“国有民办”学校的亲和力及经营策略

用占世界1％多一点的教育经费支持着占世界20％的教育人口，这是不可否认的基本国情，随着经济一体化进程，人们社会价值的多样性及人民群众日益增长的物质生活与满足群众接受优质教育需求的矛盾不断凸现，“国有民办”现实地承担起办学体制改革的使命，它的亲和力如何？“办学理念”如何？经营策略如何？，将会引哪些争议？这是本文探讨的议题。     

发展“国有民办”高职教育的探讨

一、"国有民办"高职提出的宏观背景 １．经济体制变革的要求。 十五大报告提出;"公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。"十五大报告对所有制内涵及主体地位的论述表明,以公有制为主体,并不等于国有经济为主体,所以,我们应大力发展既能保持社会主义性质又能适应市场经济发展要求的所有制形式。"公有制实现形式可以而且应当多样化,一切反映社会化大生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。"所有制理论的重大突破为高职教育办学体制的改革指明了方向,提供了法律依据。"国有民办"高…     

国有民办职校办学体制改革的几个问题

一、国有民办体制的内涵所谓国有民办,即所有权与经营权的分离。国有指学校所有制性质不变,学校教育资产及增值部分为国家所有;民办,指引入民营机制,享有社会力量办学的政策与待遇,可以重新组合和优化配置教育资源,逐渐把学校办成自我约束、自我完善、自我发展、相对独立的办学实体,这是在社会主义市场经济条件下产生的公办学校的一种新形式。发生“两权”分离的主要原因是,由于所有制同生产力性质在一定程度上不相适应,或者完全不相适应的缘故。“两权”分离是用以缓和或者在一定程度上解决所有制同生产力之间矛盾的一个手段、一个途径。教…     

对国有民办办学体制的几点认识

自1993年《中国教育改革和发展纲要》实施以来，我国的教育改革走上了迅速发展的轨道。教育的管理体制通过调整、共建、合并等形式，初步改变了政府大包大揽、统得过死、条块分割的状况，学校的办学自主权得到一定的扩大，开始呈现出活力。在肯定管理体制改革成绩的同时，我们也不得不承认，在教育的办学体制上，还远远没能摆脱国家包揽、计划统筹的单一模式。这种模式与我国的经济体制改革和社会发展的要求不相适虚，应从根本上加以改变。     

论国有民办制学校的比较优势和问题——新制度经济学的视角

处于国有公办和民有民办之间的混合型学校统称为国有民办制学校。从案例中发现国有民办制学校的比较优势是产权的二重性有利于充分利用公立学校资源、有利于鼓励民间资本投资教育、有利于推进教育体制改革。主要问题是产权的二重性导致产权的模糊性、导致治理机制不完善、导致经营的风险不对称。国有民办制学校的改进关键是如何克服产权二重性导致的产权模糊性。     

国有民办--民办学校的另一种形式

在1993年,<中华人民共和国宪法>修正案第七条将"国营经济"修改为"国有经济",意味着全民所有制的企事业必须由政府来经营的传统观念的改变,在<宪法>中强调了"国有经济",即国家对企事业的所有权,但并非"国有"的必须是"国营"的,而且可以采取多种经营方式.     

关于现代学校管理模式的探讨

制度管理客观、公正、简洁明了，便于操作；人本管理重视人的地位、怍用、尊严，以人为本；现代学校管理应从宴际出发，二者结合，提高管理效能。     

试论民办（私立）学校办学的意义

民办（私立）学校的办学意义是多方面的,民办学校的办学,从现实意义来看,不仅可以满足一些学子的求学愿望,也为解决中国人口多,教育需求量大的实际问题拓宽了渠道;从历史发展的角度看,民办学校的兴起都为一个时期的文化繁荣起到推波助澜的作用。     

试论民办(私立)学校办学的意义

民办(私立)学校的办学意义是多方面的,民办学校的办学,从现实意义来看,不仅可以满足一些学子的求学愿望,也为解决中国人口多,教育需求量大的实际问题拓宽了渠道;从历史发展的角度看,民办学校的兴起都为一个时期的文化繁荣起到推波助澜的作用.     

山东：民办改制校须达到四独立要求

在2009年春季开学前,山东规定按照民办机制运行的国有民办、民办公助学校、有社会资金参与的新建学校、公办学校参与举办的非公有性质学校,一律要按规范后的新机制运转。规定要求凡按照民办机制运行的改制学校,必须完全达到“独立法人、独立校园校舍、独立核算、独立办学”的要求。凡未做到“四独立”的改制学校和未取得民办学校资格的学校,     

国有民办制学校产权配置与治理机制的案例分析——基于新制度经济学视角

国有民办制学校是提高国有资源利用效率,将国有资源与民有资源进行优化重组、联合开发的一种有效形式。本文从案例介绍入手,主要论述国有民办制学校的比较优势是产权的二重性有利于充分利用公立学校资源、有利于鼓励民间资本投资教育、有利于推进教育体制改革。主要问题是产权的二重性导致产权的模糊性、导致治理机制不完善、导致经营的风险不对称。在此基础上,进一步对国有民办制学校的产权配置与治理机制进行了设计改进与创新。     

用新观念、新举措增加教育投入--论"国有民办"办学体制改革的经济价值取向

本文从教育投入的角度对我国“国有民办”办学体制改革进行了深入的分析 ,阐述了“国有民办”办学体制改革的必要性、可能性 ,以及改革中应该注意的问题     

上海市民办农民工子女学校办学绩效评估的实践与思考

2011年,上海市首次对民办农民工子女学校进行了办学绩效评估。办学绩效评估的实质是通过对公共教育服务的数量、质量以及资金使用效率等进行考核的一种全新的、面向结果的管理模式,它通过对学校进行定量、定性对比分析,对一定时期的学校教育效果作出客观、公正和准确的综合评价。本研究从实施背景及实践等方面,对上海市民办农民工子女学校的办学绩效评估作简要介绍,并进一步分析其优势与不足,最后,针对存在的问题提出了几点思考。     

关于我国学校“法人地位”的法理分析

根据我国的现行教育法律 ,我们不能完全认定学校就是“法人” ,因此 ,不加任何限定而将学校界定为法人是缺少严格的法律依据的。同时 ,“办学自主权”也不是学校必然的法人权利 ,而是一种基于学校的特殊性质和任务的专门法律授权。据此 ,学校自主权的范围必须以教育和教学活动本身为界限 ,并接受国家的相应法律监督。     

当前民办中等职业学校管理存在的问题及对策

近年来,我国民办职业教育的发展步伐不断加快。以湖北省襄樊市为例,民办中等职业学校已占到中等职业教育总量的25.64%。显然,民办职业教育已经成为我国职业教育的重要组成部分和新的增长点。但是,与公办职     

浅谈民办教育存在的问题

民办教育是企业、事业组织、社会团体及其它社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费,面向社会举办的学校及其他教育结构。是与公办教育相对言的一个概念。二者的区别表现在两个方面：一是办学的主体不同,公办教育的办学主体是国家及地方政府,而民办教育的办学主体是社会团体及公民个人;二是经费来源不同,公办教育的经来源主渠道是国家及地方政府教育财政性拨款,而民办教育经费主要来自学生学费、个人财产投入、社会捐资等。民办教育作为改革开放浪潮推动下出现的新生事物,在最近几年里取得了飞速的发展,作出了很大成绩,但也出现了许多的问题,具体表现：     

流动儿童学校管理的当务之急

1998年3月,由原国家教委、公安部联合颁发的《流动儿童少年就学暂行办法》第九条规定,“经流人地县级以上人民政府教育行政部门审批,企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人,可依法举办专门招收流动儿童少年的学校或简易学校”。据此,笔者从学校接纳对象的角度着眼,     

民办中等职业学校投资与办学的难题与风险

<民办教育促进法>的实施,为促进我国的民办教育事业发展奠定了良好的基础,民间资本投入教育有了法的保障.但是在民办教育中不同类型学校的投资出现了很大的分化,根据有关数据统计,在中小学民间投资中,初中、普通高中和中等职业类学校的比例是5:5:1,中等职业类学校的投资明显少于九年制义务教育与普通高中学校的投资,产生这一现象是有其深刻的社会背景和经济背景的.     

构建未来学校的管理模式

我们现有教育体制和观念的落后，导致当前学校管理出现两大瓶颈：第一，学校自主权不足。学校与政府之间存在着行政上的隶属关系．导致学校自主权不足。第二，学校与社会之间缺乏沟通。一方面社会不关心办学育人，对教育的参与程度不足；另一方面，学校不关心社会需求，缺乏主动适应社会需求的自主权和积极性。