论欧盟高等教育合作及其对欧洲一体化的意义

教育与培训被欧盟视为维护其竞争力和社会团结的重要手段,在一体化进程中,欧盟积极推动高等教育的全欧合作.通过高等教育间的合作与交流,欧盟既培养了适应欧洲经济联盟要求的人才,也加深了欧洲人民相互间的理解,增强了欧洲联盟内部的凝聚力.     

从欧盟东扩看欧洲政治一体化发展趋势

在国家利益和金融危机等因素影响下,欧盟主要国家的意见难以一致,欧洲政治一体化在短期内很难达到经济一体化水平,但是,欧盟政治运行机制在功能和规则制度上趋于统一,前景还是比较乐观的。     

欧洲文化认同与欧洲高等教育一体化的互动

欧洲文化认同与欧洲高等教育一体化有着互动的关系:文化认同的同一性是欧洲高等教育一体化发韧的基础,多样性是其活力之源泉,差异性对其的阻滞作用也同样明显.反之,欧洲教育政策的核心价值目标有利于欧洲文化认同的建构,教育的交流与合作加深了文化的整合效应,教育发展中的文化创新有利于文化认同的选择.为使两者更加相得益彰,欧洲高等教育一体化进程中还需把握"一体"与"多元"的统一,国际化与欧洲化张力的缓解,"一致性原则"与"协调性原则"和"辅助性原则"的兼顾.     

论欧洲法院的司法解释

欧盟法是一种崭新的前所未有的法律类型,其形成乃至适用在相当大的程度上取决于法律解释。根据基础条约的规定,欧洲法院享有对欧盟法的专属解释权。所以,从类型上看,欧共体/欧盟的法律解释属于司法解释。在司法实践中,欧洲法院通过其创造性的司法解释不断完善欧盟法,使欧盟法真正成为一种比较完整的法律体系。     

欧洲教育一体化进程中的俄罗斯高等教育改革

融入欧洲教育一体化空间是21世纪初期俄罗斯高等教育改革的新的战略选择。而用欧洲标准衡量俄罗斯高等教育有其独特之处和局限性。为了顺利加入欧洲教育一体化空间,俄罗斯高等教育必须从证书制度、学分制、两阶段教育体制和教学质量等方面进行改革。     

试论欧洲高等教育一体化的影响

博洛尼亚进程从学位学历认证、质量保证体系等方面力图促进欧洲高等教育一体化和高等教育质量的提高。在改变欧洲高等教育的同时,博洛尼亚进程也对世界许多国家高等教育的发展以及国际高等教育服务贸易市场产生了深远影响。     

差异性一体化:欧洲一体化研究的新进展

差异性一体化研究已经成为欧洲一体化研究的一个热门课题.本文通过梳理国外已有的研究成果,发现差异性一体化研究始于20世纪80年代,此后相关研究逐渐增加并在近年步入兴盛.差异性一体化研究的兴起有着深刻的历史背景与学理背景,即差异性一体化在欧盟法律中逐渐制度化;差异性一体化政策实践不断增加;传统欧洲一体化理论对一体化中新问题的解释力不足.差异性一体化研究带来了欧洲一体化研究思路的转变,并为处于动态发展中的一体化进程提出了新的研究议题.然而,差异性一体化研究作为一个新兴研究领域,仍然处于发展完善阶段,表现为学术界对核心概念的界定存在分歧以及理论研究相对滞后.     

欧盟国家的高等教育国际化——从大力发展留学生教育谈起

留学生教育是当今教育国际化中的一个重要问题。本文分别介绍了英国、德国和法国等欧盟国家的留学生教育,并就这一问题提出了两点思考。     

从欧盟一体化看经济全球化时代的国家边界

在经济全球化时代,国家、主权和领土的统一性并没有发生变化。维护国家边界安全的目的是为了维护国家的利益和保卫国家主权。即使是在一体化程度最高的欧洲地区,这一基点也没有发生根本变化。欧盟成员国之间开放边界只是一种手段,其目的则在于更好地促进自身国家利益的发展,使国家和人民能够在一体化进程中更多地获益。因此,经济全球化进程不仅不能否定国家主权和国家边界的重要性,而且促使国家从多角度、多领域出发,不仅要维护自身的有形边界,而且要维护自身的无形边界,进而在复杂的国际环境中更好地维护自身的主权和战略利益。     

欧盟高等教育的自我救赎

欧盟于2014年1月1日以147亿欧元预算启动“伊拉斯谟加强版”,力图在2020年前打造教育国际化标杆并实现欧盟高等教育全球战略。通过塑造一代又一代“伊拉斯谟学子”,欧盟意在赢取未来。当下,欧盟深陷经济与信任双重危机无法自拔,被寄寓厚望的欧盟教育也失守宗庙,表现为三大缺失,即青春梦想的缺失、标杆效应的缺失和全球视野的缺失。由此,欧盟高等教育全球战略的实质与意图昭然若揭———危机时代的自我救赎与全球时代的人才争夺。在实质与意图的张力之间,欧盟高等教育的身份认同深陷双重二律背反,即融合与差异、中心与边缘。三条原则可供欧盟高等教育实现自我救赎：以本土高等教育质量为核心,以培育全球公民为目标,以国家文化软实力为基础。     

欧盟创业能力框架:创业教育行动新指南

创业能力是知识经济时代大学生应具备的关键能力之一,也是一种可迁移到学习、生活和工作等方面的能力.欧盟2016年6月发布的《创业能力框架》界定了创业能力的3类领域:想法与机会、资源和行动,阐释了15种具体的创业能力,设计了8个层次的创业能力学习进阶模型,开发了60个创业能力观测点和442条创业能力学习结果指标.该框架具有综合性、科学性、灵活性和可操作性等特点.     

法律视野中的欧洲高等教育一体化进程

20世纪50年代以来,欧洲国家借助法律手段不断推动和巩固经济及政治上的联合。同样,欧洲国家高等教育交流与合作的共识与愿景也大多凝聚在各种法律文件之中。实践证明,这些法律所确定的方针、原则、思想和行动计划是推动各国高等教育迈向一体化的重要力量。     

国家治理视野下的高等教育治理变迁——高等教育治理的变与不变

中国高等教育治理变迁70年,大致经历了中国高等教育制度的探索与建立(1949~1977年)、中国高等教育办学体制和管理体制改革(1978~2011年)以及以治理体系和治理能力现代化改革为旨归(2012至今)三个阶段。从70年的治理变迁中不难发现,我国高等教育改革发展呈现出鲜明的中国特征,主要体现为:始终坚持和完善党的领导、政府政策始终发挥主导作用、高等学校内部治理的基本制度框架始终是党委领导下的校长负责制等。这些相关治理制度在高等教育实践中不断形成、确立、完善和定型,并逐渐成为中国高等教育治理的根本制度。同时,在这70年中,中国高等教育治理在高等学校的法律地位、学术权力在高等教育治理中的作用以及全球化背景下中国高等教育治理方式等三个方面都发生了转变。未来,在国家治理视域下,中国高等教育治理应着重考虑如何将制度优势转化为治理效能。     

治理视角下中共政党文化建构的路径选择

办好中国的事情,关键在党。90多年来中共高度重视政党文化建设,随着党的政治路线的变化,而不断深化政党文化建设并积累了丰富的政党文化建设经验。政党文化(当作观念形态的文化)是政党建设的具体反映,又给予伟大影响和作用于政党建设。面对治理时代的到来,认真梳理中共政党文化建构的演进与创新对进一步加强和改善党的领导,更好发挥党在推进国家治理体系和治理能力现代化中的领导核心和总揽全局、协调各方的作用显然具有积极意义。     

欧洲高等教育一体化的启示

高等教育的国际化已经成为当今世界高等教育发展的一种趋势。从《索邦宣言》到《布拉格公报》,欧洲国家开展了一场遍及欧洲大陆的高等教育改革,尝试建立一个欧洲高等教育区,旨在使欧洲各国的高等教育逐步趋同,走向国际化。但欧洲高等教育的一体化进程并非是坦途,必将面临严峻的挑战。在高等教育国际化的大潮中,中国的高等教育改革何去何从,欧洲的设想和经验或许对我们有所启迪。     

高等教育治理视野下英国大学与国家关系的变革

新自由主义和新保守主义的兴起、知识社会的出现和全球竞争的需要、高等教育向大众化和现代化的转变改变了英国传统的大学——国家关系的社会基础,使大学与国家关系发生了巨大的变化。英国政府通过加强政府掌控、改变传统的大学自治理念,以高等教育资助委员会取代大学拨款委员会,运用市场工具等举措,实现了大学——国家关系的转变。在高等教育治理模式下,中央集权与权力下放的双向过程、大学自治从实质性转向程序性、强大的协商机制为大学提供了博弈空间,是英国大学与国家关系的新特点。     

从高等教育基金委员会看英国高校治理模式的创新

20世纪90年代,英国高等教育的治理模式发生了变革,1919年建立起的大学拨款委员会模式已经终结,取而代之的是新的基金委员会模式。基金委员会模式体现了英国高等教育治理的新思路,以英格兰地区的高等教育基金委员会最有代表性。该地区的高等教育基金委员会不但要求大学在财政方面积极承担绩效责任,而且在科研以及教学方面也对大学施加外在影响。基金委员会主要通过财政备忘录对大学进行财政风险评估。作为政府的代理机构,基金委员会有鲜明的商业特征,主要通过一系列审查和绩效问责措施促进高校治理变革。然而,基金委员会自身存在一些不足,需要进一步完善。