广东私彩问题研究及对策

私彩是未经国家许可而非法发行的彩票,是当前彩票产业中一颗毒瘤。文章从理论和实际的角度对广东省私彩的现状、成因及其危害等作了分析探讨,并提出了如颁布"彩票法"、建立"彩监会"、改革彩票管理体制以及升级刑事立法等对策。     

热点传真

■六部门联手制止“私彩”入校园财政部、教育部、公安部、民政部、工商总局和体育总局6部门发布《关于制止彩票入侵校园有关问题的意见》,要求严禁向青少年学生出售彩票,严厉打     

农村教师的“三大怪状”

怪状一：“彩经”教师。农村教师购买私彩的现象非常严重，定位、直码、三字现等彩票玩法让农村教师趋之若骛。课余时间。教师们谈论最多的是彩票，研究最多的是彩经，无心备课，敷衍教学。有的教师甚至对孩子们采取“放羊”的策略：本该上新课，老师却叫孩子们预习；本该上复习课，老师却让孩子们自学。     

农村教师的"三大怪状"

怪状一:“彩经”教师。农村教师购买私彩的现象非常严重,定位、直码、三字现等彩票玩法让农村教师趋之若鹜。课余时间,教师们谈论最多的是彩票,研究最多的是彩经,无心备课,敷衍教学。有的教师甚至对孩子们采取“放羊”的策略:本该上新课,老师却叫孩子们预习;本该上复习课,老师却让孩子们自学。农村教师利用上课时间研究彩经的不乏其人。如此做法,使得孩子们的学习成绩呈直线下降的趋势,学习效果大打折扣!怪状二:“麻将”教师。热衷于公共场所打“拖拉机”“垒长城”等赌博活动的农村教师让家长们甚为反感。据村里孩子反映,个别教师赌博成了…     

信息环境的畸变：农村“私彩”舆情的传播学思考

“私彩”在中国南部农村的泛滥,带来了巨大的社会破坏,同时也给我们带来了很多思考。从传播学角度看,“私彩”泛滥伴随流言的传播,进而引发一种破坏力强大的隐形舆论,造成农村信息环境的畸变。我们主张从加快农村媒介市场开发,缩小城乡信息鸿沟;重视和提高传播效果,增进信息环境的质量;建立以农民为核心受众群的大众媒体等三个方面提出重构一个健康、良性的信息环境,最终消除“私彩”流毒在彩民思想上的消极影响。     

论私彩赌博犯罪的成因与对策

近几年,私彩赌博在我国沿海大部分地区迅速蔓延,给当地的社会、经济造成了严重的负面影响,严重干扰了社会治安。私彩组织严密,隐蔽性强,传播迅速,给打击私彩赌博犯罪活动带来很多困难,尤其是我国立法上的不完善之处,导致犯罪风险过低,犯罪份子无所顾忌,致使部分地区私彩赌博活动泛滥成灾。加强立法,打击私彩已势在必行。     

关于发行教育彩票的设想

一、我国彩票的发展及募集资金概况 彩票的产生，已有很长的历史。早在古罗马时期，人们就开始用彩票进行抽奖。目前，世界上已有100多个国家和地区发行各式各样的彩票。在发行彩票的国家和地区中，绝大多数都由政府来办，或由政府发放许可证。自成立新中国以来，彩票业被视为洪水猛兽曾被隔离了四十年。1986年6月18日，民政部向国务院正式报送《关于开展社会福利有奖募捐活动的请示》。     

关于彩票的几点法律思考

我国正逐步走向彩票大国，彩票业已成为新经济中的一个亮点。然而，彩票法至今还未制定，成为彩票市场混乱一大原因。作剖析了彩票业发展中出现的问题，并提出了解决问题的构想，旨在为彩票立法献策献议，促进彩票业的发展。     

关于发行教育彩票的理性思考

时下，目睹多年来我国社会福利彩票、体育彩票和足球彩票发行的成功，众多公益事业部门都希望加盟彩票发行行列，出现了上百名全国人大代表、全国政协委员就彩票所作的发行新的彩票品种提议和议案，如教育彩票、环保（防沙治沙、保护母亲河和绿化大西北）彩票、西部公路建设彩票、南水北调彩票、红十字会彩票、爱心助学彩票、救灾彩票、扶贫彩票、见义勇为彩票等等新的彩票品种，其中要数发行教育彩票的呼声最为强烈了。于是，教育彩票之事，引起了人们的普遍关注，甚至提出了许多议论和试行措施。下面，我就发行教育彩票谈一点浅见。一、关…     

中小学生沉迷彩票令人担忧

时下，彩票玩法可谓花样繁多：什么体彩“6 1”、“四花选四”、足彩，福彩“36选7”、美式双色球……彩票销售网点遍及城乡，彩民队伍越来越壮大，“购买彩票期盼中大奖”已成为社会生活中一道独特的风景线。但令人感到担忧的是，在购买彩票者当中时常会看到中小学生的身影，不少教师和家长也反映一些中小学生由于迷恋彩票而影响了学习：这不能不引起我们的重视。     

中国体育彩票业从部门彩票向国家彩票转变后的发展及前景

到目前,中国体育彩票经历了部门彩票发展和国家彩票发展两个阶段,并都取得了阶段性的发展,但与发达国家相比还存在着较大差距,同时存在自身的不足,包括制度建设、市场管理、宣传力度以及公益金作用范围等问题。因此,文章从市场潜力、网络技术、经济基础、法制轨道等角度对中国体育彩票业的发展前景进行了探索,并针对问题提出了相应的发展措施。     

中国足球彩票发展历程及问题研究

由于足球彩票在中国起步较晚、发行时间较短、经验缺乏等原因,中国足球彩票在其管理、法规制度、玩法以及宣传等许多方面还不够健全和成熟.通过对中国足球彩票发展历程的回顾与分析看出,中国足球彩票在销售规模上与国外足球彩票发展情况相比差距较大;中国足球彩票收益分配存在问题,足球彩票发行管理费用的比例明显高于国外;从目前制约中国足球彩票的主要因素上看,中国足球彩票在法制建设上还有待完善和加强.针对这些问题,中国足球彩票必须从中国实际出发,借鉴国外经验;加强足球彩票法制管理和法制意识;研制足球彩票新玩法,提高其吸引力;应用网络技术,形成规模销售与管理.     

我国民商事仲裁去行政化路径探析

民间性是民商事仲裁的本质特征之一。然而我国的民商事仲裁却出现了行政化的异化现象,体现在仲裁机构及其人员、仲裁程序等方面,成为我国仲裁事业继续发展的障碍。仲裁的行政化的历史与现状是由于我国相关立法的模糊、社会力量的薄弱、行政力量的强势等原因造成的。坚定仲裁民间化的改革目标,积极采取去行政化的措施,同时实现仲裁制度的自身完善和与时俱进,是我国民商事仲裁去行政化的有效路径。     

中国体育博彩业存在的问题及其对策

博彩业(主要体现形式是彩票)最早出现于16世纪的意大利,已有几百年的历史了.近年来世界博彩业以年均18%的速度发展,世界上已经有150多个国家和地区经营彩票业务,年销售额在11200亿美元以上,博彩业已经成为世界上第六大产业.我国博彩业自1987年开禁以来,发展迅猛,2003年彩票销售     

关于发行“教育彩票”的理性思考

发行教育彩票具有一定的理论可行性与必要性,但从现实情况来看,发行教育彩票也面临着一些具体问题,如寻租问题、发行成本问题、彩票类型及游戏规则的设计问题以及由此产生的挤出效应问题等。由于我国彩票业市场管理体制、管理手段、管理方式还不完善,发行教育彩票能否具体实施还需慎重考虑。     

论体育彩票发行中的诚信与安全

体育彩票是社会、经济发展到一定阶段的产物，为体育事业提供了重要的资金来源．我国体育彩票的历史较短，理论与实践经验缺乏，运作存在不规范之处，因此，在强调需要按照市场规律来运作时诚信与安全的伴随是至关重要的，它是体育彩票事业发展的基础．通过凋查、查阅文献、事实论证等方法，从多角度阐述了体育彩票事业发展中诚信与安全的重要性，并提出了相应的对策与建议，以期在诚信与安全原则下促进我国体育彩票事业的良性发展．     

新公共管理运动视野下的中国彩票业监管

本文在分析了新公共管理运动产生背景、新公共管理理论的基本内容、特征和我国彩票监管现存的主要问题后认为,应当借鉴和运用新公共管理思想来开展我国的彩票监管工作.重点从监管机构必须独立,职权必须完整;集中式监管机制;实行独立式监管机制,尽快实施政监分离;加强对监管机构的监管;加强管制机构与民间部门的伙伴合作关系;以结果为导向,注重监管效率、效益的提高等六方面措施加强对中国彩票监管机构设计的指导.     

宿州市新老彩民体育彩票消费状况的对比研究

新彩民是体育彩票消费的生力军,如何认清这一群体,引导其正确的体彩消费,将其发展成为老彩民,这对体育彩票的规模和健康发展具有重要的意义。本文对比研究新老彩民的体彩消费行为,结果表明:两者体彩消费方式存在显著差异,新彩民的购彩行为盲目性和随意性较强。     

浅谈教育彩票

科技要发展,教育须先行。而经费不足是制约我国教育发展的主要因素。在目前国家教育投入不足而财政压力又很大的情况下,除不断呼吁政府追加投资外,更应谋求拓宽教育投资的渠道,多方筹集教育资金。发行教育彩票是解决这一问题的有效途经之一。