城市社区体育公共服务公众满意度的概念溯源、概念界定及含义分析

以文献研究、专家访谈和逻辑分析为主要研究方法,通过梳理和解析国内外有关满意、满意度、顾客满意度和公共服务满意度等概念,在城市社区体育公共服务概念认识的基础上,试图界定城市社区体育公共服务公众满意度的概念并分析其内涵,研究旨在为不断丰富和完善我国城市社区体育公共服务绩效评价的理论和方法提供参考。研究认为,城市社区体育公共服务公众满意度是指公众以理性和感性的态度,将城市社区体育公共服务供给主体提供体育产品的实际表现与其对城市社区体育公共服务的期望进行差异性比较后,所形成的一种总体感受与主观评价,是公众在多次或经常接受城市社区体育公共服务过程中,感受体育产品或体育服务及其功能、特征和质量等满足自身需求程度的一种累积型心理反应。城市社区体育公共服务公众满意度的产生拥有其特殊的主体和客体,其是公众价值正确取向与理性判断的客观体现。当公众对城市社区体育公共服务的实际感知低于接受服务之前的期望值,公众就会感到失望、沮丧和郁闷,从而产生"比较不满意"或"非常不满意"的心理反应;反之,当实际感知超过期望值,则公众就会收获欣喜、愉悦和舒畅,从而达到"比较满意"或"非常满意"的心理状态。     

江苏省城镇居民体育公共服务满意度调查

采用自制量表调查了江苏省城市居民公共体育服务满意度情况,对影响居民满意度的变量进行分析.结果显示:①男性居民对体育组织服务和体育指导服务的满意度得分显著高于女性居民;②文化程度对居民体育公共服务的满意度没有显著影响;③不同年龄居民在各个维度上的满意度显示出年龄越高满意度越低的趋势;④不同城市居民在各个维度上的满意度均存在显著性差异,从高到低的顺序是无锡、镇江、宿迁、南京、徐州、连云港.     

和谐社会视野下的体育公共服务实现路径

体育公共服务是社会平等、互助、协调的体现,是和谐社会重要的组成部分.现阶段,我国体育公共服务还存在着法规制度不健全、落实不到位、公众需求与资源供给不相符、公众个体间所享受服务差异大、体育公共资源总量短缺、人均水平低、服务供给不可持续等问题.只有建立健全相关的法律制度、形成畅通的公众需求的表达机制、改善城乡二元服务结构、改革财政分配制度、扩大服务供给力度等完善的体育公共服务,才能让公众最大程度上享受改革开放成果.     

体育公共服务的理论框架及系统结构

结合体育公共服务自身独特的范式、内部存在必要的结构和张力.从体育公共服务的定位,体育公共服务的模式、结构与政策,体育公共服务体制与机制,体育公共服务管理4个层面建构体育公共服务理论分析框架.体育公共服务实践系统为:体育公共服务管理、体育公共服务的规划、体育公共服务的融资、体育公共服务的提供和体育公共服务绩效评估5个系统结构.     

厦门市体育公共服务数据挖掘及量化分析

采用文献资料法、问卷调查法等,对厦门市体育公共服务供给现状进行量化分析。结果显示:厦门市群众体育开展状况、体育场馆建设明显好转;硬性指标得到优化的同时,真正用于城市体育公共服务的体育场馆资源仍有限;存在体育公共服务积极性不高和体育公共服务仍难以满足不同群体差异化需求等问题。应改变城市体育公共服务评价存在的重硬轻软现象,提升体育场馆资源利用率的同时提高公民(顾客)满意度,关注公民的实际需求,构建城市体育公共服务评价过程中公民参与机制及方式。     

体育强国的基础——体育公共服务体系建设

体育公共服务体系是具有基础作用的关键要素,是最能体现体育的整体实力和最易获得公众认同的方面我国体育的薄弱环节就是公共服务,体育公共服务产品总量不足、投入不足、分配不均衡是当前的主要问题。做强体育设施、体育组织、体育科技服务,可以为体育强国奠定基础。体育体制向公共服务转型、体育政策向公共服务倾斜、体育资源向公共服务开放是当前体育公共服务体系建设的重点。     

新公共服务理论视角下我国青少年体育公共服务体系建设

采用文献资料、逻辑分析等方法,从新公共服务理论视角出发,审视我国青少年体育公共服务体系建设现状,旨在提出推进我国青少年体育公共服务体系建设的对策。研究表明:当前我国青少年体育公共服务体系建设的现实困境主要表现在相关政策较少、部门职责不清;学校体育场地开放程度差异较大,社区青少年健身设施不足;青少年体育组织管理欠规范,体育赛事受众狭窄等方面。并从青少年体育公共服务政策体系、供给体系、体育组织服务体系等3个方面提出推进青少年体育公共服务体系建设的对策。     

基于公众评价的体育公共服务财政投入现实困境与提升路径

基于全国15个省份公众体育公共服务评价的问卷调查,通过理论分析和实证检验,得出公众的整体性评价和分类人群的差异性评价,在此基础上探求体育公共服务财政投入困境并提出提升路径。研究发现,当前体育公共服务财政投入困境主要表现为：实际能力与职能定位难匹配,财力"有限性"与投入"全能型"矛盾;投入体系不协同,政府"难放权"与社会力量"难支撑"并存;投入结构不合理,免费、便捷的体育资源缺乏与大型体育场馆闲置、运动赛事受众面窄相冲突;影响因素更迭,传统与现代观念中体育公共服务的受众分类方式转变。研究得出提升路径为：完善顶层设计,规捋体育公共服务财政投入体系;厘清职能定位,将有限的财政资金作为杠杆撬动市场发展;破除财政投入定式,采用细化与综合相结合的分类政策制定模式;转变投入重心,加大公众身边体育资源投入;保障投入底线,重视弱势群体公平享受体育资源权益。     

社会资本视阈下的村落体育公共服务供给策略

发展村落体育公共服务是改善我国农村体育发展落后面貌的关键环节,也是服务型政府建设的内在要求。本文以社会资本理论为基础,构建村落社会资本与村落体育公共服务的关系模型,依据统筹城乡综合配套改革实验区——成都市的村落所收集的数据,利用结构方程式模型和logistic回归分析技术进行了假设验证。结果显示:村落体育公共服务满意度对村落社会资本产生一定的影响作用;体育公共服务满意度对村民的运动参与产生显著的影响作用,而村民的运动参与对信任资本、交往资本和支持资本均产生显著性作用;人口统计学因素对村落社会资本的水平产生一定的影响作用;村落社会资本对村落体育公共服务的供给水平产生一定的影响作用。     

体育公共服务供给困境下公众自助式体育健身模式与提升路径研究

分析公众自助式体育健身产生的现实土壤和内涵,阐明在当前体育公共服务供给困境下,公众自助式体育健身是体育公共服务多元供给体系的有益补充:有利于降低国家体育公共服务的成本;弥合分歧、化解矛盾,让广大群众共享体育公共服务的建设成果;提高公众体育锻炼的意识和能力,引导更多的人民群众参与体育健身。提升路径有:体育公共服务管理部门要更新观念;加强服务意识,建立健全互动协作的机制;加强自助式体育健身理念的宣传,营造自助式体育健身的良好氛围;根据公众自助式体育健身的需求现实,合理选择供给模式。     

上海市民对公共体育服务满意度的研究

政府提供的公共体育服务是否得到居民满意是衡量公共体育服务供给能力的重要标准。在我国体育改革中,公共体育服务表达机制缺失,笔者借助满意度理论,根据上海市现状设计调研问卷,运用层次化结构设定测评指标,并借助专家访谈调整问卷,构建相对合理的公共体育服务满意度测评指标体系,一方面推进建设多层次的绩效指标评价体系,另一方面促进持续的绩效改进,为政府决策提供建议。研究得出：上海市民对公共体育服务的整体满意度处在“一般满意”的水平,对公共体育服务中的硬件设施满意度较低;对健身步道的维护满意度较低;61岁及以上人群对公共体育服务的满意度较低;女性满意度高于男性。     

地方政府体育公共服务体系绩效评估的研究

体育公共服务是国家公共事业的重要组成部分,体育公共服务的效果如何,评价效果的依据有哪些,将是文章着重研究的内容。在研究中以为顾客服务的基本思想出发,强调对服务过程管理、提供服务主体、管理方法和技术的重新思考;讨论了体育公共服务评价指标的选择标准、评价体系的多样性原则、重视体育公共服务对象的客观评价。     

基于关联性分析的公共体育服务均等化满意度评价指标研究──以苏州市为例

随着社会的发展,公共体育服务均等化的内涵也随之丰富,将民众满意度纳入均等化评价是“新矛盾”下人民需求升级的必然选择。本文通过对文献资料的归纳梳理,选取公共体育服务满意度初始指标,经专家筛选确认,运用关联性分析进行检验分类;分别从选取、分类、实用性3个方面对指标体系进行了有效性分析,得出：通过综合考虑前人研究成果和地方差异,再经相关领域专家筛选,保证了最终18个指标选取的可靠性;采用卡方检验将最终指标归为5个项目,增强分类的客观性;从场地设施、健身信息、利益表达、健身指导和体育活动5个项目对公共体育服务均等化进行评价,能够较全面地反映硬件设施、软件投入、优化渠道等评价内容,提高了评价指标的可操作性。     

我国公共体育服务体系概念开发及其结构探讨

在分析公共体育服务体系相关概念的基础上,开发出公共体育服务体系的概念,指出公共体育服务体系是指由满足公共体育需求的要素构成的有机整体。依据系统分析方法以及公共体育需求的结构和内容,探讨了公共体育服务体系的组成结构,提出我国公共体育服务体系包括9个组成部分:体育活动体系,体育组织体系,体育场地设施体系,体育信息体系,体育指导体系,体育资金体系,体育政策法规体系,体育监督反馈体系,体育绩效评价体系,并对各子体系的结构及内容等方面进行了简要分析。     

公共供求理论视域下残疾人体育公共服务体系研究——以浙江省为例

为全面了解残疾人在开展体育健身活动时享有的基本体育公共服务情况,基于公共供求关系理论对浙江省残疾人体育公共服务体系的基本现状,包括残疾人体育公共服务体系的需求及供给特征进行了调查分析,并探索了残疾人体育公共服务体系发展的影响路径。结果表明:浙江省残疾人体育人口比例较低(调查对象:16岁以上视残、听残、肢残三类残疾人),仅8.9%,但参与体育活动的愿望迫切,有80%以上的残疾人希望政府能为其提供适合的体育公共服务体系;残疾人体育公共服务体系需求合成了不同的因子成分;不同性别、城乡和残疾类型的残疾人体育公共资源需求满意度呈现了较低的认可。另外,浙江省残疾人体育公共服务体系的供需失衡,残疾人体育公共服务体系平台尚未建立,体育公共服务和公共产品供给数量严重不足,且结构不合理,投入经费不足;特殊体育指导员匮乏;供给制度不完善;信息闭塞;供给主体不明确,供给意愿不强烈。针对调查中发现的问题,提出相应建议。     

回顾与展望：近10年我国公共体育服务研究述评

通过文献计量学文献统计分析、数理统计、逻辑分析等方法,以近10年在体育核心期刊上发表的公共体育服务文献为研究对象,从研究成果的数量、年代分布、发表源、成果类别、发文作者、社会支持、研究主题进行综述。总结了我国公共体育服务研究存在主要问题：地区间研究多,群体间研究少;整体性的宏观定性研究多,微观的个案与定量研究少;政府供给角度研究多,公众需求角度研究少;参借管理理论较多,其他理论引入偏少;制度层面研究较少,路径许可和效益分析少。提出了我国公共体育服务重点后续研究方向,包括加强公共体育服务法制化建设研究、公共体育服务与健康中国建设的关系研究、公共体育服务供给侧改革研究、基本公共体育服务均等化研究、公共体育服务部门间与主体间职责研究、公共体育服务治理体系和能力现代化研究、公共体育服务质量评价研究等。     

我国体育公共服务体系研究述评

采用文献资料法,分析公共服务及体育公共服务体系研究的缘起、现状及在多元化体育(公共)服务体系、社区体育公共服务体系等研究方面的主要建树。认为:在我国体育公共服务体系研究中,存在数量偏少、深度与广度不够、缺乏背景分析及理论支撑等问题。提出:我国体育公共服务体系研究应借鉴西方公共服务理论方面的成果;明确界定"体育公共服务体系"的概念;以我国社会结构变迁为背景研究体育公共服务的发展脉络等。     

新时期公共体育服务财政支出的绩效评估与政策优化

在文献资料研究、现状调查与专家访谈的基础上,通过定量和归纳的方法对现行财税制度下公共体育服务的财政支出特征进行了梳理分析,从“实然”层面研究了公共体育服务财政支出的绩效评价体系、评价标准和评价方法;从逻辑推演与实践分析相结合的角度,提出了完善我国公共体育服务财政政策的优化路径:转变公共体育财政职能,优化支出结构,推进国家财政转向公共财政;严格依照预算法进行规范化管理,逐步推动公共体育财政预算改革,由统收统支转向公共预算;以责权为依据明确公共体育服务的事权,以事权为依据划分财政支出范围,重视事权与相应财权的匹配;完善公共体育财政的相关法规确保有法可依,明晰个中责权调动多方积极性,实行分级管理加快完善公共体育财政转移支付制度,遵循人本原则深化落实体育公共服务的均等化建设。     

浅析新时代下青少年体育公共服务体系建设

《青少年体育“十三五”规划》提出加强青少年体育、完善青少年体育公共服务体系,对于全民健身战略、奥运战略、建设体育强国都有着重要的意义。文章运用文献资料法对建设青少年体育公共服务体系进行分析与探讨。研究发现,诸多困境还影响着青少年体育公共服务体系的建设:场地设施不足、体育活动与赛事开展不充分、组织建设不完善、机制建设滞后等。建议从政策、经费、场地设施、活动与赛事、服务的监管与评价等方面方面入手,更好地完善我国青少年体育公共服务体系。     

公共体育服务概念及其理论分析

从诠释公共服务的概念出发，进而探索了公共体育服务的概念及相关理论，为深化我国公共体育服务相关问题研究进行了理论铺垫。研究表明，公共服务概念形成于政府职能变革运动的实践与理论探索，它属于公共行政学范畴，公共体育需要是人们社会生活中的基本体育需求，公共体育服务是指公共组织为满足公共体育需要而提供的公共物品或混合物品。研究还表明，公共组织是公共体育服务的供给主体：全体公民是公共体育服务的客体；公共体育需要是公共体育服务供给的发端和归宿；公共体育服务的内容丰富；公共体育服务供给模式多元。