义务教育资源均衡配置问题研究——以甘肃、河南、山东、陕西为例

通过对甘肃、河南、山东、陕西四省的教育均衡度进行调查分析,发现各省之问中小学生均教育经费、生均预算内教育经费、生均公用经费、生均仪器设备经费的配置存在明显的差异,造成这种差异的原因有多方面的,主要原因是各省经济发展水平差距太大,基础教育资源配置不均,各学校之间教育发展不均,现行义务教育投资管理体制不健全等.针对义务教育资源配置不均的问题提出相应的解决策略.     

西藏自治区基础教育财政投入的区域均衡研究

基础教育财政投入均衡是实现基础教育优质均衡的基础。本文采用变异系数、基尼系数和泰尔指数研究发现,西藏自治区六市一地区及其所辖区县的基础教育财政投入存在显著的区域失衡问题。具体表现为,相比小学和初中,幼儿园教育财政投入区域不均衡情况相对严峻;无论是幼儿园、小学还是初中,生均公用经费区域不均衡状况都较生均教育经费和生均事业费严重;生均基本建设经费区域不均衡现象最为严重,且没有明显改善或加剧趋势。并选择Odden-Picus充分性指数,以西藏基础教育分阶段的生均教育经费平均水平为标准,从纵向公平视角探究西藏基础教育财政投入的区域均衡性,发现西藏各地市基础教育财政缺口差异较大。为此,西藏自治区政府应从加强基础教育财政统筹规划、合理调整各级政府基础教育财政分担比例、促进基础设施共建共享、制定基础教育财政投入标准和完善基础教育财政监察机制等方面入手提供政策保障。     

教育财政政策的优化选择 ——以浙江省高等职业教育为例

一、生均教育成本测算和经费来源分析随着高等教育大众化进程的推进,2000年国家教育部将高职院校的办学审批与管理权下放至省级人民政府。同时,一些原来由国家部委、行业管辖的高职院校也移交省级政府,各校的办学经费由各省级财政负责划拨。浙江省的高等职业教育在省财政的引导     

全面建设小康社会：从基础教育的均衡发展开始

基础教育的均衡发展是全面建设小康社会的内在要求。我国各地基础教育发展失衡现象十分突出，各地生均教育经费和预算内生均教育经费支出差距明显，基础教育其它指标的区域性不均衡发展。因此。应该大幅提高基础教育经费投资总量，进一步规范基础教育财政转移支付制度，使基础教育资源优化配置，达到区域基础教育的相对均衡发展。     

中等职业教育生均经费政策制定、执行情况及投入模式研究——基于浙江和福建两省的调研

建立生均经费制度和标准是保证中等职业教育经费稳定增长的长效机制。我国《职业教育法》颁布以来,全国各省市中等职业教育生均经费政策制定、执行情况如何?本报告基于浙江省和福建省的实践,在政策分析的基础上考察了两个省的实际执行情况,并着眼于问题和分析,以期对全国制订中等职业教育生均经费政策和中央财政投入模式提供借鉴和启示。     

我国地方普通高等教育财政省际差异分析

当前我国教育财政的主要问题是投入上的不平衡.本文选取预算内教育经费占地方财政与地方GDP的比例、预算内事业费拨款与基建经费占预算内教育经费的比例、生均预算内教育支出占生均支出的比例等财政投入与支出指标,从经费总量、结构、生均支出三方面分析我国31个省(市)地方高等教育财政的区域差异,以期为各省级区域地方高等教育财政政策的调整与完善提供参考.     

幼儿园教育质量与生均投入、生均成本的关系研究

本研究基于浙江省79所幼儿园教育质量评价与办园经费调查的结果,对幼儿园教育质量与生均投入、生均成本的关系进行了探讨。研究结果表明,无论是幼儿园教育质量还是生均投入与生均成本,整体上均处于相对较低的水平,且城乡之间、公办民办幼儿园之间存在显著差异;幼儿园教育质量与生均投入、生均成本均存在显著的正相关,且与生均成本的相关性更强;从具体构成要素来看,家长缴费、尤其是人员经费水平与幼儿园教育质量相关性更强。基于本研究结果,研究者对于公共财政如何有效投入以保障适龄儿童接受有质量的学前教育提出了有针对性的政策建议。     

义务教育投入的城乡差异分析

对我国经济指标的城乡差异分析表明，城乡居民的消费差异略大于城乡居民的收入差异、经济欠发达地区的城乡差异最大。而且，城乡居民人均收入的差异有扩大的趋势，农村居民的恩格尔系数仍然高于城市居民。对我国教育投入指标的城乡差异分析表明，生均预算内公用经费的城乡差异远远大于生均教育经费和生均预算内教育经费的城乡差异；小学生均经费的城乡差异是东部地区最大，而初中生均经费则是中部地区的城乡差异最大。根据上述分析结果，作者提出缩小中小学教育经费的城乡差异，提高义务教育均衡化水平等教育投入政策建议。     

高等职业教育生均拨款制度有效实施的分析与建议北大核心

1991以来,国务院及教育部等相关部门先后颁发了14份文件要求各地要制定和落实职业学校生均经费标准,但时至今日高等职业教育仍存在生均拨款制度建设不健全、落实不彻底、地区性差异、制度先天性不足等问题。各级政府部门应从观点上重视生均拨款制度的落实,强化生均拨款制度的法律性,积极实施"国家拨款基数+综合奖补"分配办法,归口管理刚性执行生均拨款政策,基于专业差异建立绩效经费机制,加强监督检查,建立奖惩机制从而保证国家生均拨款制度的有效实施。     

采取切实措施 认真落实《决定》 解决基础教育面临的困难和问题

省委、省政府《关于大力加强基础教育的决定》,根据中央“大力加强基础教育”的战略要求和我省实际,在深入调查研究并多次征求各方面意见的基础上,提出了加强基础教育的一系列措施。这是解决基础教育面临困难和问题的“尚方宝剑”,是使基础教育健康发展的重要政策,各地一定要结合本地实际,把这些政策用足、用好、用活。这里,我想强调以下几点: 一、确保基础教育经费的稳定来源和逐步增长,是加强基础教育、解决面临困难的根本措施 1、各级财政应坚持“保教育”的方针,努力增加对教育的投入。一是在确保中央规定的“两个增长”的基础上,使教师工资和生均公用经费逐年有所增长,争取在3年内建立起以国家财政拨款为主的基础教育经费投入体制,基础教育经费中国拨经费占的比例不低于790％。需要指出的是,我省国拨