浅谈科技评价

党的十八大,特别是十八届三中、四中全会以来,党中央、国务院为加快实施创新驱动发展战略出台了一系列重大决定,对深化科技体制改革做出了全面部署:去年,国务院出台了《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》和《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知》;今年,中共中央、国务院联合发布了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,印发了《深化科技体制改革实施方案》,重新修订并公布实施了《中华人民共和国促进科技成果转化法》。为帮助高校科技工作者深入学习、领会党中央、国务院关于深化科技体制改革的系列文件精神,把科技体制改革决策落到实处,促进高校科技工作的系统、全面、可持续改革,布局好高校科技工作"十三五",最大限度地激发高校科技第一生产力、创新第一动力、人才第一资源的巨大潜能,提高高校科技对于高等教育发展的贡献度,本刊将陆续特约部分领导、专家和学者撰写文章,从不同角度解读这些文件的精神。本期"战略研究"栏目专门刊登教育部科技发展中心李志民主任的《浅谈科技评价》、摘登教育部科技司原处长杨东占同志的《重构知识产权保护制度破解科技成果转化难题》等文章,供广大读者参考。也热忱地欢迎大家踊跃投稿,交流工作体会、分享研究成果,为加快高校科技体制改革、推动高校科技工作更好更快发展,进言献策。     

科技计划新局——写在《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》即将发布之际

由科技部、财政部共同起草的《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（以下简称《方案》）即将发布实施。《方案》是以科技计划为突破口，重点部署科技计划的顶层设计——管什么、谁来管、如何管等问题，原有的科技计划体系面临破局。     

关键词:教师轮岗 教育公平的重要举措

关键词解读2014年9月,教育部、财政部以及人力资源和社会保障部发布《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》。《意见》的出台,是为了贯彻党的十八届三中全会关于校长教师交流轮岗的决策部署,全面落实《国务院关于加强教师队伍建设的意见》。《意见》要求:加强县(区)域内义务教育教师的统筹管理,推进"县管校聘"管理改革,打破教师交流轮岗的管理体制障碍。县级教育行政部门会同有关部门,     

高考改革配套方案 全科考察 文理不分 确保公平

<正>2014年12月16日,教育部出台了《关于普通高中学业水平考试的实施意见》《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》,17日出台了《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》《关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》,明确提出"全科     

教育部有关负责人就加强高校科研管理工作系列文件答记者问

为落实中央领导批示精神,切实加强高校科研经费管理工作,针对高校科研管理工作中存在的突出问题,教育部在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,会同财政部印发了《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》(教财[2012]7号)(以下简称《加强科研经费管理的意见》),制定印发了《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》(教技[2012] 14号)(以下简称《加强科研项目管理的意见》)和《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》(教监[2012]6号)(以下简称《规范高校科研行为的意见》).     

对职业教育的几点思考

2014年,全国职业教育工作会议召开。当年,国务院又出台了《关于加快发展现代职业教育的决定》,教育部等六部门出台了《现代职业教育体系建设规划(2014—2020年)》,职业教育发展的春天到来了。最为一名从教多年的职业院校老师,我对职业教育的几点思考。     

第三方参与政府科研项目管理的国内外模式比较

国务院批准并发布了有关深化中央财政科技计划管理改革的科技新政,政府将不再直接参与科研项目的管理,举国掀起了科技管理革新的新浪潮。在这一前提下,引入第三方机构参与政府科研项目的管理,提高科研项目经费的利用率,推进科技成果成功转化,发挥其在我国国民经济和社会生活中的积极作用成了不二之举。对比美国、德国等发达国家第三方机构参与政府科研项目管理模式,分析其科研项目管理模式的创新作用,旨在吸取借鉴西方发达国家在这方面的经验和成效,提出专业机构能力建设与选拔机制设计、完善管理模式,明确职能划分、健全政策法规体系等方面提出创新性意见。     

科研放管服的政策解读与高校科研经费管理要点分析

《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016]50号)发布以来,各相关部门近年陆续发布了一系列的政策文件来推进科研领域的放管服改革要求,其主要精神皆是要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权,充分调动科研人员的积极性,切实减轻科研人员的负担,以激励科研人员创新能力、核心技术公关能力提升,为...     

教育改革“窗口年”

若干年后提起2014年,关于教育,也许我们只会记得一些关键词。是哪些关键词值得我们记忆?需要从这一年里社会的呼声和教育改革的行动中去寻找答案。有专家指出,2014年教育改革动作大,力度强,原因是2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》规定了到2020年要落实的诸多事项,现在时间过半,任务完成没有过半,于是在2014年紧急发布了多项文件,以落实《教育改革纲要》内容。新的系统举措出台2014年1月中旬,教育部《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作     

习近平总书记关于“创新”的重要论述(摘编)

<正>要抓紧出台实施创新驱动发展的政策和部署,抓紧实施国家重大科技专项,再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目和重大工程,集中力量,协同攻关。要加快研究提出创新驱动发展顶层设计方案,研究提出中央财政科技资金管理改革方案要抓紧修改完善相关法律法规,实施更加积极的创新人才引进政策。要研究在一些省区市系统推进全面创新改革试验,形成几个具有创新示范和带动作用的区域性创新平台。——2014年8月18日下午,主持召开中央财经领导小组第七次会议时强调     

高校科研资金管理风险防范机制研究

2016年《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》明确了下放预算调剂权限、加大绩效激励力度、不设劳务费比例限制等更加灵活的科研经费管理模式。并强调在规范资金管理的前提下,科研管理相关部门应创新服务方式,让科研人员潜心从事科学研究。对"意见"的具体措施进行深入分析,并对新形势下如何完善内部管理,确保国家政策规定落到实处进行梳理,在此基础上提出科研经费中的项目资金管理、差旅会议管理、设备仪器采购管理、以及规范管理、改进服务等问题的新对策,对高校科研资金管理风险防范机制进行分析研究。     

以就业为导向全面推进职业教育教学改革

一、认真总结近些年来职业教育教学改革的成绩和经验 1999年国务院批转的《面向21世纪教育行动振兴计划》提出，要实施《面向21世纪的职业教育课程改革和教材建设规划》，中央财政安排专项资金2000万元支持这一规划的实施。教育部认真落实《振兴计划》，在包头召开了全国职业教育教学改革工作会议，出台并实施了《关于全面推进素质教育，深化中等职业教育教学改革的意见》和《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》，启动了职业教育跨世纪教学改革工程。     

激发创新潜能 为高水平科技自立自强提供有力支撑——科学技术部党组书记、部长王志刚解读《关于完善科技激励机制的意见》

<正>《关于完善科技激励机制的意见》（简称《意见》）的出台将进一步完善科技激励机制,优化创新环境,激发创新活力,为实现科技自立自强、建成科技强国的奋斗目标汇聚起科技界强大力量。《意见》出台的重要意义一是落实习近平总书记关于科技创新重要论述和中央人才工作会议精神。     

科技成果转化的痛点不在渠道

正2020年6月4日,科技部印发了《关于加快推动国家科技成果转移转化示范区建设发展的通知》,旨在通过加快国家科技成果转移转化示范区建设,探索完善科技成果转化机制,推进"后疫情"时代全面创新发展。推进科技成果转化是过去数十年科技体制改革的主线之一,国家有关部门几乎每年都有相关文件印发,甚至在国家立法层面也出台了《促进科技成果转化法》。然而,     

关于成教学生学籍管理的几个问题探析

针对教育部新颁布的《普通高等学校学生管理规定》,结合本校实际,修订并出台了《西南政法大学函授学生学籍管理办法(试行)》,并将修订过程中关于成教学生学籍管理中的几个问题逐一剖析。     

财政部 教育部关于印发《中等职业教育国家助学金管理暂行办法》的通知

为帮助贫困家庭学生顺利接受中等职业教育，促进教育公平，加快中等职业教育发展，根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号），从2006年起，中央财政设立中等职业教育国家助学金。为加强资金管理，特制订《中等职业教育国家助学金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵熙执行。     

提升科技创新资源配置的综合化与专业化水平

<正>由科技部、财政部起草的《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》近期已经党中央、国务院批准。科技计划(专项、基金等)无论按什么形式管理运行,对资源配置的综合化与专业化水平都提出了更高要求。科技创新(STI)资源广义指STI人才、资金、机构与法人、设施、成果、信息及政策等各类要素,狭义特指经费投入。财政STI资源配置指政府根据国家和社会需求,对财政STI资源在不同用途上加以比较并进行配置。我国中央财政科技支出包括科研机构基本运     

广东：深化奖励改革 建设科技创新强省

正广东省围绕实施创新驱动发展战略和国家深化科技奖励制度改革总体要求,把握粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的历史性机遇,启动了深化科技奖励制度的一系列重大改革。推动制度修订,助力创新性改革根据《国务院办公厅关于深化科技奖励制度改革方案》和广东省委省政府的有关工作部署,2018年以来广东省相继出台了《广东省关于深化科技奖励制度改革的方案》《2018年度广东省科学技术奖评审方案》和《2019年度广东省科学技术奖评审方案》。     

2004年中国高校科研项目论坛在京举行

为进一步贯彻落实科教兴国的发展战略,实施《2003-2007年教育振兴行动计划》,推动高校科技创新体系建设,提升高校科研管理水平,研究、探讨、交流高校科研工作者如何更有效地申请科研项目,提高科研项目申报的成功率,加强对科研项目的规范管理,中国高等教育培训中心同相关科研项目的政府主管部门,于6月17日—20日在京举办了“2004年中国高校科研项目论坛”。教育部、科技部、国家自然科学基金委员会的有关同志分别就国家中长期科技发展规则、973计划、科技基础性工作和社会公益研究专项支持重点、国家自然科学基金委各学部近几年优先资助领域…     

黎明职业大学1项科研项目获福建省科技厅立项

正2014年5月,福建省科技厅、福建省财政厅公布2014年福建省自然科学基金科技项目计划,黎明职业大学校长林松柏教授主持的《电场诱导聚合法研究二茂铁基多重响应性凝胶》获得立项。据悉,这是黎明职业大学高分子专业教研组获省科技厅资助的第3个科研项目,其他2项分别是林松柏主持的