新农村建设视角下农村公共产品供给刍论

"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"是社会主义新农村建设的总体目标和基本要求.实现农村公共产品的充分、有效供给已成为破解"三农"问题的历史拐点,也是新农村建设有效推进的关键点、切入点所在.为此,必须完善农村公共产品供给决策机制及财政支农体制,确定政府供给的主体地位,并合理划分事权,以事权定财权,明确界定中央和地方政府供给农村公共产品的责任和范围.     

政府在农村公共产品供给中的作用分析

我国"三农"问题要得到解决,取决于农村和社会经济的发展,而农村经济社会的发展又是以农村公共产品的有效供给为基础条件的.然而我国政府供给农村公共产品很少,农村公共产品的供给出现了缺失和不平衡.本文期望能为政府能作出相关方面的努力来解决农村公共产品供给的效率和公平问题提供一定的理论指导.     

我国农村公共产品供给问题与对策探析

农村公共产品是用于满足农村公共需要,在消费上具有非竞争性与在受益上具有非排他性的社会产品。它们供给不同于生产,政府是农村公共产品供给的重要主体。目前,我国农村公共产品供给总量不足,结构失衡,效率低下,不公平的状况尚未根本改变。因此,需要从国家和乡村两个层面进行整合,形成增加农村公共产品供给的合力。     

农村公共产品供给中政府主体作用分析

二元经济结构下非均衡的城乡公共产品供给体制作用下,我国农村公共产品投入主体长期缺位;农村税费改革后一定程度上降低了政府对农村公共产品的投入能力;现行的财政政策对农村公共产品的供给也存在缺陷,导致农村公共产品供给不足。因此,要充分发挥政府在农村公共产品供给中的主体作用,构建农村公共产品政府投入的新模式,加大农业生产和农民所需公共产品的投入力度。     

公共产品视角下的农村基础教育供给路径

税费改革后,农村基础教育经费筹措渠道的减少使得本来就投入不足的农村基础教育面临更为严峻的形势。如何保证农村基础教育公共产品的提供,不仅关系到农村基础教育的稳定和发展,而且也直接影响着税费改革能否顺利进行。本文通过对农村基础教育公共产品的提供进行理论分析,并对税费改革后政府和市场在农村教育供给路径进行界定。     

农村公共产品供给与公共产品消费需求研究

“三农问题”一直是中国致力于解决却没有很好解决的重要问题,其中一个重要原因是我国农村公共产品供给体制还不够完善,不能满足大部分农村地区农民对公共产品的需求。本文界定了农村公共产品的概念,分析了农民对公共产品的需求状况以及我国目前农村公共产品供给所存在的问题,提出了完善我国农村公共产品供给体制的意见和建议。     

影响农村体育公共产品供给效率的因素分析——基于政府的角度

城镇化建设需要农村体育公共产品的有效供给,政府承担主要的供给责任,然而由于政府的制度、决策机制、目标、寻租等因素影响供给效率。本文从政府的角度分析影响农村体育公共产品供给效率的因素入手,提出若干有针对性的建议,旨在促进农村体育公共产品的有效供给,加快城镇化的建设。     

农村公共产品供给中的主体博弈及制度选择

农村税费改革以后，中央政府、地方政府、农民三个利益主体在农村公共产品中互相博弈，中央政府处于绝对的强势主体地位。三个利益主体的博弈导致供给主体缺位，这是农村公共产品供给不足的主要原因，因此，在两种政府行为模式中，政府诱导型模式是现阶段农村公共产品供给中最好的制度选择。     

关于世界经济危机下我国农村公共产品供给的反思

目前经济危机已成为世界各国最关心的问题。中国经济问题的出现,既是由世界经济危机引发,又有着自身社会结构不完善的原因。城乡二元结构造成的农村公共产品供给不足,严重制约了农村居民收入水平和消费水平的提高,并由此造成了内需的严重不足。面对这次经济危机,最大机遇就是进行社会改造,完善社会结构,从而为经济、社会的平稳运行奠定坚实的基础。     

统筹城乡发展视角下农村公共产品供给制度探析

通过对现行导致城乡公共产品供给严重失衡的农村公共产品供给制度的分析,提出了通过增加财政对农业的投入总量、完善政府支持农业资金的管理机制、增加支持农业的新形式、理清不同层级政府间责权关系并精简机构等改革农村公共产品供给制度的措施,进一步加大对农村公共产品的供给,促进有利于城乡协调发展的城乡一体化公共产品供给体系的形成.     

欠发达地区农村公共产品供给与地方政府能力建设

欠发达地区农村公共产品供给对和谐社会的发展有着及其重要的战略意义,我国欠发达地区农村公共产品的供给与地方政府能力建设有着密切的关系,农村公共产品的供给对于提升地方政府能力建设提出了新的要求和挑战,需要地方政府改变执政理念。明确职责分工。提升供给绩效。     

试论公共产品的私人供给

公共产品是西方福利经济学的重要研究对象，长期以来，福利经济学中的主流观点认为公共产品只能由政府供给，市场方式即通过私人供给公共产品是低效率的。从20世纪六七十年代起，随着经济自由主义和反国家干预思潮在西方的兴起，经济学家开始探索通过市场方式即私人供给公共产品的可能性与可行性以及公共产品私人供给对政府治理结构的影响。     

新农村视野下农村公共产品供给的思考

目前,我国城乡差距突出表现为公共产品供给上的差距。农村公共产品的短缺,已严重制约了农村发展。新农村建设过程中,完善农村公共产品供给制度,要统筹城乡公共产品供给制度,加大公共财政对农村的投入力度;科学划分各级政府的财权和事权,完善财政管理体制;积极引入社会资本,构建多元化的农村公共产品供给模式;建立农村公共产品的公共选择机制,健全农村公共资金监督管理机制;建立和完善农村公共产品的需求表达机制,确立农村公共产品供给的优先顺序。     

政府在农村公共产品共给中的行为选择

从实力和现实国情看农村问题是一个关系全局发展的战略性问题,农村公共产品是农村经济社会发展的基础,公共产品的一般属性和中国国情特点都决定了政府在供给过程中的主导地位,为改善目前的农村状况,政府必须调整自己的行为,有效的供给农村公共产品.     

城镇化建设进程中农村体育公共产品供给及责任政府建设

城镇化战略的实施需要农村体育公共产品的有效供给,政府是农村体育公共产品的主要提供者。本文在分析政府为农村体育公共产品供给中存在的城乡"二元"供给体制、权责不清、职责界限及角色模糊、行为失范及其成因的基础上,提出有针对性的建议,旨在构建责任政府,促进农村公共体育产品的有效供给,加快城镇化建设。     

中国农村公共产品供给的制约因素分析

农村公共产品供给事关农民收入的增加和生活环境的改善,也是党的十七大报告提出,要＂着力保障和改善民生＂,＂加快推进以改善民生为重点的社会建设＂的重要内容。该文通过分析农村公共产品供给的制约因素,破解农村公共产品供给存在的主要问题,希望对将来更好地为农民提供公共产品,拉动内需,促进民生建设有所帮助。     

我国农村公共产品的有效供给模式探索

目前,我国农村公共产品的供给一方面存在总量不足、质量不高的问题,另一方面又有“过剩”的现象存在。其原因主要有:政府对农村公共产品的资金投入严重不足,不合理的农村公共产品供给决策机制等。因此,必须创新我国农村公共产品的供给模式:改革和完善保障农村公共产品供给的基本制度;发展多元化的供给主体;开发多元化的资金来源渠道;完善供给决策机制和农民需求表达机制。     

论公共治理视野中服务型政府的建设

服务型政府是在道德选择的基础上对传统行政体制的重大改革,这不仅是全新的公共治理理念,更是一种新的政府管理模式。服务型政府蕴含着以人为本、执政为民、公共服务市场化及有限政府的治理理念。在公共治理理论视野下,通过加快分权改革,培育发展公民社会,转变政府职能、提高政府执行力、推进电子政务等途径实现服务型政府,使服务型政府的建设逐步向公共治理模式发展。这将是我国政府管理的一种创新方式,能够寓政府的管理于服务之中,能够更好地为基层、企业和社会公众服务。     

社会企业——我国农村公共产品的供给主体

村公共产品的供给是社会主义新农村建设的物质基础,对我国农村经济与社会的发展有着重要影响.当前村公共产品供给的各类主体都存在缺陷和不足,社会企业能很好地解决政府和市场在提村公共产品时存在的问题,弥补政府和市场在提供农村公共产品时的不足,从而成为新型的村公共产品的供给主体.     

论西部农村公共产品中的多元化供给

西部农村公共产品的普遍短缺已成为西部大开发的瓶颈。公共产品仅由政府提供,已远远满足不了西部贫困农村迫切的现实需要,对农村公共产品供给体制的改革和创新,一个重要的理念,就是构建多主体、多层次的农村公共产品供给体系。文章主要就农村公共产品多元化供给进行具体的探讨。