开拓进取的天津市房地产登记发证交易中心

近年来，天津市房地产登记发证交易中心档案工作成果斐然。房地产权属档案管理基本实现了“四化”，即法制化、规范化、现代化、专业化。法制化建设方面：《中华人民共和国档案法》是档案刨勺专业法；建设部《房地产权属档案管理办法》是档案部门的规章，《天津市房屋权属档案管理办法》、《天津市房屋权属档案管理技术规范》是《天津市房屋权属登记条例》的配套件，它们都具有一定的法律地位，都是房地产权属档案管理的根本性件。     

浅谈房屋承租人优先购买权制度的完善

房屋承租人优先购买权是保证承租人在出租人出售房屋时,在承租期间享有优先购买权。我国《合同法》第230条规定：出租人出卖租赁房屋的,应当在出卖的合理期限内通知承租人,承租人享有以同等条件优先购买的权利。《民法通则》若干问题的意见第118条：出租人出卖出租房屋,应提前三个月通知承租人,承租人在同等条件下享有优先购买权;出租人未按此规定出卖房屋的,承租人可以请求人民法院宣告该房屋买卖无效。上述立法和司法解释已就房屋承租人的优先购买权予以明确,本文结合该项权利的法律性质从理论及司法实践中试作如下分析和探讨。     

国家立法活动中的媒体参与问题初探

从2007年《城市房屋拆迁管理条例》修改正式提上日程至2011年国务院公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》,这期间媒体踊跃参与,推动了立法过程与民意的互动。《新京报》对拆迁条例"修法"的评论涉及到了诸如征收的主体、征收范围、补偿方式等重要问题,体现了媒体在此事件上"公众表达"的取向以及媒体对这一立场的坚守。     

试论地方档案法规体系的构建

地方档案法规是国家档案法律体系的重要组成部分，是国家法律法规的补充和细化，是规范本地区档案事物的重要法律依据，具有可操作性和实用性。依据宪法和法律的有关规定，我国各种法律规范的效力等级依次是宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。法律法规的制发单位不同，法律效力不同。除宪法外，我国档案法律体系的构成由高到低依次为：一是国家档案法律，目前只有一部，即《中华人民共和国档案法》，由全国人大常委会审议通过，是全国档案法律体系的基础。《刑法》、《民法》等国家法律中有关档案工作的条款也包括在内。二是档案行政法规，指由国务院依法制定的有关档案工作的规范性文件，如《档案法实施办法》、《机关档案工作条例》等。三是地方性法规，由省、自治区、直辖市及较大的市的人民代表大会及其常委会依法制定的有关档案工作的规范性文件，如《内蒙古自治区档案条例》、《上海市档案条例》、《江苏省档案管理条例》等。     

英国普通法对新闻媒体内容的管理和限制

英国对媒介内容的管理，报业和广电媒体截然不同。由于英国没有《出版法》和《新闻法》，所以对于报纸内容没有专门法律规章的制约，也没有专门的管理机构监管，只要不违反基本法律中的相关规定，政府不会横加干涉。     

我国地方性档案法规建设分析

我国档案法律体系中,已有了国家层面的法律和行政法规,即《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》。但是《档案法》和档案法实施办法》的规定比较原则,而各省、市、自治区的档案事业发展各有特殊性,这就迫切需要将档案法律法规的规定与本地的具体情况和实际结合,做出更切实可行的规定。     

实体法与程序法

实体法与程序法是法理学上以法律规定内容的不同为标准对法进行的分类。实体法是指以规定和确认权利和义务或职权和职责为主要内容的法律、法规、规章,如《刑法》、《民法通则》、《档案法》等。程序法是指以保证权利和义务得以实现或职权和职责得以履行的有关程序为主要内容的法律、法规、规章,如《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、“行政诉讼法》、《立法法》、“档案执法监督检查工作暂行规定》、《档案行政处罚程序暂行规定》、《档案行政许可程序规定》等。实体法和程序法的分类是就其主要方面的内容而言,它们之间也有一些交叉,实体法中也可能涉及一些程序规定,程序法中也可能有一些涉及权利、义务、职权、职责等内容的规定。     

“公共利益”下的蛋——《物权法》实施状况探察——两张图纸引出的“公共利益”拆迁

自2007年10月1日至今,《物权法》已经实施快两年了。而《城市房地产管理法》自2007年8月30公布也已近两年,两个法律中均明确规定,城市房屋拆迁若非出于“公共利益的需要”,地方政府不能介入拆迁,而将采取拆迁人与被拆迁人协议拆迁的形式．     

报刊发表和转载作品涉及的若干法律问题探讨

发表和转载是报刊使用他人著作权作品的两种基本形式。对此,《中华人民共和国著作权法》（以下简称＂《著作权法》＂）和《中华人民共和国著作权法实施条例》（以下简称＂《著作权法实施条例》＂）等已有原则规定。本文根据《著作权法》、《著作权法实施条例》等法律、法规和其他规范性文件的规定,重点分析和探讨报刊发表和转载作品时可能涉及的若干法律问题,以期在实践中尽量避免、减少相关法律争议,或者使已经发生的法律争议尽量合法合理地得以解决。     

浅谈房屋登记同法律文书确认的物权相一致问题

《物权法》第九条规定＂不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外＂,第十四条规定＂不动产物权的设立、变更、转让和消灭,依照法律规定应当登记的,自记载于不动产登记簿时发生效力＂,这就赋予了房屋登记机构将房屋权利记载于房屋登记簿所发生的物权变动效力。房屋登记簿所记载的权利人同实际权利人相一致,既有利于保护善意第三人的利益,     

档案法规体系的构成

档案法规体系是指以《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）为核心,由符合《中华人民共和国立法法》规定的若干有关档案工作的法律、行政法规、地方性法规和规章所构成的相互联系、相互协调的统一体。     

《天津市非国家所有档案管理规定》释义（十八）

上一期我们对非国家所有档案管理制度与相关法律，法规，规章的关系作了阐述，本期仍请崔平同志对《规定》生效实施的规定进行解释。[编按]     

《辽宁省档案条例》（修改）获省人大常委会通过

国家档案局网：日前，辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过了《关于修改〈辽宁省档案条例〉的决定》，修改后的《辽宁省档案条例》规定：损毁、丢失属于国家所有档案的，擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有档案的，涂改、伪造档案的，按照《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》的有关规定处罚，不再另行规定处罚额度。从而保证了全省档案法律体系的统一性。     

听证不应干预公民私人物权

《广州市城市房屋拆迁许可听证规定》日前正式开始实施。其中规定,拆迁面积在三万平方米以上或拆迁户三百户以上的拆迁许可申请,应组织听证。拆迁许可听证重点将围绕拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金落实情况等。     

五经

《五经》是儒家五部经典著作，即《诗》、《书》、《礼》、《易》、《春秋》的合称。《诗》即《诗经》，是我国第一部诗歌总集，司马迁在《史记》中说为孔子编定，但后人认为不可信。《书》即《书经》(又称《尚书》)，为我国上古历史文件和追述古代事迹的著作汇编，相传是孔子编选的。《礼》即《礼记》，为秦汉以前各种礼仪论著的选集，     

广播电视台著作权纠纷的避免

随着我国知识产权法律保护体系日益完善．权利人自我保护意识迅速提升．知识产权纠纷呈逐年增多的趋势。我国目前在知识产权保护领域的法律有三部，即《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国专利法》。     

从《奏谳书》看汉代法律的推理方式

张家山汉简《奏谳书》中的典型案例反映了汉初的法律推理方式。这些疑难案例或可归纳为三种模式,即欠缺法律之明确规定;现实案件与法律规定需通过法律解释建立涵射关系;案情复杂,难以确定应适用的法律。     

从政务公开制度反思档案开放

陈永生在《浙江档案》2007年第7期撰文认为,政务信息公开带来的现行文件及未到进馆年限档案的开放,冲破了《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》规定的实施档案开放的领域,即各级国家档案馆所保存的按法定年限接收的档案。     

关于《档案法》条款与实践适应性问题的探讨

2007年第九期《上海档案》傅荣校的文章，从档案所有权及开发利用的角度，分析了法律规定与实际之间的差距。一、关于档案所有权问题。从根本上说，《档案法》规定着法律关系中各个主体的权利和义务。因而，以明确档案所有权为出发点，厘清档案法律关系，是一种明确的思路。但目前看来，《档案法》体现出这方面的特征尚显不足，主要表现在国有色彩强烈而非国有表达模糊、缺乏私人档案立法规定、关于档案著作权问题。[第一段]     

新闻权利的保护与限制--两部讨论中的新法对新闻活动的影响

在现代法治社会．依法办事是所有社会组织和个人处世的底线．新闻活动当然也不例外。但是．由于我国的新闻法还未颁布．新闻权利和义务尚未得到法律明确的规定．因此．新闻活动所应遵循的，是与之相关的法律和法规如《宪法》、《民法通则》、《著作权法》等。与此同时．新闻记者还必须关注我国的立法进程，以使自己的新闻采访活动．