教育部坚决制止盲目撤并农村义务教育学校

据教育部网站消息,教育部日前发布《规范农村义务教育学校布局调整的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）。《意见稿》指出,要坚决制止盲目撤并农村义务教育学校。学校撤并后学生上学交通安全得不到保障,并人学校住宿和就餐条件不能满足需要,以及撤并后将造成学校超大规模或大班额问题突出的,均不得强行撤并现有学校或教学点。已经撤并的学校或教学点,确有必要的应当恢复。各地要规范农村义务教育学校撤并程序,应当通过举行听证会等多种有效途径,广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织和乡镇人民政府的意见。     

让撤并学校回归对村民权益的尊重

教育部7月23日公布的《规范农村义务教育学校布局调整的意见(征求意见稿)》(下称"规范意见")提出,将通过县级政府专项规划和省级政府专项督查,解决农村学校由撤并引发的几个突出问题。其中包括:明确农村义务教育学校布局应保证学生上学单程步行时间不超过40分钟,明确农村小学低年级学生原则上不寄宿,明确"盲目撤并"的学校如有必要可以恢复,明确村小的生均公用经费标准对学生规模不足100人的可按100人核定,明确班额超标学校不得再接收其他学校并入     

声音

"多数学生家长反对或听证会多数代表反对,不得强行撤并;已经撤并的学校或教学点,确有必要的应当恢复,以确保农村义务教育学校布局保证孩子们‘就近上学’。"——据媒体报道,教育部日前公布了《规范农村义务教育学校布局调整的意见》(征求意见稿)。针对"盲目撤并",征求意见稿提出了规范要求。期待教育部的这一规划能与地方探索良性互动,让每一个孩子都有权决定在哪里安放自己的书桌。     

撤并“一刀切”当止

《规范农村义务教育学校布局调整的意见(征求意见稿)》提出,坚决制止盲目撤并农村义务教育学校。其实,早在2006年,教育部就曾出台文件,要求防止农村中小学布局的"过度调整"。但之后,"撤点并校"的步伐并未完全停止,一些地方政府对撤并"一刀切"造成的后果也未及时补救。     

教育部:撤并学校须征求家长意见

目前,我国农村中小学数量仍然呈现下降趋势,对此,教育部相关负责人日前明确表示,将采取措施遏止盲目撤并学校的趋势,所有准备撤并的学校必须征求家长意见。教育部基础教育一司司长高洪介绍说,目前,农     

让撤并学校回归对村民权益的尊重

教育部7月23日公布的《规范农村义务教育学校布局调整的意见（征求意见稿）》（下称“规范意见”）提出,将通过县级政府专项规划和省级政府专项督查,解决农村学校由撤并引发的儿个突出问题。     

规避“一刀切”，勿以善小而不为

2012年7月23日,教育部公布的《规范农村义务教育学校布局调整的意见》表示,将严格规范学校撤并行为,多数家长反对的,将不得撤并;已经撤并的学校或教学点,确有必要的应当恢复。     

新型城镇化背景下农村学校布局调整的新思路

2012年9月,国家出台了《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》,停止大规模学校撤并行为,同时加快恢复必要的教学网点,农村教育步入所谓的"后撤点并校"时期。但是,笔者在调研中发现,这一时期的布局调整虽然保障了农村孩子"就近入学"的权利,却又产生了教育资源过于分散、教育质量难以保证等新的问题。这表明,在当前新型城镇化背景下,需要我们重新反思农村学校     

农村学校撤并后的利弊与对策

我校于2010年改为九年制学校,茶余饭后“学校撤并”成了我们的热门话题。农村学校撤并是一项庞大的、系统的工作,涉及千家万户的根本利益,需要一定的思想基础和经济基础。     

请把学生考虑进去

2012年7月23日,教育部公布《规范农村义务教育学校布局调整的意见》(以下简称《意见》),力图解决农村义务学校撤并带来的路途变远、交通隐患、班额过大等突出问题。《意见》规定,今后将严格规范学校撤并行为,多数家长反对的,将不得撤并。已经撤并的学校或教学点,确有必要的应当恢复。因为大量学校被撤并,许多山区的孩子不得不点起火把蹒跚在狭窄危险的山路上,不得不日复一日地吞咽     

关于农村义务教育学校撤并的经济效益反思

<正>"政策制定者和公众必须把农村教育作为政策的优先考虑范围,因为从一个国家角度,教育就是为了增加全部学生的总体成果收益。"[1]农村教育的重要性显而易见。2012年9月6日,国务院办公厅颁布了《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》(以下简称《意见》),《意     

撤并·寄宿·问题

随着全国农村中小学布局调整的深入,寄宿制学校渐成农村义务教育主流。然而,为了达到教育的规模效应,在没有认真比较撤并节约成本和寄宿制学校建设成本情况下的盲目撤并,导致农村寄宿生大量增加,办学条件与寄宿生需求之间的矛盾日益凸显。同样在城市,越来越多的家长或因工作太忙,或担心老人带不好孩子,选择让孩子上寄宿幼儿园和寄宿小学。     

农村学校撤并决策的程序公正问题探讨

农村学校撤并是一个敏感性很强的公共决策,涉及受影响主体的多方面利益.然而,在现实中,学校撤并行为过于简单化,缺少必要的程序,仅有的程序既不民主也不公正.为了保证农村学校撤并程序的公正性,需要建立最低限度的程序公正标准,即受到决策影响主体的实质性参与,学校撤并决策过程的理性化运作和教育行政权力运行的公开化设定.同时,还要构建完善公正的程序步骤,具体包括收集与分析学校运营事实,研究与制订学校撤并标准、讨论与决定学校撤并名单、告知与公布师生调转计划、评估与处置学校空闲资产.     

部委

教育部:制止盲目撤并农村义务教育学校教育部公布了《规范农村义务教育学校布局调整的意见(征求意见稿)》,其中强调,坚决制止盲目撤并农村义务教育学校。调整布局中要统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化,以及当地农村地理环境及交通状况、教育条件保障能力、学生家庭经济负担等因素。征求意见稿针对盲目撤并现象,提出要严格规范学校撤并程序和行为。学校撤并应先建后撤,保证平稳过渡。在完     

西部农村学校“后撤点并校时代”所面临的困境

<正>一、"撤点并校"的背景2001年,国务院发布《关于基础教育改革与发展的决定》,对农村义务教育学校进行了布局调整,被称为"撤点并校"。在一定程度上,撤点并校促进了教育资源的合理配置,提高了农村学校的规模效益,促进了区域内教育的均衡发展,提高了农村学校的教育质量。但是,撤点并校带来的弊端也日益凸显。此政策在实施10年之后,被国务院紧急叫停。2012年9月,国务院办公厅下发《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》,明确提出了农村义务教育学校布局的总体要求——科学制定农村义务教育学校布局规划,严格规范学校撤并程序和行为,办好村小学和教学     

农村被撤并学校用地处置问题研究

自建国到20世纪70年代初,我国农村学校数量达到顶峰,随后逐渐下降。由于当时土地政策的特殊和学校撤并过程中农村教育管理模式的变化,我国农村被撤并学校用地处置问题变得非常复杂,为此各地区采取了不同的处置形式,也出现了许多亟待探讨的问题。本文试图分析此类学校用地处置过程中出现的问题,提出相应的改进策略。     

农村学校撤并对学生上学距离的影响——基于GIS和Ordinal Logit模型的分析

农村义务教育学校布局调整是以撤并小规模学校为主要手段,旨在促进教育资源均衡配置的一项重大教育政策。通过广东省某山区县2003—2009年的学校布局规划数据,从物理距离、时间距离和文化距离的分类视角,运用GIS技术和Ordinal Logit模型分析农村学校撤并对学生上学距离产生的直接影响。研究结果表明:撤并农村学校导致学生上学的物理距离和时间距离增加,偏远学生上学难问题凸显;对学生的文化距离同样产生显著的负面影响。在未来学校布局调整的进程中,县域教育决策者应将关注点从一味追求规模效益转移到教育公平和教育质量上来。要保证农村学生就近入学,设定上学距离的限制;促进学校间教育资源的均衡配置,保证所有学生享受同等质量的教育资源;采用科学的规划程序完善布局调整政策的实施。     

试论偏远落后农村地区微型小学撤并问题

"撤点并校"政策的实施是基于我国农村地区因自然原因和机械原因造成的学龄儿童数量减少以及建国以来农村地区"村村办学"的分散教学格局而做出的必然选择。本文从四大方面入手分析了偏远地区农村小学撤并的原因,撤并所带来的问题,对撤并问题的思考以及对今后如何更好地实施学校撤并提出的一些建议。因为学校撤并不是一个简单的教育问题,它还牵扯到问题的许多层面。希望合理规划学校布局,科学决策,对农村小学的撤并不仅要关注其带来的经济效益,还应关注其所带来的社会效益。     

全国我国教育新政力图矫正“撤并校”、“大班额”

根据教育部2012年7月公布的《规范农村义务教育学校布局调整的意见（征求意见稿）》（以下称为“征求意见稿”），我国将通过专项规划和督查，着力解决学校撤并带来的一系列突出问题。当前，一些地区由于学校撤并带来的寄宿制学校管理混乱和班额超标问题突出。对此，征求意见稿提出“班额超标学校不得冉接收其他学校并入的学生”，“要按照国家或省级标准加强农村寄宿制学校建设，为寄宿制学校配备教室、学生宿舍、食堂、饮用水设备、厕所、澡堂等设施和必要的管理、服务、保安人员”。     

应理性看待乡村振兴背景下的乡村学校撤并

当前一些省份开启了新一轮的义务教育学校布局调整,不少学者对此持批评态度。那么乡村振兴背景下,能否进行乡村学校撤并?对此,有必要从理论上厘清乡村振兴与乡村学校撤并的关系,为教育实践解脱思想束缚。文章回顾了二十年来乡村学校撤并的历程和学术界的态度,从而提出,乡村振兴不是一刀切,乡村振兴与乡村学校撤并并不矛盾,必要的乡村学校撤并正是乡村振兴的题中应有之义;应客观认识乡村教育与乡村振兴的关系,既不能夸大乡村教育对乡村振兴的作用,也不能夸大乡村教育对乡村文化传承的作用;推动部分乡村学校撤并是顺应城镇化发展的正当之举,应树立城乡融合的理念,摆脱狭隘的乡村教育观,推进县域教育生态的良性发展。