论中国非政府公共组织制度创新

分析了作为公共管理主体的非政府公共组织制度创新的政治、经济制约因素以及制度创新的内、外动力因素。     

论少数民族地区公共人力资源能力建设的制度环境

公共人力资源能力建设是一项系统工程。不仅要具备良好的生态环境、社会环境,更要创造有利于少数民族地区公共人力资源能力建设的制度环境。从我国少数民族地区公共人力资源能力建设的现状看,公共人力资源能力建设的制度环境主要包含国家的根本政治制度和民族区域自治制度,这两方面对于少数民族地区公共人力资源能力建设具有重要的影响。     

公共生活视域下的班级制度建设

班级制度保障班级的有序运行,建章立制是学生社会性情感形成和社会性能力提升的重要过程。班主任可以通过班级建章立制,培养学生的规则意识,让学生了解规则的本质不在于约束,而在于维护公共生活,从而由“任性的自由”走向“约定的自由”,与他人更好地共同学习和生活。     

论公共生活伦理建设

生活是日常话语,却是伦理产生的基本场域。随着实践交往的扩展,现代生活空间已经由"私人领域"逐渐走向"公共领域",而公共生活的有序进行必然需要一定的伦理维度。公共生活伦理围绕着公共利益"如何有效地实现"、公共生活"应该怎样趋善"的目标进行。公共生活伦理主体建设、公共生活伦理的环境建设、公共生活行为准则即公德建设、公共生活伦理制度建设等几个方面内容,是公共生活伦理建设的最主要内容。     

长江三角洲区域公共产品制度建设的探索

我国区域经济的行政性分割和产业结构同构现象十分严重,区域之间联合起来建立跨区域的管理制度十分困难。为了打造国际大都市区,长三角地区需要统一的公共产品的建设与管理制度。文章分析了公共产品制度建设的理论,总结了国外大都市公共产品建设的经验与模式,为构建大都市区公共产品制度提供了基础。在此基础上,提出了长三角地区公共产品建设与管理的制度框架。     

公共财政视角下的社会保障制度建设

全球金融危机的形势下,政府要发挥其对宏观经济的调控能力,对经济进行必要的干预,正如凯恩斯的国家干预主义所指出的那样：市场经济自身是有缺陷的,干预就是规律。国家干预的一个很重要的方面就是采用积极的财政政策,加大政府投入,扩大财政性支出,因此,构建一个完善的公共财政体系就显得尤为重要。公共财政的目的是提供公共物品以满足公共需求,而社会保障属于公共物品,所以社会保障支出是公共财政支出的重要方面,并且日益重要,要提高其所占的比重,加大社会保障方面的财政支出,并且多向农村倾斜。     

农村公共物品供给制度的演进与制度创新

中国农村公共物品供给制度演进可大致划分为萌芽、过渡、形成和延续四个时期，运用历史的分析方法，对不同时期农村公共物品供给主体、供给模式、供给特点等进行分析，可以发现中国农村公共物品的供给制度与农村基层政权治理模式具有直接相关性。同时，现行农村公共物品供给制度是传统计划经济条件下制度的延续，其缺陷表现在：制度内供给不足、制度外供给主体缺失、供给与需求脱节等矛盾。据此，提出了对现行农村公共物品供给制度进行创新的对策建议。     

现行政府预算制度存在的缺陷及改革思路

随着政府职能的转变，公共财政制度在我国已经确立。政府预算不仅是政府财政支出的基本决策工具，而且是市场对政府经济行为进行监督和规范的一个基本手段。由于政府在资源配置方面存在越位和缺位，现行政府预算不能适应市场经济下公共财政的需要，分析现行预算制度存在的缺陷，探讨解决的对策，是一个现实的问题。     

高等教育公共支出的国际比较分析——兼议高等教育财政制度转型北大核心CSSCI

"4%目标"实现后如何建立科学的高等教育公共支出机制?根据OECD提供的数据验证,其一,各国高等教育公共支出与GDP、公共总支出之比存在差异;其二,各国高等教育生均公共支出数量、结构与比例存在差异。除了"经济论"之外,根本原因在于高等教育制度安排。在此提出建议:理论上,认清高等教育服务的准公共产品性质,既要保障公共支出又要扩大私人支出;制度上,加强生均公共支出和生均总支出等制度建设,确保教育服务质量水平;实践上,提高经费分配与组织行为的规范性,在私人支出比例扩大的同时,释放大学活力。     

论默顿的公共知识观以及科学论文制度在中国的异化

从默顿的公共知识观出发,同时参照SSK学派对默顿传统科学社会学的批判,力图从其源初发生的深度上来探讨"知识、个人、公共"三词。尝试从科学论述上升到公共语言的层次上对"科学论文制度在中国的异化"问题做出思考与剖析,以求为理论思考寻找到现实落脚点,最终能对现实有所改变。     

制度建设是提高公共选修课教学质量的重要保证

加强制度建设有利于规范教学管理，提高教学质量，对激励教师开拓进取，兢兢业业教书育人，鞭策学生勤奋攻读，脚踏实地做好学问都具有十分重要的意义。要切实保证规章制度的贯彻执行，还必须遵循一定的工作原则，做到处处认真办事，环环严格把关。     

论公共社会视阈下的社会管理创新

当前,中国社会管理日益呈现出主体多元化、内容复杂化、体制扁平化、方式多样化的特征。与此同时．由于中国市场经济体制仍不完善,公共社会发展还不成熟,当前社会管理面临主体责任划分模糊,社会组织参与社会管理的功能难以完全发挥,传统社会管理理念受到现代治理诉求的强烈冲击等诸多瓶颈制约。积极培育公共社会,促进政府职能转型,构建政府与公共社会良性互动的合作关系,是当前社会管理创新的有效途径。     

公共危机协作治理的制度设计

自20世纪90年代治理理论提出之后,危机治理便日益成为学术研究的一个重要领域。治理的实质即协作,文章在分析公共危机协作治理的理论支撑和现实支撑之前提下,进一步从制度这个根本探讨了公共危机治理的合作困境,并就公共危机协作治理的制度设计提出了几点对策性的建议。     

公共产品可持续消费的制度障碍分析

伴随着人民生活水平的提高和政府职能的转变,公共产品消费占全社会消费的比重越来越大,因此,有必要将其纳入可持续消费的制度框架加以考量.即,在公共产品消费过程中,也必须遵循可持续消费原则,做到适度消费、公平消费、节约消费.但是,现实经济生活中由于制度原因,导致公共产品非持续消费现象普遍存在,其主要表现是:政府在公共物品消费方面存在着严重的浪费现象;不同消费群体之间在公共服务和公共资源的消费方面存在着非公平现象;公共产品消费不足和消费过度同时并存.解决这些问题的思路在于加强制度建设,包括建立公共财政支出管理制度、公共资源配置公众参与制度、公共产品供给多元化制度等.     

农村公共产品供给制度的重构

农村公共产品对于提高农民生活水平、改善农村生产条件、促进农村经济发展具有重要作用.由于农村公共产品缺乏资金自我筹措机制,在农村税费改革后,农村公共产品供给短缺问题日益突出,已成为严重制约农村经济发展和农民收入快速增长的重要原因.为突破困境,必须重建由各级政府和私人部门及农民等多元主体组成的农村公共产品供给制度.     

教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“公共财政框架下公共教育财政制度研究”通过开题论证

2006年4月9日，王善迈教授主持的教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“公共财政框架下公共教育财政制度研究”的开题论证会在英东学术会堂三层会议厅召开。     

发达国家政府购买公共体育服务制度研究

发达国家在政府购买公共体育服务方面的制度经验主要包括价值理念和制度建设两个方面.借鉴发达国家经验,要促进我国政府购买公共体育服务发展:一是价值理念必须符合我国现实;二是要不断进行财政体制改革;三是要通过制度建设,保证不同购买主体能够公平地参与到政府购买公共体育服务的过程;四是要加强引导,吸引市场和社会力量积极参与政府购买公共体育服务;五是要加强监管;六是尽快建立符合我国国情的政府购买公共体育服务评价体系.     

关于构建覆盖全民的基本医疗制度的思考

倍受关注的医疗保障制度改革几经酝酿终于拉开了大幕.这是我国政府为医药卫生领域振兴注入的一剂强心剂,同时也是我国政府职能转变和整合的标志.本次医疗保障制度改革的突出亮点是:强化基层医疗卫生服务体系;把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供;彰显民生.这不仅对于完善社会主义市场经济体制、巩固我党的执政之基、加强执政的合法性基础意义重大,而且对于使广大人民群众分享改革的成果构建社会主义和谐社会意义深远.     

对我国公共听证制度的理性探求

由于我国听证制度尚处于起步阶段,当前的公共听证制度还存在许多的问题和缺陷。随着经济市场化和政治民主化进程的不断推进,通过经营者、消费者和监管者的多方努力,中国的公共听证制度将不断走向完善和成熟。