税费改革对农村义务教育的影响

为了了解税费改革对农村义务教育的影响情况,课题组进行了调查研究,发现农村义务教育目前存在的许多问题主要不是税费改革造成的,而是以往一些问题的延续。为保证税费改革后农村义务教育的投入能够得到切实保障,需建立健全农村义务教育投入的利益协调机制;建立健全公共财政体制框架下的教育投入机制;建立健全教育财政预算体制;中央政府要切实改善教育投资结构;省级政府应当承担更多的义务教育的责任;教育财政要公开透明,加强审计,实行收费听证制;构建教育财政监督体制。     

税费改革后农村义务教育发展面临的问题及对策初探

税费改革是继土改运动和联产承包责任制之后新中国农村的第三次重大变革,对整个农村产生了深远的影响。它对农村义务教育的影响主要表现在取消了教育附加费和教育集资,由中央和地方各级政府进行财政转移支付,改变了农村义务教育的投入体制。农村义务教育是农村社会事业中涉及面广、需要确保必要投入的一项公益事业。这就需要思考如何调整并完善农村教育投入机制,确保农村义务教育经费投入的充足和顺畅,以保证农村义务教育的稳定健康发展。     

我省税费改革后农村义务教育投入的调查与思考

最近,我陪同教育部部长周济、副部长王湛及其所率调研团,对我省税费改革后保障农村义务教育投入情况进行了调研。调研团由国务院办公厅三局负责人,教育部财务司、基础教育司、政策法规司等部门负责人以及全国30个省、市、自治区教育行政部门的负责同志近70人组成。调研团首先听取了湖南、安徽及湖北省赤壁市有关经验介绍,随后,分组前往浏阳市和长沙县等地考察,分别听取了浏阳市、永兴县、醴陵市、长沙县、汨罗市、津市、湘西土家族苗族自治州等地的情况汇报,并深入到部分乡镇和中小学校考察,详细了解税费改革后农村义务教育投入情况。最后,…     

税费改革与农村义务教育研究综述

税费改革是继土改运动和联产承包责任制之后新中国农村的第三次重大改革,对整个农村产生了深远的影响。它对农村义务教育的影响主要表现在取消了教育费附加和教育集资,由中央和地方各级政府进行财政转移支付,改变了农村义务教育的投入体制。如何确保农村义务教育的经费投入不低于税费改革以前的水平,受到了各级政府和教育界的关注,许多专家、学者对此提出了颇有价值的建议。     

税费改革与农村义务教育投入的个案研究

对东北实行税费改革的某农业县 (D 县 )进行为期半年的调查研究表明,农村义务教育经费的投入和使用状况中存在诸多问题,税费改革加大了义务教育的经费缺口;教师工资拖欠影响了教师尤其是年轻教师的工作积极性和新兴课程门类的开设;杂费被长期挪用。产生这些问题的深层次原因主要有:税费改革难以摆脱 “黄宗羲定律”,国家的管制政策是教育投入不足的宏观背景;“分税制”财政体制使脆弱的县财政重负难堪,诱使各种违章操作,是教育投入不足的体制原因;不合理的义务教育成本分担格局是教育投入不足的根本原因。因此,必须切实解决农村义务教育的投入问题。     

税费改革对农村义务教育经费的影响

税费改革以后,"以县为主"的投资主体脆弱、县级政府教育投入努力程度不足且投资的效益不高;生均经费有一定程度的提高,但公用经费、基建费这两项指标近年来却呈下滑的趋势,严重影响了农村义务教育的长期稳定发展.应构建以中央财政投入为主的义务教育经费投入保障机制,加强对中央转移支付资金的管理,提高教育经费使用效益,优化支出结构,保障农村义务教育的长期稳定发展.     

关于安徽省实行税费改革后农村义务教育投入情况的考察报告

２０００年，安徽省根据中央部署，在全国率先开展了农村税费改革试点。这是党中央、国务院为减轻农民负担、发展农村经济所采取的又一重大改革举措。由于农村税费改革取消了《教育法》和《义务教育法》规定的农村教育费附加和农村教育集资两项政策，由此也带来了农村教育经费筹措机制的重大变革。目前，我区的农村税费改革试点工作正在进行，下一步根据国家部署将面临在全区展开的新形势。在税费改革中，如何建立与财税体制改革和农村税费改革相适应的农村义务教育投入保障新机制，确保义务教育“重中之重”战略地位不动摇，是各级领导和有…     

建立农村义务教育投入新机制——对安徽省宿松县税费改革的调查与分析

本文调查分析了安徽省宿松县税费改革对农村义务教育的影响，并就农村税费改革如何建立和完善义务教育投入体制问题进行了深层次的探讨。     

税费改革后农村义务教育经费保障途径探析

目前，农村税费改革工作正在试点地区所取得的成功的经验基础上稳步推进。从试点区反馈的情况来看，这次改革成效斐然，达到了减轻农民过重经济负担的最初目的。然而与此同时，也引发出了一些深层次的问题，主要是农村义务教育经费的投入和保障受到了较大幅度的冲击，成为制约农村教育发展的关键因素。     

税费改革与农村义务教育投入机制

税费改革把当前农村义务教育存在的种种问题暴露于人们面前,迫使政府进行改革。这就使从根本上解决农村义务教育的困境成为可能,也为义务教育的现代化创造了难得的发展机遇。     

农村税费改革后我国农村义务教育的问题及对策

税费改革后，我国农村义务教育筹措资金的渠道开始减少。农村义务教育面临着资金投入不足、农村教师流失严重、城乡间差距拉大等问题，这都影响着农村义务教育的健康发展。针对存在的问题，可采取一些对策：建立义务教育投入新机制；农村义务教育实行免费；以立法的形式规定农村义务教育阶段经费投入最低标准。     

论税费改革后的农村义务教育经费投入机制

我国现行的农村义务教育实行“地方负责，分级管理”。地方政府尤其是地方基层政府是实施义务教育的主体，其中乡镇财政和农民承担了农村义务教育经费投入的60％以上，有的达到80％左右。     

建立农村义务教育投入新机制——对安徽省宿松县税费改革的调查与分析

本文调查分析了安徽省宿松县税费改革对农村义务教育的影响,并就农村税费改革如何建立和完善义务教育投入体制问题进行了深层次的探讨。     

税费改革后创新农村义务教育财政投入体制的思考

税费改革后,我国农村义务教育发展出现了“五难”的局面,即:教师工资难保证、“两基”债务难偿还、公用经费难维持、学校建设难发展和教育发展难均衡。解决税费改革后农村义务教育投入中存在的问题必须以科学发展观为指导,创新农村义务教育投入财政体制。     

税费改革后农村义务教育面临的新问题及对策

积极稳妥的进行农村税费改革是党中央、国务院为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定作出的重大决策。农村税费改革取消了《义务教育法》和《教育法》规定的农村教育费附加和教育集资两项政策,带来农村教育经费筹措机制的重大变革。在新形势下,如何建立与现行财税体制和农村税费改革相适应的农村教育投入保障新机制,保持义务教育“重中之重”战略地位不动摇,是各级领导和有关部门必须高度重视和切实加以解决的重大问题。     

税费改革对农村义务教育的影响

以减轻农民负担为目的的税费改革，在理顺国家、集体和农民的分配关系的同时，对农村义务教育也产生了正负两方面的影响。要解决这些问题，必须以税费改革为契机，明确政府的义务教育投资主体地位，合理分摊投资比例，完善财政收支制度，深化农村教育改革，加速教师专业化进程，提高办学质量，方能推进农村义务教育健康发展．     

农村义务教育应对税费改革的策略

税费改革后，我国农村义务教育面临着投入主体财力偏低、拖欠农村中小学教师工资仍然存在、农村中小学公用经费依然短缺、农村“普九”欠债未还、中小学基本办学条件差、农村仍有不少贫困学生需要资助等方面的问题。针对这些问题，我们认为可采取以下应对策略：建立与税费改革相配套的农村义务教育投入体制；根据农村税费改革后出现的新情况，修改和完善教育立法；广辟财源，增加对农村义务教育的投入；税费改革后要进一步加大对农村贫困地区义务教育的扶持力度；加大农村义务教育布局调整力度，深化人事制度改革。     

税费改革背景下农村义务教育的现状及对策研究

为了减轻农民负担,2003年我国实行了税费改革,取消了农村教育费附加和教育集资,同时将义务教育的投资主体由乡镇政府上移到了县,这有助于我国农村义务教育经费的保障.但是,税费改革后,农村义务教育却面临着更为严重的问题.本文对税费改革后我国农村义务教育存在的问题进行了分析,并提出了一些建议.     

税费改革背景下农村义务教育的现状及对策研究

为了减轻农民负担,2003年我国实行了税费改革,取消了农村教育费附加和教育集资,同时将义务教育的投资主体由乡镇政府上移到了县,这有助于我国农村义务教育经费的保障。但是,税费改革后,农村义务教育却面临着更为严重的问题。本文对税费改革后我国农村义务教育存在的问题进行了分析,并提出了一些建议。