论我国代理制度的完善

从总体上来看，我国的代理制度已经初具雏形，代理入、被代理人与第三入之间的权利义务关系基本纳入了法律调整的范畴，但是，从立法体系上看，不协调之处甚多。另外，在我国代理法中，还存在不少原则性较强和可操作性较差的条款。为完善我国代理立法，应确立和贯彻两大法系兼收并蓄的原则，民商合一的原则，立法者强制干预与尊重当事人意思自治相兼顾等原则。当前，应以制定《民法典》为契机，完善我国代理立法，尤其是间接代理制度。《民法典》中的代理法体系可以设计为三部分，第一部分是一般规定，第二部分是直接代理，第三部分是间接代理。应当将直接代理与间接代理共同适用的法律规则安排在一般规定之中，而在规范直接代理与间接代理时，应以代理关系中各方当事人的权利、义务与民事责任为框架进行系统的立法。     

法律文本中授权立法条款的设置论析

立法主体在法律文本中的授权立法条款是将与该法相配套性法规范性文件的制定权力授予其他立法主体行使的条款。一般来讲,作为完整的授权立法条款应包括授权主体、授权客体以及授权事项的内容。在现行我国的法律文本中,不论是在法的总则、法的分则、法的附则中都可能存在该条款的设置,当然涉及的授权事项有所差别。我国在授权立法条款的设置上存在的问题如授权立法的必要性问题、授权立法的标准、授权立法的效力等级等方面需进一步改进和完善。     

加入WTO对我国外资法的影响

2001年3月颁布的《中华人民共和国合资经营企业法修正案》，对不符合市场经济尤其是不符合国际惯例和WTO规则的相关条款进行了重要的修改，但这次修改不够彻底，与WTO规则尚存在一定的差距。本文从分析WTO的相关规则入手，指出我国外资法仍然存在的问题，并试图从明确立法权限、增加法律透明度、与国际惯例接轨及制定统一的“外商投资企业法”等几个方面提出改善建议。     

国际海上货物运输承运人的责任──《国际贸易法》重点难点之一

国际海上货物运输法是国际贸易法的重要组成部分,它历史悠久,体系完备;有着许多独特的法律制度,一直是国际贸易法的重点和难点之一。而国际海上货物运输法的核心内容是国际海上货物运输承运人的责任问题,因而理解和掌握这一部分内容,对于学好国际贸易法、提高考试成绩有着全要影响。国际海上货物承运人的责任主要规定在提单条款中。目前,规范提单的国际公约共有三个,即《海牙规则》、《维斯比规则》和《汉堡规则》．《海牙规则》制定于1924年,缔约国最多,影响也最大。《维斯比规则》制定于1968年,仅对《海牙规则》作了一些技术上…     

清末民初的新闻出版法

清末民初的新闻出版法中有国家立法机关制定的法律．也有国家最高行政机关制定的行政法规。《报章应守规则》属于越权所立之法,法律规则也不完备。《报馆暂行条规》没有规定法律适用条件,行为模式和法律后果之间缺少一一对应关系,不符合法应明确、肯定的要求,不是真正意义上的新闻法律规范。《大清报律》《钦定报律》是符合立法主体和立法程序的法律,《民国暂行报律》属于南京临时政府内务部越权所立之法,《报纸条例》《修正报纸条例》《出版法》是不符合行政立法程序的行政法规。     

完善我国反倾销法律制度的若干思考

借鉴发达国家反倾销法律的成功经验,与WTO反倾销规则相衔接,应对我国反倾销法律进一步完善。应制定专门的《反倾销法》,提升立法档次。在反倾销法中,应明确对新建产业或未建立起来的产业“实质阻碍”的标准,明确“相似产品”的内涵,进一步完善反规避措施,区分实质损害与实质损害威胁的审查标准,引进并强化“公共利益”条款,对反倾销司法审查制度作出明确详细的规定。同时反倾销法要密切关注实践的变化,增强预防性功能。     

我国泊车服务法律关系认定的实证分析

我国的泊车服务纠纷并无专门统一的法律规范进行调整,主要适用《合同法》中的相关规则,当前的立法状况并不能满足解决我国泊车服务纠纷的需要,致使司法实践出现裁判不一致的现象。泊车服务法律纠纷的类型应划分为消费附带型、物业管理型和专业停车场型等三类,并分别确定其法律关系的认定规则和责任。泊车服务的经营者利用格式条款来发布的免除自己责任的告示属于无效条款,不影响其责任的承担。     

完善我国反倾销法律制度的若干思考

借鉴发达国家反倾销法律的成功经验，与WTO反倾销规则相衔接，应对我国反倾销法律进一步完善。应制定专门的《反倾销法》，提升立法档次。在反倾销法中，应明确对新建产业或未建立起来的产业“实质阻碍”的标准，明确“相似产品”的内涵，进一步完善反规避措施，区分实质损害与实质损害威胁的审查标准，引进并强化“公共利益”条款，对反倾销司法审查制度作出明确详细的规定。同时反倾销法要密切关注实践的变化，增强预防性功能。     

欠缺期限条款劳动合同效力之判定

我国《劳动法》和《劳动合同法》都对劳动合同的内容做了规定,并详细列举了部分"应当具备"的条款,其中就有劳动合同期限,但我国立法却并未对欠缺期限条款的劳动合同效力做出认定,由此导致实践中此类劳动合同效力认定争议频发。通过对欠缺期限条款的具体情形进行分析,同时考虑到法条逻辑结构以及国外的立法经验,当认为欠缺期限条款的劳动合同有效。     

关于制定《特殊教育法》的倡议

本文通过回顾特殊教育发展的历史、西方主要国家与特殊教育相关立法的基本情况以及我国特殊教育发展与立法的过程,对我国制定专门的《特殊教育法》的缘由、制定原则以及内容进行了初步的讨论,并呼吁尽快制定该法。     

我国终身学习立法问题的探讨

制定《终身学习法》是完善中国法律体系、促进成人教育、终身学习的需要.这项立法在2004年就提上了教育部的议事日程,但是立法工作推进相当缓慢.分析了该法的必要性和世界上对终身学习以及终身教育的典型立法经验与启示.探讨了我国《终身学习法》立法目的、特定术语解释、适用对象、立法原则等主要问题和国家设立终身学习指导中心、设计学分认证和转换的制度、经费与资助、各级各类终身教育机构和管理者的职责、待遇与奖励以及法律责任等立法的必有条款.     

涉外婚姻法律适用问题研究——兼评《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》的相关规定

婚姻法律制度的有效实施是维护社会和谐与稳定的重中之重,随着各国人民之间交往日益频繁,涉外婚姻的数量呈上升趋势。由于各国婚姻法律制度存在较大差异,涉外婚姻的法律冲突现象十分常见。怎样解决婚姻的法律冲突,一向为世界各国所高度重视。2011年4月1日施行的《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》,标志着我国涉外民事法律关系规则更加系统化与现代化,但该法在一些方面仍有待得到进一步解释和说明。本文拟就婚姻关系法律冲突的基本理论问题进行探讨,对《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》婚姻家庭关系法律适用相关条款予以解读,并对相关立法司法实践问题提出完善建议。     

试评我国首部《清洁生产促进法》

《清洁生产促进法》的制定对我国可持续发展具有重要意义。兼具经济法和环保法的双重属性、将政策直接纳入法律和采用大量提倡性、鼓励性法律规范是该法的三大特点。法律责任条款太少而鼓励性条款太多、肯定性法律后果条款规定不足以及法律可操作性不强是该法的三大缺陷。健全法律制裁条款、增加以奖励为表现形式的肯定性法律后果条款以及做到与环保法相协调且制定配套法律法规是完善该法的途径。     

家庭教育立法的现状、问题及对策

近年来,我国教育体系中家庭教育、学校教育和社会教育三大支柱已逐渐呈现不平衡的状态,家庭教育被弱化,这其中最主要的原因之一是立法的缺失,缺乏关于家庭教育的专门立法。同时现有零散的法律规定未明确家庭教育权利、义务以及相关法律责任。因此,亟需制定专门的《家庭教育法》,保障家庭教育的法律地位、明确家庭教育权利义务及相关法律责任,并以《家庭教育法》为核心,立足我国国情和文化传统,构建完善的具有中国特色的家庭教育法律系统。     

国外反垄断法中适用豁免条款及其启示

适用豁免条款是一国竞争法的重要内容,尽管各国法律存在差异,但在反垄断法规定适用豁免条款却反映出国际化和统一化的趋向.中国现行竞争法主要以《反不正当竞争法》为主,有关“豁免条款”在该法中只有一个条款作了规定.与其它国家的法律相比,中国法在这一领域尚处在空白阶段.为此,我们有必要借鉴欧美国家的立法经验,以加快我国反垄断领域的法制建设.     

《禁毒法》的法律责任与其他法律责任的衔接

《禁毒法》立法有适度超前性。以《禁毒法》部分刑事法律责任条款为研究视角,从犯罪构成体系、犯罪特征及相关条款的历史渊源进行分析,探讨《禁毒法》与《刑法》《治安管理处罚法》之间的法律责任衔接问题,以期更好地完善惩治毒品违法犯罪的法律体系,指导涉毒执法实践中的法律适用,充分发挥《禁毒法》作为打击涉毒违法犯罪行为的基本法的作用。     

我国法案公开征求意见的基本方式探析

法案公开征求意见是我国立法程序的重要环节,也是我国立法程序中法案的提出与审议阶段的重要内容。法案公开征求意见对于保障公民平等参与立法的权利以及立法的民主性与科学性有重要作用。但是,我国目前法案公开征求意见的有关法律条款和相关工作还存在一些不足之处,本文提出了完善有关法律条款和做好相关工作的措施。     

关于制定《学校法》的思考

制定《学校法》是完善我国教育法律体系、建立和完善现代学校制度、完善学校的内部治理结构、落实学校依法自主办学、规范学校资产与财务管理、解决日益增多的校内纠纷的需要。应从我国的教育实际和特殊国情出发,在借鉴外来立法经验的基础上,明确《学校法》的立法目的、指导思想、体系和内容等。     

论《河北省新能源开发利用管理条例》的修改

《河北省新能源开发利用管理条例》是我国地方性新能源立法中最早的、也是唯一一部明确以"新能源"为立法对象的地方性法规。本文从该条例的制定背景谈起,探究了条例制定的超前性,肯定了其对河北省新能源产业发展的重要作用;通过对该条例与《可再生能源法》的立法目的、主要法律制度等的比较研究,分析了修改该条例的必要性;最后,对该条例的修改提出了中肯建议。     

关于制定我国《民办教育法》若干问题的思考

立法是民办教育发展中的一个重要问题。我国现有的有关民办教育的立法 ,从８０年代开始 ,已经走过了十多个春秋。在《社会力量办学条例》实施３周年之际 ,进一步思考民办教育立法问题 ,很有必要。一、制定《民办教育法》的必要性从法理学上说 ,我国有关教育的立法基本齐备 ,惟一缺少的是教育单项法。教育单项法是以宪法和基本法为依据制定的调整有关教育的某一方面关系的教育法律。在我国现阶段应尽快制定《民办教育法》 ,以构成民办教育立法的完整体系。因为我国现行的法律没有明确划分各级政府和教育行政部门同民办学校之间的权利关系 ,不…