公共管理的逻辑起点论析——公共管理学基本问题研究之一

许多学科都十分重视对本学科逻辑起点的探讨,但长期以来公共管理学却没有对此作充分的论证。本文认为,公共管理学的逻辑起点应为公共物品。作为“物品”,公共物品和私人物品一样对社会共同体是必不可少的,有一个生产、经营、管理、消费的问题;但由于具有非竞争性和非排他性,它又具备了“公共”性质,不能按照私人物品供给和管理的机制来实现,而必须由公共权力机构来统一向全体社会成员提供。“公共”和“物品”之间的内在张力正是公共管理行为产生的内在根源。“公共”和“物品”之间的矛盾也决定了“公共”与“管理”的持续冲突,而后者又构成了公共管理和公共管理学演化、发展的内在动力。     

公共管理学运动与英美基础教育管理改革

8 0年代以来 ,英美两国的基础教育管理领域发生了一系列改革 ,在影响这些改革的理论基础中 ,影响最为深远的是“公共管理学运动” ,本文简要的考察了“公共管理学运动”对英美两国基础教育管理改革的影响 ,以便从中获得对我国当前基础教育改革有益的启示。     

论公共管理学科和财政学科的融合

在管理学和经济学相分离,特别是公共管理作为一级学科或二级类列入研究生和本科生专业目录之后,划在经济学门类下的财政学科,应当循着“一体两翼”的思路建设和发展,将财政学科建筑在经济学和管理学———或者应用经济学和公共管理学———互相融合的基础上。同时,划在管理学门类下的公共管理学科,应当以公共财政作为学科建设主线并以此整合各个方面的公共管理活动。无论财政学科,还是公共管理学科,都应当根据变化了的形势,走学科之间互相融合或综合的建设和发展道路。     

现代公共管理学新视野浅析

公共管理学是一门研究公共组织,尤其是政府组织管理的活动学科。随着社会发展形态的不断变革,公共管理作为一门新的管理学科,相继在各国政府与社会的治理中应运而生。现代公共管理学在我国综合治理的具体运用中也出现了管理性质、管理范围、管理内容和管理方式的新变化。本文在公共管理学原有发展模式的基础上,对适应时代发展的现代公共管理学的研究对象、性质与发展方式做出了初步的分析,旨在更好地促进我国现代公共管理学更好地完成转型与创新。     

新文科背景下“公共管理学”课程思政探索

公共管理学是一门理论科学,也是一门应用科学。不仅关注公共管理的规律本身,也关注在增进公共利益的前提下公共管理过程中的价值、组织、制度、程序和技术,尤其是理论和实践、价值设定和经验验证相结合基础上的公共管理现实中的理论、实践和技术问题。新文科之新在人文精神、学科融合交叉和教育方式学习方法上,而课程思政建设是新时代落实高等学校立德树人根本任务的必然要求,也是新文科建设的重要实践和落脚点。以“公共管理学”课程为例,以新文科之新为指导,探索“公共管理学”课程专业内容与思政内容融合的路径和课程内容,提升“公共管理学”课程在育人中的马克思主义理论素养和现代公共精神,重塑课程目标与内容。     

公共管理学跨学科研究的必要性——基于哲学和政治学的研究视角

公共管理学是管理学、政治学、哲学、经济学、社会学、法学等学科的综合运用,这就要求公共管理理论必须要采取学科整合的研究路径,加强公共管理学跨学科研究。哲学为公共管理理论演进提供了方法论和价值追求,政治学理论为公共管理理论提供了研究目标和内容。哲学和政治学的研究路径,对构建科学化的公共管理理论起到了不可估量的作用。     

对管理学本质的追问

管理学学派林立,存在“理论丛林”,重要原因之一就是管理学界对管理学的“管理是什么”、“管理学是什么”之类的本质问题存在种种不同规定和解释。文章结合管理学界相关研究,提出管理的本质即协调,协调个体人与群体人之间的利益关系;将管理分为管理原理与管理实践,其中的管理原理属于科学范畴,管理实践属于艺术范畴;考察管理学研究方法来深化对管理学本质的理解。     

公共管理学一级学科下二级学科建设现存问题与对策

剖析国外公共管理学科特征与我国公共管理学科发展现状发现,我国公共管理学科在学科划分、学科设置、学科建制等方面存在一些问题:公共管理学一级学科下二级学科设置缺乏科学规划,学科结构不完整,缺乏公共知识平台,教研机构建制混乱,人才培养质量受到影响.建议对公共管理学一级学科下二级学科设置进行重构,可突破一级学科边界,增设或合并二级学科,设置三级学科与研究方向等;构建公共管理学二级学科公共研究平台,构建学科社会建制,形成学术共同体,有机整合专业知识体系与人才培养模式.     

公共管理类专业《管理学原理》课程教学的共性问题与改进

近些年来公共管理理念发生了新的变化,政府角色由划桨转变为掌舵、公共服务市场化、专业化管理等一些新的公共管理特征涌现,在此背景下我国建立了公共管理学科门类,并由此成为管理学门类下的九个专业类之一,其重要性骤然提升.公共管理类专业《管理学原理》课程在教学实践中存在着公共管理为对象的管理学教材较少、实践案例缺乏、教师容易照本宣科、教学实践基地建立困难、教学模式单一等共性问题,需要通过精讲理论举一反三、加强教材与案例建设、注重互联网+背景下管理学原理与实践、多渠道开展实践教学等方式针对以上问题改进教学.     

本科阶段公共管理学案例教学存在的主要问题及新模式的构建

当前我国大学本科阶段公共管理学教学普遍采用的案例教学法存在不少问题,其中最大的缺陷是以讲授和讨论代替训练。案例制作实验不仅可以提高学生的学习积极性,培养学生的公共管理问题意识,锻炼学生分析和解决公共管理问题的能力,而且是优化公共管理学案例教学模式的主要任务。案例制作实验与传统的案例讲授讨论方法相结合,将更好地突出本科阶段公共管理学案例教学的实践性特色。     

新公共管理在高校管理中的运用

作者由休斯所著的新版公共管理学对公共管理提出了一些新的理念提出了自己对公共管理学在高校管理中的运用的一些看法。     

教育部办公厅关于公布教育部高校哲学社会科学学报名栏建设第三批入选栏目名单的通知

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）,新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校： 教育部高校哲学社会科学学报名栏建设第三批入选栏目公示已结束,《财经研究》“公共经济与管理”等25个栏目被确定为名栏建设第三批入选栏目名单,现予以公布。     

我区高校公共管理课程教学中存在的问题及对策研究

随着全球化与现代性发展,政府、企业与第三部门对于公共管理学科的应用性要求越来越高。作为一门较为年轻的学科,公共管理学在我区高校的教学内容、培养目标、教学流程管理与实践形式上仍存在着诸多问题。本文借鉴国内外先进教学理念和实践经验,分析我区公共管理学科师资结构、学生能力与专业特点,重点探究如何加强公共管理学课堂教学与实践教学内容互补,优化教学理念、方法与效果,并提出相应的教改对策。     

多元共治视阈中大学内部四大管理主体的问题及消解

中国大学内部管理体制在“党委会”、“校长办公会”、“学术委员会”与“教代会”的机制下,形成了管理主体的多元非共治格局。在这个格局中,四大管理主体在自身利益驱动下,在运行中都存在着各自的主要问题。如何在多元非共治格局中形成多元共治的和谐样态,需从公共管理学与多元共治理念视角对四大主体问题的消解之法进行探讨。     

管理学视阈下“毛特概论”课的教学考量与实践

“毛特概论”作为一门思想性、政治性、伦理性极强的公共思想政治理论课程,其中却蕴涵了丰富的管理思想与方法策略。文章从激发学生学习兴趣,使其学有所用的教学预设出发,尝试从管理学视阈下考量本课程,探讨发掘与运用管理思想及方法策略的教学创新思路。     

公共管理学教学中的案例选择与应用

实施案例教学方法在公共管理学教学中具有重要的现实意义,它是促进公共管理学教学改革的现实需要,有助于培养高素质、专业化的公共管理队伍．在案例教学中所选择案例要基于中国国情,应具有新颖性、典型性、多样化和适用性等特点．为进一步优化公共管理案例教学,要做到案例教学与案例研究的结合,教师素质与案例教学方法的适应,案例教学与社会实验的融合．     

美国公共管理学存在的问题及其对我国的启示

公共管理学主要从行政学、公共行政学发展而来,其源流包括经济学、政治学、管理学、社会学等众多学科的理论体系和研究方法。任何理论的出现和形成,都有其独特的历史渊源和现实的社会条件。由于美国是公共管理学最主要的理论发源地,所以,研究美国公共管理学的历史和发展,对我国建立和发展本土化的公共管理理论,无疑具有重要的指导和借鉴作用。     

浅谈马克思主义理论对公共管理学的指导作用

公共管理学是一门研究如何让以政府为核心的公共部门运用学科理论与方法对国家和公共事务进行有效治理的交叉性应用性学科。马克思主义作为一门科学,它对于诸多学科都存在着指导意义。当然,公共管理学也不例外,马克思主义理论对其也有着较为深远的影响。主要体现在公共管理学的发展、政府的起源与职能以及以人为本的公共管理理念等多个方面。     

征稿启事

《云南开放大学学报》开设的主要栏目有“远程教育研究”、“教育学研究”、“经济学研究”、“管理学研究”、“社会学研究”、“文学研究”、“民族文化研究”、等栏目。本刊实行开放式办刊,热忱欢迎校内外专家、学者赐稿,对省部级以上科学基金资助项目论文优先录用。     

定量分析方法的应用与中国公共管理学的发展

定量分析方法在我国公共管理学研究中的应用呈现递增趋势,定量分析能力的培养也逐渐得到重视,但仍存在定量分析方法应用较为单一、定量分析能力培养与公共管理学结合不够紧密等问题。促进学科发展的根本是注重对公共管理学专业定量分析能力的培养。