略论党政分开

赵紫阳同志在十三大报告指出:“从党政不分到党政分开,是我们党的领导制度的一项重大改革。”他号召全党同志都应该自觉地、高高兴兴地投入这场改革,实现这一历史性转变。实现这一历史性转变,不仅需要从实际工作部署方面进行稳妥安排、逐步实施,以适应党政干部的心理承受力;而且亟需从理论上论证党政分开的一系列重大原则问题,从思想上武装党政干部,提高执行党的十三大路线、方针和政策的自觉性。     

党政分开 势在必行

党的十三大把政治体制改革提上了全党日程,并将党政分开作为政治体制改革的关键或突破口。本文想就党政分开这一问题的根据及其重大意义谈谈我们的认识。一、对党政分开依据的考察马克思主义国家学说和政党学说认为,国家政权机关首先是一种阶级统治的工具,同时又是一个管理社会事务的公共权力机构。在不同的历史时期两种职能的主次关系也     

刍议高校党政分开

赵紫阳同志在十三大报告中指出:“政治体制改革的关键首先是党政分开”,并明确提出事业单位中的党组织,也要随着行政首长负责制的推行,逐步转变为起保证监督作用。根据这一精神,高等学校将要逐步实行校长负责制的新领导     

商品经济模式与党政分开机制

<正> 党政分开是我国推行政治体制改革的首要关键。如何从商品经济发展的模式上,从苏联,东欧社会主义国家改革实践的战略选择上,深入探讨处理党政关系的新机制,这是需要认真研究的重要课题。 一国家经济化的趋势与执政党的工作重心转移 当代社会,是以商品为运动载体的全方位开放的社会。任何国家的执政党,它的政治实践不面向现代化的商品经济,便在国际社会中找不到自己的位置。列宁曾说:“人     

关于乡镇党政分开的调查与思考

乡镇党委与政府处于国家的最基层,农村工作的第一线,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是国家各项工作的一个重要落脚点。我国有八亿多人口在农村,从所辖地域及人口看,乡镇是我国政权结构中最广大的部分。它的工作现状如何,是关系到国计民生的全局大事,其重要的基础地位不容忽视。然而,目前乡镇政权建设中还存在着一些问题,尤其是乡镇党政分开问题还没有从根本上得到解决。它影响了乡镇政权整体功能的发挥,挫伤了广大党员和群众的工作积极性,应当引起我们重视。笔者通过调查,今就乡镇政权建设中的党政分开问题作些分析和思考。     

党政职能分开与校长负责制的深化

当前,政治体制改革的重点是改革党的领导体制,实行党政分开,解决历史上形成的权力过分集中的问题,建立起“有利于提高效率、增强活力和调动各方面的积极性的领导体制”。并为“建设高度民主,法制完备,富有效率,充满活力的社会主义政治体制”打下良好的基础。党政分开,也为高等学校领导体制改革的深化指明了方向。     

略论党政分开与基层党组织的作用

从多年形成的党政不分到实行党政分开,意味着党的领导制度、领导方式的巨大变革。对于这个大变革,人们还存在多种看法。有一种说法是:实行党政分开就是“党委管思想,厂长管经济”。有的认为党政分开后,党委“一无钱,二无权,说话没人     

谈谈中学的党政分开问题

当前,中学领导体制改革的重要问题之一,是在学校里如何实现党政分开。“文革”中有一段时间,中学党政是合一的,叫做一元化领导,一个革命委员会统管学校各方面的工作,无所谓党政了,那是极左年代的产物。后来发展为“党政分工”,基本的分工情况是:党组织(支部委员会)负责重大决策,校长负责执行;党支部主管人事、保卫、审查干部、思想教育等各方面工作,行     

党政分开后总支工作如何做

十三大报告明确提出:“党政分开即党政职能分开。”它不同于一般意义上所讲的党政分工,也不等于党政分家。党政分工主要是指党组织与行政组织之间在工作任务上的不同,解决的是领导范围的划分问题。党政分开则是指党组织与行政组织在工作职能上的不同,解决的是领导制度、组织形式和工作方式的分开问题。面对新的情况,总支     

论法制化是党政分开的根本保证

党的十三大把政治体制改革提上了全党的议事日程,并且把党政分开作为政治体制改革的关键。十三大报告指出:“应当改革党的领导制度,划清党组织和国家政权的职能,理顺党组织和人民代表大会、政府、司法机关、群众团体、企事业单位和其他各种社会组织之间的关系,做到各司其职,并且逐步走向制度化。”本文试图从法制的角度论述实现党政分开法制化的必要性、基本原则和初步设想。一、宪法和我国政党制度的特点,决定了党政分开必须法制化党政之所以要分开,是以往党政不分产生了严重的弊端。建国以来,党政不分的体制被     

论法制化是党政分开的根本保证

党的十三大把政治体制改革提上了全党的议事日程,并且把党政分开作为政治体制改革的关键。十三大报告指出:“应当改革党的领导制度,划清党组织和国家政权的职能,理顺党组织和人民代表大会、政府、司法机关、群众团体、企事业单位和其他各种社会组织之间的关系,做到各司其职,并且逐步走向制度化。”本文试图从法制的角度论述实现党政分开法制化的必要性、基本原则和初步设想。     

邓小平“党政分开”思想述评

邓小平的“党政分开”思想是80年代中国政治体制改革的指导思想。它是对过去“党政不分”、“以党代政”错误思想的彻底否定。它的提出具有巨大的历史意义。然而，由于历史的原因，这一思想对党政关系的涵义和“党的领导”的内涵认识不足，这是它在1989年后被新的改革理论取代的主要原因。     

从党政分开看党的执政能力建设

由于历史原因,我党长期受到党政不分的困扰;无论是革命时期还是在取得政权之后,党政分开是我党历来的主张,也是我党提高执政能力的历史选择。理顺党政关系,实现党政分开,有利于提高党的威信,也有利于实现竞的领导和执政方式根本转变,提高我党执政能力。     

试说党政分开后的中学领导体制

党的十三大明确提出:政治体制改革的关键首先是党政分开,即党政职能分开。《中共中央关于教育体制改革的决定》也早巳指出:学校领导体制的改革方向是实行校长负责制。     

健全制约机制是党政分开的有力措施

长期以来,在我国的政治生活中,党政不分、以党代政的现象极为普遍,这严重地影响了我国社会主义事业的发展。从十一届三中全会起,我们党开始提出并试图解决这个问题。经过几年的努力,取得了一定的成效。但是,长期形成的党政不分、以党代政的问题还没有从根本上得到解决。随着经济体制改革的展开和深入,改变这种情况已成为刻不容缓的任务。党的十三大报告指出:政治体制改革的关键首先是党政分开。这就为我们在近期所进行的政治体制改革提出了一个明确的目标。     

中国共产党与民主党派合作共事方针嬗变过程述评

中国共产党与民主党派合作共事的方针是“长期共存、互相监督;肝胆相照、荣辱与共”。(下简称“十六字方针”)。“十六字方针”是由50年代的“八字方针”发展而来的。本文仅就其嬗变过程进行了探讨。     

与成功者共事

曾有人问我:"陈老师,为什么我无法激发出自己的潜力?"我告诉他:"原因只有一个,因为你没有跟成功者在一起。"如果你与成功者在一起学习,他们都非常热     

浅谈党同党外人士的合作共事

党同党外人士的合作共事关系,就是指共产党员同党外人士在政治生活、社会生活中的合作。所谓“党外人士”,我们通常是指中共党员以外的人士,包括各民主党派和无党派人士。毛泽东同志曾指出:“共产党的这个同党外人士实行民主合作的原则,是固定不移的,永远不变的。只要社会上还有党存在,加入党的人总是少数,党外人士总是多数,所以党员总是要和党外的人合作。”江泽民同志也指出:“共产党同党外人士实行民主合作的原则,     

与迈克尔·杰克逊共事

他是偶像,当之无愧。看看那些千挑万选出来的伴舞演员就知道了,当他们得知自己将获得与迈克尔·杰克逊同台演出的机会时,眼睛里放出的光芒挡也挡不住。在这个为伦敦演唱会而临时组建的团队里,迈克尔是绝对的领导者,所有人都崇拜他、     

改进高校思想政治工作 适应党政分开的新形势

党政分开是政治体制改革的首要和关键任务。高校思想政治工作,要适应党政分开的新形势,就必须对体制、内容和方式方法进行认真地改革。本文想就这个问题作一粗浅的探讨。 一、改进思想政治工作,必须从职能上实行党政分开 多年来,我们不断强调改善、加强思想政治工作,但没有从根本上解决问题。一个重要的原因,就是没有抓住“党政分开”这个关键。不抓根本,从现象到概念,甚至概