公共政策参与的障碍性因素分析

公众参与公共政策制定是实现公共政策合法性、科学性的必然要求,也是社会主义政治文明的具体体现.公共政策制定过程中的公众参与并不是一个有条不紊、相互协调、运转准确的过程.文章从政策制定结构的历史和现实分析、政策制定主体和参与主体的强弱不对称关系等七个方面深入分析了公众参与公共政策制定过程的复杂性,以期促进我国公众政策参与的合理、有序和有效.     

公共政策主体及其作用过程

公共政策主体主导着公共政策的制定、执行乃至调整。政府、政党、利益团体、公民以及大众传媒作为当前最为主要的几个政策主体，都从不同的角度通过不同的方式对公共政策的制定和执行施加不同程度的影响。不同的政策主体亦会通过各种途径以不同的方式影响公共政策过程。公共政策参与方式就是这些不同方式的有机结合，这是现代公共决策系统的重要组成部分。     

我国公共政策制定中公民参与的制度瓶颈研究

制度的完善是推进科学管理的有效途径,对于国家政治来说,公民的参与既是民主政治的重要体现,也是保障国家各项公共政策合法、公平、稳定的主要手段。我国在公共政策制定中对公民参与性的制度建设尽管取得了一定的成效,但同时也存在一些问题,制约了公民参与民主政治的全面发展。从我国公民参与公共政策相关制度现状出发,认真分析公民参与公共政策制定中的各类瓶颈问题,并从政策理论的深化中创新公民参与理论体系,具有重要的理论价值和现实意义。     

公共政策制定中的女性参与——以妇联为考察对象

现代社会中,妇女应参与公共政策的制定,发挥参与作用、监督执行作用,参与各级人民代表大会与政协会议。妇联是妇女良好的参政途径。发挥妇联的资源优势、组织网络优势、工作载体优势,能更好地实现女性在我国公共政策制定中应有的作用,维护女性合法权益,促进社会进步。     

网络民意的合法性阐释

网络民意的合法性是民意输出系统的合法性,是实质合法性和形式合法性的统一。随着网络技术的不断普及,网络民意成为公众表达民意、参与经济社会及政治生活的新渠道。现代民主政治本质上是民意政治,民意是政府公共政策的合法性依据。网络民意要在政府政策中发挥重要的作用必须证明其存在的合法性。     

从系统角度分析我国公共政策执行的问题及提升途径

公共政策执行是公共政策整个过程中的关键环节,对于实现政策目标、检验政策成效等具有重要意义。公共政策执行是一个复杂的系统工程,涉及执行的主体、环境、客体、主体与目标群体的互动等多种复杂因素及其相互关系。本文从系统角度出发,详细论述了我国公共政策执行的问题,并在此基础上提出了提升的途径。     

我国公民参与公共政策探微

公共政策的内涵可以从静态与动态两个层面进行考察,它具有权威性、工具性、多样性等特点.我国公民参与公共政策的主要途径可以分为制度内途径与制度外途径.受到政治体制与经济体制改革滞后、法制建设不完善、决策主体缺乏民主参与、公民参与渠道很少、选举制度不完善、基层民主和政府的决策机制不完善、有组织参与程度低等因素的制约,我国公民在参与公共政策方面还存在一些问题,如普通公众多是着眼于个人利益、不能着眼于公共利益,公民整体文化素质不高等,都制约了公民在参与公共政策上作用的发挥,影响到我国政治生活的民主化进程.要推进我国公民参与公共政策,应从制度建设、拓宽公民参与渠道、进一步扩大基层直接民主、提高公民法治意识以及培养公民参与的能力等方面采取有效措施.     

高职学生面对网络舆论非理性表达的引导对策研究

网络表达具有主体隐匿性和主体意志自由性、内容多元性和形式多样性、传播快速性和管控复杂性的特征,对高职学生的学习和生活产生重要影响。新形势下深入理解网络表达的内在特征,剖析高职学生面对网络舆论非理性表达的影响,培育和践行高职学生社会主义核心价值观、引导和增强高职学生网络道德自律意识、利用和加强高职院校信息公开是预防高职院校网络舆情事件发生的重要手段,也是维护校园稳定,提升高职学生网络思想政治教育的重要途径。     

公共政策制订中公共利益形成分析

公共政策作为政府管理社会公共事务和履行其职能的重要手段之一,本质是代表和实现公共利益,在政策制定中是否存在公共利益以及如何形成公共利益,已成为公共政策研究的重要课题。本文从公共利益的概念出发,认为阿罗不可能定理对公共利益不可能形成的推论存在着理论缺陷,哈贝马斯的协商民主理论从另一新的视野为公共利益的形成提供了理论框架,创建了公共利益形成的制度平台和公民参与的途径。     

浅析公共政策的微观执行力

公共政策执行是公共政策运行过程中的重要环节,公共政策的有效执行是政策目标得以实现的主要途径,政策执行力是公共政策有效执行的关键要素;然而,政策执行是一项极为复杂的社会实践活动,在政策实施的实际过程中,常常会由于种种原因而导致执行偏差,这种偏差有宏观方面政策的科学性、层级性引起的,也有受微观层面政策执行主体、政策执行环境等方面影响;从政策执行的微观执行力入手,重点分析阻碍政策执行的原因及增强公共政策微观执行力的对策分析。     

当代中国公共政策网络助推模型

我国公民通过网络的政治参与已成为公民政治参与的重要组成部分.文章分析了公民网络参政议政对公共政策的影响,阐明了我国公共政策网络助推模型的主体及其作用,并以微博为例分析其模型,结合案例来展现其运作机制,最后对其存在的问题提出建议.     

试论我国公共政策制定中的公众参与

公众参与已成为世界政治民主发展的热点,公共政策制定则是国家治理社会的重要环节.本文分析了现阶段我国公众参与政策制定的背景和存在的问题,并在此基础上对政策制定中的公众参与制度和参与方式进行创新,以形成一种实质性而非形式上的公众参与.     

政治学话语中的公共政策价值

公共政策是政府为解决公共问题对政府目标、手段的选择及其相互转换的过程,即利益调整的政治和技术过程。价值是主客体关系中表现出来的客体之于主体的意义和效用。政治学话语中我们把公共政策价值分析为两个层次：第一层次,政府—公共政策,其中主体是政府,客体是公共政策。政策之于政府的意义和效用在于它的实施推行过程中使政府得到满意的利益分配;第二层次,公共政策—群众,其中主体是公共政策,客体是群众。群众之于政策的意义和效用在于,群众中社会公共问题在公共政策的指引和推行中得以解决。就公共政策的价值而言,赋予公共政策利益优先的价值取向,在利益优先的前提下,选择、分配、综合和落实利益,最终达到平衡利益,解决公众问题。以利益为基础的公共政策价值分析无疑揭示了公共政策的本质,也为公共政策价值判断建立了一个客观参照系,为政府行为的良性循环引领方向。     

政府危机管理中公共政策困境分析

公共政策是政府实施公共管理的重要途径,是国家公共权力运行的具体表现.它面对当今社会日益频繁的危机事件,发挥了政策的权变性、效率性、实践性、可操作性等优势,但是,由于公共政策自身缺陷,以及危机事件的突发性、复杂性、多变性、不可预测性、巨大破坏性等因素影响,危机管理中的公共政策存在执行不力、反应迟钝、可操作性不强等问题.文章从政策供给与需求关系、政策主体素养分析了危机对公共政策的需求,以及改善政策供给的建议.     

试论社会问题进入公共政策议程的途径

政策问题的构建是公共政策逻辑的起点.在公共政策过程中,对于政策的制定、执行与评估都是在已确立的政策问题基础上提出来的分析问题和解决问题的方法.只有当社会问题通过政策议程后才能转化为政策问题,才能以政策的形式加以解决.所以,正确的找寻政策问题成为公共政策成败的首要任务.而政策议程就是能够有效将众多社会问题转化为政策问题的唯一途径.因此对于探讨社会问题进入公共政策议程的途径对提高公共政策的质量有着重要的现实意义.     

政策网络的动力演化机制及其管理研究

政策网络将公共政策理解为国家与不同利益集团之间基于资源依赖关系的动态互补过程,克服了以往公共政策研究中完全理性和集权的缺陷,弱化了权威和制度在公共政策执行中的作用,增加了结构因素对公共政策的影响。在政策网络中,存在学习机制、隐性契约机制和博弈协调机制等内部动力演化机制。在这三种机制的推动下,政策网络对政策效果发挥着重大影响,特别是学习机制（包括行为学习、价值学习和规范学习）对提高公共政策执行效率有直接影响。     

浅论网络公共领域与公共政策合法性

随着我国民主与法治进程的发展,公众参与意识的不断增强,公共政策的合法性问题成为人们不可回避的根本性问题。公共政策的合法性问题关系到公共政策能否以及为什么应该获得其成员的忠诚问题,公共政策只有具备合法性才能够得到公众的广泛认可和执行。对于转型期的我国来说,要有效消解公共政策的主体合法性危机、程序合法性危机、价值合法性危机,则必须重视以公众参与为主体的网络公共领域的建构和发展,有效地保障公共政策的公平、正义,代表公共利益的价值得以实现,为公共政策提供了主体、程序及价值合法性。     

公共政策制定中的公民参与

公民参与是公共政策制定过程中不可或缺的重要环节，公民通过各种不同的参与途径表达自己的利益诉求，参与和影响公共政策的制定。本文主要探析了公共政策制定过程中公民参与的价值，我国现阶段公民参与公共政策制定存在的问题，并从四个方面提出了完善公共政策制定中公民参与的对策建议。     

关于公众参与在公共政策过程中的途径思考

公众参与对于政策合法性的提高和执行的顺畅具有重要作用.但是我国公共政策过程中的公众参与度不是太高,存在公民参与意识不强、参与能力低等问题.就如何增进公众参与度,拓展公众参与的途径进行一些思考.     

从公共政策合法性视角看公民参与的必要性及路径选择

公共政策合法性是公共政策实现解决社会公共问题、体现社会公共利益最大化、提高政策有效性和政策效率的内在基础。即公共政策的存在与有效实施是以合法性为前提的。但是。影响公共政策合法性的一个非常重要的因素就是公众态度．公众态度直接影响公共政策的制定和执行等全部过程。为了公共政策的科学化、民主化和法制化。进而获取和保证公共政策合法性．就要求公共政策尽最大可能争取公众对公共政策的认同和支持。文章正是以公共政策合法性为逻辑起点。通过对公共政策过程中的公民参与的必要性进行论证,尤其是在我国构建和谐社会的时代特征背景下．公民参与公共政策过程更加必要和紧迫。揭示我国公民参与公共政策的现实意义。