"双减"政策内容分析 ——基于改革开放以来减负政策的思考

改革开放以来,学生的成绩和分数成为了主流的人才评价标准,素质教育与课外补习之间产生了不可避免的矛盾."双减"政策的提出,不仅有利于减轻学生与家长的负担,而且有利于调节学校与家庭、学校与校外培训机构以及家庭与校外培训机构之间的关系.为此,通过对减负政策文本及其规范内容的考察,以及对"双减"政策实施者与实施对象的分析,来明确"双减"政策的实施策略与实施保障,进而促进中小学生身心健康发展,维持家校良好的教育生态环境.     

“双减”背景下省市级减负政策工具选择研究——基于政策工具和减负类型双维度的分析

"双减"政策首次将作业负担和校外培训负担共同作为减轻学生学业负担的两大重任,而省级和地市级的政策是确保减负能否落实的关键。基于政策工具理论视角,梳理了 28个省89个市共计461份校内减负政策文本和校外培训机构规范政策文本,构建"政策工具——减负类型"二维分析框架进行文本分析。研究发现,权威工具和能力建设工具使用过溢,激励、象征与劝诫、系统变革工具使用不足;省级层面和地市级层面的校内校外减负政策工具存在同质化现象;校内减负和校外减负政策工具选择之间存在不均衡情况。结合"双减"政策导向,未来省市级选择减负政策工具可以进行以下改进:以权威工具为抓手,优化减负政策工具使用结构,提升政策协同效力;减负政策推进关注"本土性",寻求本地减负政策工具和政策文化、空间及受众的自洽;注重激励工具和系统变革工具的使用,对学生学业的管理由"双减"转向"双提升"。     

“双减”政策减负成效及其影响因素分析

“双减”政策被赋予减负厚望。通过对三个省会城市“双减”政策实施现状的调查研究,发现小学阶段整体减负成效较好,初中学段减负效果不甚理想,且减负成效存在着明显的地区差异。政策执行过程理论认为政策文本(制度安排)、执行主体、目标群体、政策执行环境等四个关键要素影响执行成效。根据政策执行过程理论,可以发现制度安排的有限性、区域教育生态环境的竞争性、政府较弱的公共服务偏好、教师认可度低与教育资源的相对匮乏是制约“双减”政策减负成效的主要影响因素。为提升减负成效,宏观上须破解教育系统中的结构性障碍,建设服务型政府;中观上须改革现有教育绩效考核制度和改善区域教育生态,缓解教育竞争压力;微观上赋权教师,建立多元主体参与的政策执行反馈机制,增强政策的适应性与灵活性。     

“双减”政策执行失真的规避

中小学生减负问题不仅关系到青少年儿童的全面健康发展,而且直接关系到我国教育发展的未来。纵观中华人民共和国成立以来,党和政府所推行的各项减负政策,在不同发展阶段,减负问题的价值期待有所不同。“双减”政策不仅是党和政府对中小学生减负问题的有力回应,而且也是加快构建我国良好教育生态的重大举措。为了规避“双减”政策执行失真,有必要对政策本身的有限理性、支持性的执行环境以及执行过程中各主体间的利益博弈进行合理审视,防止政策目标偏离。可通过提高执行主体的政策认同度与执行水平、优化政策的执行支持环境、调适政策执行中的利益冲突,确保政策有效实施并促使政策目标高效实现。     

“双减”政策下关于家庭教育的思考

“双减”政策下,教师的施教空间和教育时间被压缩,与学生的互动频次减少,为了在减轻学生课业负担的同时继续保持教育的高水平和高质量,家庭教育就成为“双减”政策推行过程中必须要重视的一环。故此,我们就“双减”政策下家庭教育的开展进行思考,分析“双减”政策下学校应当对家庭教育做出的指导以及学生家长应该进行的教育转变,针对基于“双减”的家庭教育开展提出相关意见,为“双减”政策的见行见效提供理论支持。     

“双减”政策下初中数学课堂如何减负增效

在初中教育阶段,学生都会面临中考,这是他们所面对的第一次大型考试,难免会存在一些压力,导致状态的下滑.同时,很多教师为了提高学生的学习成绩,作业和教学内容的设计都比较多,导致学生的学习压力进一步增加,抑制了综合能力的发展.“双减”理念的提出,就是为了降低学生的压力,进一步提高学生学习的状态,从而促进课堂的教学质量.因此,本文就“双减”政策理念下初中数学教学如何进行减负增效进行探究.     

“双减”政策的限度分析——基于有限理性的视角

“双减”政策对于基础教育的治理是十分必要的。该政策在执行过程中产生诸多新问题,其存在限度的原因从有限理性角度可归结为“双减”政策制定者承担有限责任、“双减”政策执行者对政策的理解存在偏差、“双减”政策实施对象的目的复杂多样、人们受到传统文化价值观念的裹挟。要突破“双减”政策的限度,更大程度地发挥其育人作用,就应厘定“双减”政策“能”与“不能”的边界,构建多元协同的治理格局;构建“双减”政策交流平台,增强政策执行者对“双减”的理解;观照“双减”政策实施对象的目的,实现相关利益的均衡发展;宣扬正确的文化价值观,消解传统价值观念与“双减”政策要求间的冲突。基于此,才能使“双减”在有限理性的范畴内追求最优化理性。     

基于“双减”政策谈初中历史教学的“减负”

“双减”政策是基于当前教育形势提出的一项全新政策,强调实施“减负”教学,缓解学生身心压力,促进学生身心健康发展。在初中历史教学中深化落实“双减”政策,有利于优化历史教学效果,提高学生核心素养。本文从初中历史“减负”教学入手,根据历史课程特征与“双减”政策要求,从课堂教学、作业设计及课后指导三个方面阐述了相应的教学策略。     

“双减”背景下义务教育减负的困境与出路——基于利益相关者理论

随着我国社会经济发展水平的提高,义务教育获得长足发展,但在发展过程中仍面临教育资源分配不均、阶层流动及固化问题严重、教师权益难以得到保障、课外培训机构转型困难等困境。政府、家庭、学校、教师及校外学科类培训机构共同构成义务教育减负的利益相关者矩阵,其中,政府需调适政策制度,促进各方利益相关者协同合作;家庭、学校与教师合理诉求得到满足,调动其减负积极性;校外学科类培训机构转型发展,成为学校教育的补充。各方利益相关者共同致力于构建良性教育生态环境,真正落实义务教育的减负。     

从“减负”到“双减”:基于史密斯模型的政策执行偏差分析

基于史密斯政策执行模型,分析我国的“双减”政策面临的若干问题,发现前期出台的关于减轻中小学生过重的课业、心理负担的“减负”政策与理想化仍有一定差距,存在“越减越负”“素质”教育过度以及“想减不敢减”的问题。因此,有必要回归义务教育阶段素质教育的内涵和目的以及政策制定、执行、评价的具体过程,深入剖析前期素质教育“减负”政策执行偏差原因,如考核方式不当、违背目标群体成长规律、背离义务教育公益属性以及缺少统一的认定标准,提出要重视“双减”政策的过程考核、遵循目标群体的成长规律、营造良好的“双减”政策环境以及统一“双减”政策的认定标准。     

“双减”政策下小学英语课堂的“减负增效”

随着“双减”政策的落地,很多教师逐渐意识到传统教学模式的弊端。为了构建高效的小学英语课堂,教师应围绕“减负增效”这一理念,优化教学策略,丰富教学内容。本文从教学实践出发,深入分析“双减”政策下小学英语教学的改革方向。     

“双减”政策下的数学学习“减负”策略

“双减”政策的出台与落地,要求我们审视教学、改革教学。因此,教师要聚焦“素养”,凸显“减负”教学的价值取向,通过“内容整合”“方法优化”,对学生的数学学习“减负”“增效”“提质”“赋能”。“双减”是一种指向学生的更有效的学习方式。改革传统的教学内容、教学方式、教学评价,能够让学生形成可迁移的学习力。     

“双减”政策中利益相关者的困境与出路——基于“双减”政策的文本分析

“双减”政策是新时代我国义务教育领域落实立德树人根本任务、建立优质均衡的高质量教育体系的主要战略,同时,它作为公共政策,也是一个涉及众多利益的组织系统。运用利益相关者理论,分析影响“双减”政策或受“双减”政策影响的利益相关者的困境,发现主导者缺乏适切性和持续性,执行者短期内转型举步维艰,保障者资源和协同机制双重匮乏。若要解围,主导者应构建立体化监督体系;执行者应坚持以生为本,提高质量;保障者应创建双向协同开放平台。     

“双减”政策的价值分析及提升策略——基于教育政策分析的视角

从教育政策分析的三个向度（价值选择、合法性、有效性）出发,从“双减”政策的目标、方案和手段、价值偏好上对该政策进行价值选择分析,从法理依据、价值认同和符合教育公平的角度对该政策进行合法性分析,从学生、学校和家长三方面对该政策进行有效性分析,并在此基础上提出“双减”政策的提升策略：政府要加强政策落实、学校要提升教育质量、家长要转变教育观念。     

“双减”背景下小学语文教学活动中如何实现减负增效

教育的不断发展使得越来越多的人重视学生的培养,这无形中给学生们增添了巨大的压力与负担。小学阶段的学生同样也面临着烦琐的学习任务、巨大的心理压力,为缓解这一现象,国家推出了“双减”政策,减轻学生的学习压力,提高课堂教学效率,实现减负增效的教学效果,在“双减”政策的落实下,这已成为小学教学工作者的重要教学目标。为此,本文主要基于“双减”政策,阐述了现阶段小学语文教学活动的开展现状,分析了提高小学语文教学效果的策略,使学生既能减轻压力,又能提高学习效率,为小学语文教学的有效开展提供参考。     

“双减”政策主体的利益诉求与调适

基于利益相关者理论,“双减”政策主体之间的话语权和利益诉求并不相同。在政策制定阶段,主体间的博弈现象并不明显。但在政策执行时期,利益和权力所致的话语冲突,使得政府、学校和家庭形成了复杂的博弈关系,并产生显性或隐性的博弈行为,由此导致“双减”政策执行不顺畅。对此,需要从理念和制度层面加强主体利益调适,找准平衡点,确保“双减”政策有效推进。