试析教育资金管理问题

众所周知:国家通过财政对教育资金的投入远远不能满足教育事业发展的需要,教育经费十分紧缺。近几年来国家通过改变对教育的单一投入渠道,开征教育附加费,鼓励社会集资办学,允许适当收取学杂费,提倡勤工俭学等,在一定程度上缓解了教育经费的短缺,但从实际情况看,教育经费紧缺的矛盾仍然十分尖锐。     

对走出教育经费困境的思考

党的十三大确立了教育的战略地位后,随之而来的必然是战略实践问题。当前教育发展步履维艰,教育经费严重不足并非个别现象。以玉林市为例,要在2000年普及义务教育,需要2.3亿元的投入,这单靠国家财力是不堪负担的。如何走出教育经费紧缺的困境,我认为可以从几个方面寻找出路。一、下决心增加国家和地方财政的投入。经济要发展,教育需先行。教育的投资是发展经济最好的投资。世界上经济发展较快的国家都充分体     

省属高等学校教育经费紧缺的原因剖析

针对省属高等学校扩大招生以后教育成本增加、财政投入不足等致使教育经费紧缺的原因进行剖析,提出增加教育经费投入、减少资金浪费、加强财务管理等解决教育经费紧缺问题的几点建议。     

高等学校增加教育投入途径探析(特约稿)

我国是一个经济还不发达的大国,需要用有限的资金兴力、世界上最大的教育,教育经费和教育资源紧缺将是一个长期突出的问题。当前,在教育改革和发展的进程中,如何千方百计增加教育投入。是各级各类学校面临的一项重大任务。这里,拟仅就高等学校可能增加教育投入的途径进行初步的探析。     

实行义务教育"一费制"存在的问题与对策 --陕西农村教育实行"一费制"的研究报告

实行“一费制”,是农村教育办学体制的一个重大转折,但经费不足仍是实行“一费制”中存在的主要问题。要切实保障农村义务教育的投入,促进农村教育改革不断深化和可持续发展,就必须不断完善“一费制”,贯彻义务教育政府办的原则,切实加大各级政府教育财政转移支付力度,科学制定收费标准,加强教育经费管理,根据不同地域的具体情况,综合统筹,建立多元化的教育经费投入体制。     

研究生收费与资助体系研究

研究生的全面收费改革是大势所趋,在理论上和现实中都具有合理性。但是需要明确的是研究生教育全面收费的根本目的并不是要创收,也不意味着国家将减少这方面的教育经费投入,而是为了促进研究生教育机制的深层次变革,更好地体现国家教育投入的目的性,完善高等人才的教育结构。所以需要在全面收费改革的同时完善一系列的配套改革,这其中建立完善的研究生资助体系就显得尤为重要。一、实行收费的理论和现实依据2006年,全国9所高校被确定为参加国家研究生培养机制改革的试点,其中改革中最重要的一项就是研究生实行全面收费。尽     

当前我国教育收费现状、成因及对策分析

当前我国教育收费存在形式多,标准高,管理乱和影响大等问题。其主要原因源于教育经费投入不足、补充完善办学条件和监督制约机制缺失等。为此,国家要大力增加财政投入,切实管好用好教育附加,实行＂一费制＂,限制高收费,加强对教育收费的监督管理,学校要合理控制学校发展规模等。     

媒体链接

根治教育乱收费要对症下药标本兼治国家发展和改革委员会称,要彻底根治教育乱收费这一久治不愈的“顽症”,必须对症下药,标本兼治。首先要加大对农村教育经费的投入,促进农村教育发展。缩小城镇中小学和农村中小学的差别,分阶段在农村实施免费义务教育。要制定农村教育经费投入的最低保障线。可参考城市居民最低生活保障线制度,制定教育经费投入的最低保障线,并通过法律、法规的形式固定下来。其次要优化教育资源,均衡教育发展,提高学校教育资金的使用效率。第三要综合利用财政、金融政策,完善多方筹措教育发展资金的渠道。第四要加强教育收…     

提升信息服务水平 推动教育信息化发展

“十五”期间,教育经费投入的不断增长,促进了教育信息化蓬勃发展已经过去的“十五”时期,是我国教育改革和发展不平凡的时期,也是我国教育信息化建设持续发展、取得了跨越式前进的时期。特别是《2003-2007年教育振兴行动计划》的研究制定,国家对教育经费投入的不断增加,以及相关工程的实施,为我国教育信息化“十一五”发展奠定了良好的基础。2004年全国财政性教育经费达到了4200多亿元,是2000年的1.7倍。基础教育方面增加的投入还有:十五期间,中央政府投入100亿元资金用于“农村寄宿制学校建设工程”。2005年,中央和地方财政共安排“两免一…     

切实抓好高校收费管理这项重要工作

兰州大学是西北地区一所教育部直属的综合性重。点大学。长期以来,我校教育经费来源主要依赖于国家财政拨款这一主渠道,在教育部的关怀和支持下,教育经费的拨款不断增加。然而对于高等学校办学所需的经费,仅仅依靠政府教育拨款是不够的。因此根据国家政策规定,在全国普通高校实行招生“并轨”改革的过程中,我校于 １９９４年就作为“并轨”改革试点的院校,开始对本科生实行收费制度。以近年为例,针对不同专业,１９９７年收费标准为２０００－３０００元,１９９８年收费标准与１９９７年相同,１９９９年收费标准为３０００－３…     

政府主导多元筹资制度创新--"九五"期间我国教育经费进展情况分析

“九五”时期是我国教育财政制度变革强度最大、教育经费增长最快的重要时期。在党中央、国务院科教兴国战略方针的指引下，全党、全社会支持教育事业的发展，体制改革和机制创新取得重大进展，全国教育总经费、国家财政性教育经费以及财政预算内教育经费拨款均比“八五”期间翻了一番以上，充分体现了教育经费投入在保证、促进我国教育发展和改革中的作用，并成为各级教育事业最重要的支撑与保障。一、“九五”进展的总体情况１．“九五”期间，我国教育经费持续、快速、稳定增长，投入总量比“八五”期间翻了一番以上。２０００年，全国教…     

完善民族地区高等教育投资机制

教育经费紧张是制约民族地区高等教育发展的重要因素.教育作为公共物品需要政府的大量投入.民族地区高等教育收费应当与当地经济发展水平相适应,要适应不同收入群体的要求.政府要创造有利于高校融资的环境,鼓励高校通过多渠道筹措资金.民族地区高校必须重视资金管理,提高资金的利用率.     

依法征收教育费附加 确保教育稳定投入

农村教育费附加是教育经费的一个重要来源。党的十一届三中全会以来,我国教育事业发展迅速,教育经费投入大幅度增加,但教育经费仍然十分紧缺,教育事业要快速发展与教育经费缺口很大的矛盾更为尖锐。如何依法足额征收农村教育费附加,并使征、管、用逐步走上规范化？我...     

对教育投入和义务教育收费问题的探讨

教育投入和义务教育收费是涉及我国教育发展和改革的重大政策问题,也是公众多年来关注的热点问题。对这些问题,人们有见仁见智的观点,笔者在此谈几点看法。 一、关于财政性教育投入的界定 《中国教育改革和发展纲要》(以下称《纲要》)中,对财政性教育投人的内容规定为四个部分:各级财政对教育的拨款、城乡教育费附加、企业用于举办中小学的经费、校办产业税收减免。在国家教委财务司的教育经费统计中,将财政性教育投入增加了“其它财政性支出”,“校办产业、勤工俭学及社会服务收入中用于教育的支出”,但没有明确“校办产业减免税收”的具体数据。按1994年出版的《中国教育经费年度发展报告沪统计,1993年国家财政性教育投入为867.76亿元,其中财政对教育的拨款为644.39亿元,各级政府征收用于教育的税费为100.61亿元,企业办学校经费为65.04亿元,校办企业、勤工俭学及社会服务收入用于教育的支出为49.59亿元,其它财政性支出8.13亿元。     

论建立新的高等教育投资体制

高等教育投资体制的改革,是我国整个高等教育体制改革的一个重要组成部分。它对我国高等教育事业发展,起着十分重要的作用。《中国教育改革和发展纲要》明确指出:“改革和完善教育投资体制、增加教育经费是落实教育战略地位的根本措施,各级政府、社会各方面和个人都要努力增加对教育的投入,确保教育事业优先发展:“而要保证教育经费的不断增长,必须改革长期以来单靠国家财政拨款的单一投资体制,根据我国实际情况建立具有中国特色的高等教育多元化结构的投资体制。     

调整基础教育投入体制 实行三套马车并驾齐驱

我们现行的教育经费投入体制是以“分级办学,分级管理”为核心的分级投入(地方财政投入)体制。自实施以来效果卓著:1.减轻了国家80年代以前,实行自上而下自揽支付教育经费而产生的庞大财政支出负担,避免了国家财政因资金紧缺而顾此失彼,影响各地教育事业全面发展的弊端。2.提高了地方政府办教育的积极性,使群众明白:教育是经济发展的希望,是可以看见的具有强大生机的生产力。3.消除了大量危房,新建了大批教学用房以及师生生活用房,添置了与教     

开展“专升本”教育，发展电大事业

开展“专升本”教育，发展电大事业牛慧教育经费缺乏是当今中国教育最为关心之事。办教育需要教育投资，这是人所共知的。普通高等院校是这样，成人高等院校也是这样。黑龙江电大作为现代远距离教育的成人高等学校，其教育经费紧缺，是值得重视的一个问题。据统计，国家每...     

关于实现财政性教育经费占GDP4%目标的思考

<国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)>再次明确指出,国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例2012年要达到4%,表明了党和政府高度重视教育,切实加大教育投入的决心.要实现这一目标,一是大力发展经济,增加财政收入,为增加财政性教育经费投入奠定坚定基础;二是分解任务、量化指标,建立与各级财政收支结构相适应的资金分担办法和机制;三是建立严格监督考核制度,实行一把手负责制和问责制.     

我国高等职业教育国家财政性教育经费投入分析

国家财政性经费投入是高等职业教育经费来源的一个重要渠道。随着高等职业教育的发展,高等职业教育经费不足的问题越发显现,高等职业教育所需要的成本也将会越来越高,而高等职业教育的国家财政性教育经费投入却少于普通本科教育和中等职业教育。因此,国家应加大对高等职业教育的财政性教育经费投入力度,立法保障对高等职业教育的财政性教育经费投入。     

美中两国中小学教育投入体系的比较研究

教育经费短缺一直是制约各国教育发展的“瓶颈”,在我国表现得尤为突出。美国是世界上最发达的国家之一,其中小学教育不但投入高,而且建立了一整套有效而完备的教育投入体系,较好地了教育经费问题。比较美国和中国中小学的教育投入,包括经费的筹措、管理和动作体系,有利于提出改革中国小学教育投入的基本思路与对策。