政府应义不容辞地承担进城务工人员子女义务教育的财政责任

无论从义务教育的性质还是从实现社会公平的角度,进城务工人员子女的义务教育经费负担问题都是一个需要迫切关注的问题。对此进行全面、深入的分析具有重要的现实意义,在人口流动已经不可逆转的背景下,政府应义不容辞地承担起进城务工人员子女义务教育的财政责任,特别是输入地政府应负起主要的责任,保证他们公平接受义务教育。     

保障进城务工人员随迁子女平等受教育权利的问题分析与对策

由于进城务工人员的社会地位、身份特征和工作性质,使其子女在受教育权利的保障上存在不容忽视的问题。这些问题的存在严重影响了进城务工人员下一代的成长和发展,对整个中国未来的发展将会产生深层次、潜在的不良影响。应该高度关注进城务工人员子女的受教育权利问题,将其作为一项重要工作来抓,帮助进城务工人员子女享受到平等的受教育机会。     

进城务工人员随迁子女义务教育财政责任划分——基于中央与地方支出的实证分析

我国高度重视进城务工人员随迁子女义务教育.推进义务教育实现公平、优质、均衡发展的关键在于合理划分中央和地方政府财政支出责任,确保随迁子女义务教育具备充足、可靠的资金和制度保障.借鉴"缺口补助"和外部性理论,对随迁子女义务教育财政责任在中央和地方政府间的分担现状、经费缺口和补助方式进行实证分析,发现"钱随人走"政策下的财政责任超过95％落在流入地政府,中央补助力度和指向性与"奖励金"政策相比反而减弱,在某种程度上属于一种"逆向补贴".这需要进一步厘清中央和地方政府的财政支出边界,重构中央和地方政府的合理分担比例,根据地方财政供给能力以及随迁子女义务教育的外部效益发生范围,将随迁子女的教育财政支出责任适度上移到更高级别的中央财政,适度加强省级统筹的事权和支出责任,避免基层政府支出责任过重.地方财政分担比例的下调并不是在省、市和区/县不同层级财政之间进行平均分配,而是一方面要减轻基层政府财政支出责任,另一方面适度上移省级统筹的分担比例,由此比较合理地重构中央和地方各级财政支出责任.     

对进城务工人员随迁子女义务教育“两个为主”政策的反思

对于国家解决进城务工人员随迁子女义务教育所提出的＂两个为主＂的政策,人们对＂以流入地政府为主＂的认识存在理解上的偏差,而对＂公办学校为主＂,则存在决策上的偏差。这些偏差对各地义务教育的均衡发展均带来不利的影响。     

进城务工人员随迁子女义务教育财政:资助供求失衡及平衡化策略

进城务工人员随迁子女在城市接受义务教育的数量和质量取决于城市政府财政投入的规模和结构。新《义务教育法》颁布以来尽管义务教育已经全面纳入财政投入保障范围,但是属地化管理的原则使得流入地政府缺乏对进城务工人员随迁子女进行财政资助的动力,不同层级和相邻政府之间为进城务工人员随迁子女提供的义务教育财政资助供求失衡,财力的紧张使得城市政府举办的公办学校数量不敷进城务工人员随迁子女入学之需,即便是同为进城务工人员随迁子女,其入学机会也不均。完善进城务工人员随迁子女义务教育财政政策的主要举措包括增加中央和省级政府的义务教育财政投入,完善流入地政府和流出地政府共同负担经费的机制,增建公办学校,并使得招生机制更公开透明。     

咸阳进城务工人员子女与本地学生享同等义务教育

为了进一步深化流动人口服务均等化工作,日前,咸阳市教育局召开专题会议,研究出台专门文件,对进城务工人员随迁子女平等就学、教育环境、保障机制等提出新要求。     

谈进城务工人员随迁子女义务教育后的升学困境与破解思路

进城务工人员子女,在流入地完成义务阶段教育后,就陷入升学难的困境。具体表现在随迁子女在流入地接受高中阶段教育的选择空间有限、在流出地升学面临知识不衔接等问题。其原因包括制度改进滞后、缺乏指导性的政策等。为了保障随迁子女能够获得公平的升学机会,可建立基于成绩折算的异地考试制度、相应的奖惩和补偿制度以及构建城市高中阶段教育资源信息平台,以解决随迁子女高中阶段的教育问题。     

进城务工人员子女受教育权的保障政策发展研究

梳理我国进城务工人员子女受教育权的保障政策发展脉络发现,既有政策经历了实践回应、改革、持续改进、深化加强等四个阶段,呈现发展起步晚、永恒的价值取向、与时俱进的时代性、政策推进中的局限性等特征。在政策未来发展中,应始终坚持进城务工人员子女平等接受教育,切实营造和谐的教育人文环境。     

进城务工人员子女的教育现状及案例剖析

近年来,随着社会经济的飞速发展,进城务工人员子女教育问题逐渐成为我国教育理论研究方面的热点课题。文章就进城务工人员子女教育问题进行一些抽样调查,并针对发现的问题提出了相应的策略与建议。     

教育部研究部署进城务工人员随迁子女义务教育工作

正为贯彻《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》,切实保证农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利,7月30日-31日,教育部在京召开专题会议,学习中央有关精神,研讨了当前随迁子女义务教育工作面临的困难和问题,对切实保障随迁子女平等接受义务教育、建立健全农村留守儿童关爱服务体系做出部署。会议强调,各级教育部门要按照中央深化综合改革的统一部署,进一步加强随迁子女义     

教育公平与制度保障——进城务工人员子女接受义务教育的现状分析

进城务工人员子女义务教育公平问题是中国社会转型期一个独特的社会问题,已引起社会的广泛关注.本文基于对湖北、河南、安徽等省市进城务工人员子女上学问题的专门调查,并结合全国已其他省市的调查研究,从制度层面就进城务工人员子女的义务教育公平问题及其成因进行分析,并在此基础上提出如何从制度上保障进城务工人员子女公平接受义务教育的对策思路.     

上海进城务工人员子女小学教育状况浅析

进城务工人员在上海城市化建设中作出了巨大贡献,同时务工人员子女的义务教育是当前基础教育的难点和薄弱环节,做好务工人员子女义务教育是上海城市基础教育发展的要求和应该承担的重要责任。以进城务工人员子女为主的班级在教学管理中存在着诸多问题:如进城务工人员受教育水平不高,子女知识水平差距大;进城务工人员流动性较大,教学与管理难度大;生活条件差,没有良好的学习环境。这些问题给义务教育带来了挑战,教师应对进城务工人员子女给予更多关注。同时加强引导,构建学校、家庭、社会"三位一体"的联合机制,让每个学生能够不断进步、快乐成长。     

进城务工人员子女义务教育政策执行存在的问题及其对策

本文依据提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思路分析了进城务工人员子女义务教育制度执行存在的问题。如政策执行主体的行政低效率困境、政策执行的社会心理困境、政策执行的家庭困境．并对这些困境进行了原因分析,提出了相关的对策。     

让进城务工人员随迁子女共享城市阳光

近年来,进城务工人员随迁子女如何真正享受同等教育权利等话题,不断引起热议。在国家宏观政策指导下,虽然各级政府非常重视,已将进城务工人员随迁子女入学问题作为一项实事来抓,但是这些孩子进入城市校园后如何得到公正、平等的待遇,确实是广大教育工作者特别是班主任需要共同关注的问题。     

进城务工人员随迁子女学校教育问题及对策

自20世纪80年代以来,国家经济处于高速发展的时期,进城务工人员较多,随着城镇化进程的加快,进城务工人员的子女也随其进入城市生活,鉴于城乡文化差异、教育制度不完善以及户籍制度导致进城务工人员子女教育问题较为凸出,教育管理部门应当高度重视进城务工人员子女教育问题。基于进城务工人员子女学校教育问题,提出有关解决对策。     

城镇基础教育发展必须与城镇化进程同步——陕西省进城务工人员随迁子女接受义务教育情况调查

陕西省进城务工人员随迁子女在城镇接受义务教育的学生数量逐年增加,比例大幅提高。大量随迁子女进城使城镇基础教育不堪重负,城镇基础教育发展必须与城镇化进程同步,才能满足随迁子女对义务教育的需求。建议加大城镇基础教育资源配置,改善城镇教育管理体制,改变经费拨付办法,建立随迁子女教育经费投入机制及补偿机制。     

我省将全部免除城市义务教育阶段学生学杂费 实行“四个平等”保障农民工子女接义务教育

我省从今年新学年开始全部免除54万名城市义务教育阶段学生学杂费，进城务工农民子女享有平等接受义务教育的权利。     

城镇化背景下进城务工人员子女心理健康教育问题初探

在我国城镇化建设的进程中,大量农民工涌入城市,而他们的子女也随父母进入城市上学读书.他们往往比其他家庭的孩子容易出现更多的心理问题,这些问题势必会影响孩子未来的发展、家庭的幸福以及社会的和谐稳定.应引起全社会的高度重视.本文试从进城务工人员子女的心理问题的分析入手,探索解决这些心理问题的途径和措施.     

进城务工人员随迁子女受教育权的平等机会再思考——基于对北京市进城务工人员随迁子女教育活动的田野调查

当前进城务工人员随迁子女义务教育阶段的受教育权还得不到平等的机会,这体现在入学机会的不平等、享受教育条件的不平等和教育效果的不平等三个方面。为了实现"同在蓝天下"的梦想,有关部门应做到:第一,建立中央财政对进城务工人员随迁子女义务教育的转移支付制度并设立专项资金,完善教育救济制度,使进城务工人员随迁子女能享受到相对平等的教育资源,真正获得免费的义务教育;第二,完善现行的教育法制和教育政策体系;第三,提高打工子弟学校的地位,改善学校的教育教学条件;第四,进城务工人员家庭自身有必要对子女做教育规划,重视教育,争取平等的教育机会。