来,已经取得较大成效,为国家引进了上百名优秀人才.然而,"千人计划"实施过程中也逐渐产生了很多问题,比如一些高校、部门,单位在"千人计划"实施过程中,追求数量,轻质量,"千人计划"有滑向政绩工程、面子工程的危险.因此,需要有关部门积极调研、认真处理.     

山西师大"九五"期间科技状况分析

“九五”以来 ,我校科技工作面貌发生了很大变化 ,无论在科技投入与产出上 ,还是在重点学科建设和高层次人才培养的学位点建设上都取得了许多成绩。一、科技经费投入情况“九五”期间 ,我校在科技投入方面逐步加大了力度 ,这从 1995年投入经费和 1999年投入经费的对比中可明显看出。见下表 :　　　　　　　　　　　　　　　　　科研经费投入情况单位 :百元年度 科技投入经费总计研究与发展课题总经费国家自然科学基金、国家社科规划项目经费主管部门专项经费中央其他部门项目经费省、市、自治区专项经费学校基金、自筹经费企事业单位委托项…     

提高高校社科类科研经费管理水平

正随着国力的增强和国家对科学研究的重视,各级政府对科研经费的投入有了较大幅度的增长,自然科学研究经费每年以20%以上速度增长,社会科学研究的经费增长速度亦较快,研究经费短欠的问题有了较大的改善。与此同时,我国现行的经费、特别是社会科学研究经费在使用、管理上还存在着一些问题,其中最为突出的问题:1.是研究经费使用上基本实行项目制,研究者缺乏基本研究经费的支持,而项目设立又主要由政府控制,其结果导致     

急需改变的"195元现象"

国家劳动和社会保障部日前公布全国40个城市劳动力需求调查结果,其中两个数字让人关注.其一,目前我国高技能人才不足,技师和高级技师占全部技术工人的比例不到4%,且年龄偏大,与企业需求有较大差距.其二,目前我国企业培训经费投入明显不足,2003年企业职工教育经费投入占职工工资总额的比例为1.4%,还未达到国家规定1.5%的最低比例,企业用于就业人员的人均教育经费投入仅为195元.     

德国"卓越大学计划"及其对我国"985工程"的启示

为重振德国大学,德国政府于2006～2011年开始推行"卓越大学计划",计划分为三部分,分别指向博士生培养、科研团队锤炼和一流大学建设,旨在通过加大投入的方式提升德国大学的竞争力.计划的实施为德国大学追赶世界一流大学起到了一定的推动作用,但是也存在一些问题.研究德国的"卓越大学计划"对我国的"985工程"建设将在资助方式、评审程序、博士生培养以及学科均衡发展和教育公平等方面提供有益的启示.     

完善"以县为主"教育管理体制促进农村义务教育健康发展

一、"以县为主"教育管理体制存在的问题及困难 1."以县为主"教育的管理体制仍然无法保障农村义务教育发展经费的投入 众所周知,目前,绝大多数县(市、区)都是"吃饭财政".其中有的存在当年赤字,有的存在滚动赤字,有的因财政困难未能落实中央的增资计划.当义务教育财政体制实行"以县为主"后,全县教师工资由县统筹统发,对教育的投入占当地财政总收入的比例普遍达到50%以上,有的高达70%以上.这在不少县自有财力缺乏的情况下,对农村义务教育的支撑基本上都达到了自身财力的极限.尤其是当出现人员增加(如新分配的大中专毕业生、民师转正等)和国家出台政策性调资等硬性支出(如2002年7月公布的国家公务员、事业单位及离退休人员的第四次涨工资政策)的情况时,县财政要兜底,无形中加重了财政负担.特别是对工业相对落后的农业县来说,在财政收入的淡季,因没有可用资金,当各种有形或无形的负担受到轻重缓急的掂量时,义务教育的经费很可能在一些思想意识薄弱的领导人那里"流产".     

"放管服"背景下高校科研经费"包干制"管理模式构建研究

随着科研经费"放管服"改革不断深化,"包干制"管理模式也在这样的时代背景下诞生.高校是我国展开各种科研项目以及学术研究的重要组织,对于进一步推动"包干制"的落实能够发挥出关键性的作用.近年来,我国对于各大高校在科研经费上的投入正在逐年增加,高校需要肩负的科研项目责任以及能够获取到的科研经费也正在呈现出逐年增长的发展趋势,作为一种承担科研项目研究和接受经费管理的重要单位,进一步推动科研经费的管理模式创新,以此来促进国家科研水平,高校具有义不容辞的责任.基于此,对"放管服"背景下,高校科研经费"包干制"管理模式的构建展开相应的探讨和研究,以供同行参考.     

中美研究型大学R&D经费与"创业性"表现比较研究

通过对比中美两国高校R&D经费与"创业性"表现后发现:与美国比较相似,我国R&D经费投入集中于少数重点研究型大学,这些重点研究型大学的创业能力也较其他层次高校突出,我国研究型大学R&D经费投入来源上并不单一,但政府和企业在R&D经费投入绝对量上还远低于美国研究型大学;我国研究型大学与美国研究型大学在创业能力上距离较小,在各项指标上均明显超过了同等级美国研究型大学,我国重点研究型大学的"创业性"表现也达到甚至超过了美国顶尖研究型大学.国家应进一步加大对研究型大学(特别是重点研究型大学)的R&D经费投入,高校自身也应不断拓宽R&的经费来源与数量;进一步加大官产学的合作力度,不断提高我国研究型大学的创新创业能力,为国家和地区的经济社会发展服务.     

区域高校科研绩效分类评价

选取"专任教师与科研机构人员"与"科技经费"为科研投入指标;选取"专著数"、"国内外发表的论文总数"、"鉴定成果数"、"成果授奖数"以及"技术转让当年实际收入"为科研产出指标。以《高等学校科技统计资料汇编》与《湖南教育事业统计年鉴》2013至2015年三个年度的面板数据为数据来源,研究湖南省27所公立本科院校的科研绩效状况。三年间超效率得分均值超过100%的高校仅占三分之一;无论是技术效率、纯技术效率还是规模效率,"985工程"及"211工程"高校高于老牌本科院校,老牌本科院校又高于新建本科院校;同一层级内部超效率值大于100%的高校与高校科研实力呈正向相关关系。不同层级高校科研绩效与所处层级高校科研实力呈正向相关,"985工程"和"211工程"高校以及地方老牌大学不仅能够产生更多的科技成果,而且可以产生较好的科研绩效。国家应当加大对高校尤其是研发能力较强的重点院校的科研经费投入。相关指标数据比对发现:部分评价指标的统计数据填报口径不一致,单纯依靠某一个渠道统计数据可能会影响评价结论的形成。建议各级科研管理部门以及项目参与的高校,完善科研财务评价和项目评价结论信息公开制度,主动接受社会公众的监督。     

2007年全国科技经费投入知多少

2007年,我国科技经费投入继续保持稳定增长。全社会研究与试验发展（R＆D）经费投入力度加大,投入强度再创历史新高;国家财政科技支出持续增加,占国家财政支出的比重达到近十年来的最高水平。2009年1月9日国家统计局、科学技术部、财政部公布了2007年全国科技经费投入统计公报,现作摘要如下。     

欧盟科研框架计划“地平线2020”将投入700亿欧元

<正>2013年11月21日,欧盟议会通过了新的科研框架计划"地平线2020"。该计划将在2014至2020年间投入700亿欧元,为欧洲创造能适应未来挑战的工作岗位,提高欧盟的整体科研创新水平和竞争能力。"地平线2020"设立了"卓越科学""发展产业领导力"以及"应对社会挑战"三大战略目标。"卓越科学"的经费占32%,用于支持基础     

高校科技成果转化的问题及对策

高校科技成果转化是形势所迫,也存有巨大潜力;"三缺乏", 即缺乏有效的评价、激励和分配机制,缺乏科学合理的科研管理体制,缺乏必要的资金投入,构成了高校科技成果转化的主要障碍;转变思想观念,建立、完善高校科研管理制度体系,保障必要的经费投入是促进高校科技成果转化的有效途径.     

省级农科单位如何开展科技培训

目前我国农业科技成果转化率只有３０～４０%,也就是说,大约有２/３的成果没有推广转化。而转化后的普及率也只有３０～４０%,这意味着已转化的成果中,又有２/３没有用于生产实践。出现这种状况的主要原因之一是农民的科技文化水平不高,自身缺乏创新能力,影响了农业科技成果的吸收和生产力水平的提高。而省级农业科研单位可以通过各种培训的方法,把农业的新成果、新技术送到农民手中,提高广大农民的科技文化素质,使他们掌握更多的农业科技成果,通过生产活动,转变为现实生产力。同时加强对农业基层科技人员的再培训,培养和造就一批适应市场经…     

科技推动下黄河流域绿色经济发展研究

在推动黄河流域高质量发展背景下,通过核算黄河流域绿色GDP,构建黄河流域科技对绿色经济发展影响指标体系,利用因子分析和灰色关联分析对黄河流域科技与绿色经济发展状况进行研究。得出如下结论:山东和河南绿色GDP占到整个黄河流域60%以上,绿色GDP从黄河源头阶梯式上升;整个黄河流域科技对绿色经济发展影响综合得分呈现出"梭形"; R&D经费占绿色GDP比重、高技术产品销售额占绿色GDP比重、科研投入对绿色GDP贡献率、技术市场成交额占进出口额比重和R&D人员全时当量占人口比重由强到弱影响着绿色经济发展。     

高校科技工作者对科技成果转化的看法和建议——对湖南本科高校科技成果转化问卷调查结果的分析

科技成果转化率长期偏低问题,一直困扰着我国理论研究者和实际工作者,更是当前科技成果转化成现实生产力迫切需要解决的难题.作者对湖南26所普通本科院校420名科研工作者问卷调查表明:科技工作者自有的科技成果30.1%已经转化;已转化成果中,三成在省内转化,七成在省外转化;易转化成果供给不足的主要原因是"产学研结合不够紧密"和"缺乏优秀技术创新人才的成长环境和机制";科技成果转化难的主要原因是"缺乏转化启动资金"和"成果偏离市场需求";政府应重点拓宽的转化途径是"校企科技合作"和"校区科技合作";最需完善的成果转化方式是"产学研结合"和"技术入股与合作";他们最希望政府在科技成果转化方面提供的服务是"投入专项资金"和"完善各类技术服务平台";最需要获得的技术转化服务是"创业孵化服务"和"成果产业化服务";高校科技成果转化产生的社会效益主要是"提升产业技术水平"和"形成新兴产业";他们对科技成果转化政策感到"满意"和"较满意"的比例为52.5%.     

由“新经济增长理论”浅析我国知识型农业

在信息高度发达的知识经济时代,实现农业经济的可持续发展,对我国实现全面建设小康社会的战略目标,具有非常重要的意义.然而,当今存在着制约我国农业生产和农业经济可持续发展的种种不利因素.我们应把握农民渴望采用科技的心理特点增加农业科研投资,建全科研转化机制,转变政府职能,从而加快我国知识型农业经济的发展.     

义务教育阶段教师工资的国际比较与借鉴

<正>普及九年义务教育是我国教育的重中之重,"十一五"期间我国将全面普及九年义务教育,"普九"人口覆盖率接近100%,未来五年内国家财政将新增义务教育经费2182亿元。这在确保义务教育经费投入的同时,也为提高教师工资水平,改革教师工资制     

我国中等职业教育经费投入分析

为了解我国中等职业教育整体的经费投入情况,需要对中等职业四类学校总体经费进行研究.通过对2000-2006年经费统计数据的分析,发现我国中等职业教育的总经费在2002年以后增加较快.2006年中等职业教育总经费、财政性经费、预算内经费均保持两位数的增速,增加的幅度超过以往各年.2000-2006年期间,非财政性经费的总量持续增加,2006年他们占总经费的比例出现了不同程度的下降.目前,中等职业教育经费投入还没有达到"三个增长"的要求,预算内教育经费占全国财政支出的比例在逐年下降.为此,提出了一些建议.