乡村振兴背景下学前教师编制标准研究

学前教育事业发展的重点在提质,提质的关键在师资。当前,我国公办园以合同制为主的教师配置方式,难以保证教师数量供给、质量达标和队伍稳定;按照师幼比或师班比单维指标核定教师数量,无法实现师资供需平衡。为普及有质量的学前教育,“如何配置公办园教师”是亟待解决的重大问题。美国、法国、日本等9个国家的学前教师配置经验表明,赋予学前教师公职人员身份,有利于实现教师数量科学配备、严格把控教师任职资格、统一规范教师职业行为,也有助于保障教师的福利待遇、职务晋升等基本权益;按照合同雇员制配置学前教师,能根据学龄前儿童数量变化及时清退富余教师,但其推广对合同法制建设、经济发展水平等有较高的要求。当前,我国经济发展不平衡不充分的问题依然突出,事业单位合同管理体系存在薄弱环节,全面推广合同雇员制的风险较高。为此,应坚持把编制作为公办园教师配置的基本方式,以幼儿园为基本核算单位,将年级分布、活动类型、教师工作时长作为基本参数,构建兼顾幼儿保教需要、教师合理工作量和人力资源利用效率的编制测算模型。同时,推动学前教师经费保障、编制管理、培养体系、综合待遇等配套改革,确保按需核定学前教师编制、按编补足补齐学前教师。     

欠发达地区学前教师职业倦怠现状研究——基于粤东粤西地区的数据分析

为了探讨欠发达地区学前教育教师职业倦怠的现状,采用教师职业倦怠量表对广东欠发达的粤东粤西地区的学前教师职业倦怠状况进行调研研究,并与同地区中小学教师的状况进行比较。结果显示:欠发达地区学前教育教师的职业倦怠现状不容乐观,有超过八成的学前教师存在着不同程度的职业倦怠,学前教师的职业倦怠显著高于中小学教师;城市公办园学历层次较高的教师是职业倦怠的高发人群;职业生涯高原导致学前教师工作的成就感降低。     

学前教师职业价值取向与工作倦怠关系研究

研究以考察学前教师职业价值取向与工作倦怠的关系为目的,以366名学前教师为对象,采用自编职业价值取向问卷和MBI—ES量表对学前教师职业价值取向和工作倦怠进行调查和分析。结果表明,城镇教师比农村教师、公办园教师比私办园教师更注重进取及人际关系;学前教师职业价值取向和工作倦怠显著相关,重视经济价值容易造成工作倦怠,重视进取的教师工作倦怠较低,尊重感较强及注重人际关系的教师成就感较高、人格解体程度较轻。     

我国幼儿教师工资待遇政策变迁的历程、特点及趋势

幼儿教师工资待遇不仅关系到幼儿教师个体的生活质量,更关系到学前教育系统的供给质量,OECD(经济合作发展组织)始终把幼儿教师工资作为提高学前教育质量的一项重要杠杆。我国幼儿教师工资待遇政策经历了四个阶段:“教师身份与工资待遇的初步确定”“教师工资制度开始正式确立”“教师工资待遇政策的规范发展”“教师工资待遇的细化完善”。其政策呈现出“以公办园在编教师为主要保障对象的政策目标体系”“以多部门多层级形成联合保障主体的政策协同体系”“以公办园教师对标公务员、民办园教师对标公办园教师的政策参照体系”三大基本特点。放眼未来,幼儿教师工资待遇政策的变迁趋势将朝着“多样化财政拨款方式,完善对各类幼儿教师工资待遇的保障”“优化教师准入的政策设计,捋顺不同身份教师职称评定制度”“建立多元主体协同的经费保障机制,实现对幼儿教师工资待遇的综合治理”的发展路径推进.     

公办园教师对民办园教师形成工资参照的实证分析——以北京市海淀区和朝阳区为例

一直以来,幼教行业内民办园教师工资较低是业界难题.为解决此困境,2018年中共中央、国务院出台了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,文件中明确要求"民办园要参照当地公办园教师工资收入水平".在公办园用人"双轨制"的当下,民办园教师参照公办园哪类群体(在编教师还是非在编教师)成为政策能否破局的关键,但这在《意见》...     

重庆市学前自闭症儿童融合教育现状调查

采用访谈法和观察法从办学条件、师资力量、招生情况和教学实施四个方面对目前重庆市开展学前自闭症儿童融合教育的现状进行调查和研究.研究结果表明:重庆市学前自闭症儿童融合教育办学条件好、学前自闭症儿童融合教育教师专业技能缺乏、学前自闭症儿童融合教育机构招生困窘和学前自闭症儿童融合教育实施效果欠佳.为促进重庆市学前自闭症儿童融合教育的发展研究,从制定政策保障、营造社会氛围和提高教师专业水平三个方面提出了建议.     

凝心聚力,促进公平,谱写河南学前融合教育发展新篇章

党的十八大以来,河南省认真贯彻落实党中央、国务院作出的一系列促进特殊教育发展的决策部署,先后实施了两期特殊教育提升计划和学前教育发展提升行动计划,率先出台支持学前融合教育发展政策,把全纳教育的理念和实践前置到学前阶段,启动实施学前融合教育发展支持项目,推动学前融合教育发展政策保障体系不断完善、师资队伍建设不断加强。2015年至今,全省已遴选5批共182所融合试点幼儿园,实现了全省158个县区全覆盖,近千名特殊需要儿童获得与普通儿童同等的入园机会,构建了“省级统筹保障、市级协调安排、县级具体落实”的三级发展体系,以点带面,推动全省学前融合教育整体向前发展。     

毕节市学前教师教育集团化办学的现状、问题和对策研究

当前,学前教师教育正处在一个重要的转型和发展时期。探索学前教师教育办学新思路,采取学前教师教育集团化办学将是改革学前教师教育的新途径。在了解毕节市学前教师教育集团办学现状和运行机制现状的基础上,我们分析了其集团化办学中存在的困难与问题,进而在协调监督机制、运行模式和主体、政策保障上提出集团化办学的改进措施。     

美国学前儿童免费营养政策述评

美国学前儿童免费营养政策定位准确,是政府通过公共援助方案援助社会的一项综合政策。大多数州将受益人群明确界定为在公办教育机构就读的低收入家庭学前儿童。有效实施学前儿童免费营养政策,既要依靠农业部和财政部共同努力,又有赖于从联邦政府到州政府到签约教育机构的纵向合作。美国联邦政府承担了实施学前儿童免费营养政策的主要投入责任,建立了规范的资金运行与监管机制。美国的经验有借鉴价值。     

我国现行幼儿教师政策的"身份制"特征表现与成因分析

我国现行幼儿教师政策在教师管理方面具有明显的"身份制"特征,其对幼儿教师队伍的影响表现在:民办园教师未能享有与公办教师同等的法律地位;农村幼儿教师的"教师身份"得不到认可;其他非公办幼儿教师权益未得到有效保障."身份制"政策形成的原因主要是"公办优先"的发展战略导致非公办幼儿教师遭遇不公平的待遇;"城市优先"的发展战略导致农村幼儿教师遭遇制度性歧视.要建设一支高质量的有活力的幼儿教师队伍,就必须打破"身份制",探索能够真正实现幼儿教师"行业管理"的政策措施.     

新形势下创新完善我国学前教师编制与人事制度的政策思考

新时代国家发展目标与战略赋予我国学前教育事业发展新的使命和定位,对着力促进我国学前教育公共服务体系建设提出了更高要求。面对新征程新使命,我国学前教师队伍在规模、稳定性、整体专业素养等方面与国家新发展目标战略需求、教育高质量发展的要求和人民群众的更高期待相比仍有较大差距,这与长期以来我国学前教师编制制度和人事制度改革滞后密切相关。当前,亟需提高政治站位,创新思路,聚焦突破学前教师编制制度和人事制度的关键问题,加快制定出台国家层面的公办园教职工编制标准,突破“唯公”倾向,全面盘活编制资源,建立市级统筹的学前教师编制动态调整与管理使用制度,并积极探索完善人事管理制度,着力建设一支适应新形势要求的数量充足、素质优良、充满活力的学前教师队伍。     

农村学前教师专业发展的困境与出路

优质的师资是发展学前教育的重要保障。当前农村学前教师的专业素养现状令人担忧,其专业发展面临职前教育先天不良、职后教育后天不足及缺乏环境支持的困境。要促进农村学前教师的专业发展,建议扩大教育均衡政策支持服务阶段,为农村学前教育输入合格的学前教师;加强在职教师职后教育,开发多种专业发展途径及提供环境支持,为农村学前教师的专业发展营造积极的专业发展文化氛围。     

学前儿童科学教育资源体系建立的策略

学前儿童的科学教育是旨在提高学前儿童科学素养的科学教育,是涵盖幼儿园、家庭,社区三个基本单位的一项社会公共事业.学前儿童科学教育资源主要包括园本资源、家庭资源、社区资源三种,如何合理地整合与利用这三种科学教育资源,建立学前儿童科学教育资源体系,是学前儿童科学教育亟待研究和解决的问题.     

教育部等九部门印发《"十四五"学前教育发展提升行动计划》《"十四五"县域普通高中发展提升行动计划》

"学前提升计划"提出:到2025年,全国学前三年毛入园率达到90％以上,普惠性幼儿园覆盖率达到85％以上,公办园在园幼儿占比达到50％以上. ——加大扶持力度,落实财政补助、划拨方式供地、减免税费和租金等政策,鼓励支持政府机关、国有企事业单位、军队、街道、农村集体举办公办幼儿园,积极扶持民办园提供普惠性服务.     

OECD国家高质量学前教师队伍建设的行动与启示

高质量学前教师队伍建设是普及有质量的学前教育和建设高质量学前教育体系的关键支撑。OECD国家从扩总量、保存量、提质量三个方面协同推进高质量学前教师队伍建设。以提高学前教师职业吸引力、拓宽教师准入路径、吸纳男性教师加入为主要举措招聘新教师;以改善工资激励机制、优化工作条件、加强领导力为主要举措稳定教师队伍;以加强职前培养和职后培训支持为关键策略提升教师专业能力。改革思路是以社会舆论为突破口提升教师的社会荣誉感;以薪酬激励为着力点提升教师的职业获得感;以专业成长为落脚点提升教师的专业胜任感。借此经验,我国可从提升学前教师社会美誉度、改善学前教师工资待遇和促进学前教师专业发展三方面统筹推进教师队伍建设与改革,为我国学前教育事业健康稳定发展提供有力保障。     

新疆少数民族学前双语教师系统培训机制探究

新疆少数民族学前双语教师培训面临趋势与现实存在矛盾、目标与事实存在差距、观念与行为存在落差等问题.随着新疆少数民族学前双语教育的蓬勃开展,探究与推广学前双语教师系统培训机制势在必行.系统培训机制通过新疆地区专业人员与一线幼儿园合作建立起自治区、地市、县三级研训机构,以园本培训的方式为基础,以培养幼儿园自身造血机能为目的,是一种授之以渔、长期有效的新型培训机制.     

幼儿园教师融合教育素养的实践检视与优化策略——以河南省为分析对象

幼儿园教师的融合教育素养是保障学前融合教育高质量发展的关键因素。河南省在进行学前融合教育的实践与探索中,通过开展立体式融合教育课程培训、强化对幼儿园教师的融合教育专业指导、提升幼儿园教师融合教育理念水平、积极获取融合教育资源的支持等措施,使幼儿园教师的融合教育素养取得了良好效果。在新的历史发展时期,需要进一步完善学前融合教育政策体系并优化资源配置,培养具备特殊教育技能的融合教育普及型人才,建立合理有效的学前融合教育教师培训机制,构建幼儿园教师专业发展的合作共同体,不断优化幼儿园教师融合教育素养的发展。     

国外学前教师教育改革的动向研究

学前教师发展是幼儿园发展和教育改革成败的关键。近年,各国纷纷开展教师教育改革,特别是在政策创新、教师教育课程、教师专业成长方面获得了很多颇有价值的成果。为确保教育质量,国外开展了学前教师教育改革的政策创新。为提升教师的实践智慧,国外学前教师推进了教师教育的课程变革。     

学前STREAM教育在中国:现状、问题及建议

近年STREAM教育在中国开始流行,并进入中国的学前教育领域,学前STREAM教育的价值得以不断创生,学前STREAM课程体系得以初步建构,学前STREAM教师专业发展系统获得相应发展。但在其发展过程中也存在着诸多问题:缺乏整体配套的政策体系;"盲目"行动,缺乏理论引领;学前STREAM课程的非理性创建;缺乏职前职后一体化的学前STREAM教师专业发展系统;"孤立式"的学前STREAM教育实践。因此,为促进学前STREAM教育在中国的进一步发展,应建构多元一体的学前STREAM教育政策体系;系统开发以儿童发展为本的本土化学前STREAM课程体系;建设职前职后一体化的学前STREAM教师教育体系;基于社区、家庭、幼儿园三位一体的集结力量全面开展学前STREAM教育实践。     

学前教育纳入义务教育体系的合理性探析

学前教育纳入义务教育体系,虽然面临着诸多的问题与困难,但是其合理性与必要性也是非常明显的.这主要体现在以下几个方面:第一,纳入义务教育体系,可以维护和提升学前教育体系的准公共物品属性,保卫学前教育的公共性;第二,纳入义务教育体系,可以实现学前教育管理的明晰性、稳定性和统一性;第三,纳入义务教育体系,可以明确学前教师的公职身份,保障学前教师的基本权利;第四;纳入义务教育体系,可以维护学前儿童受教育的基本权利.由此观之,将学前教育纳入义务教育体系,具有现实的合理性与必要性.