“昙花一现”的教育改革——大学院与大学区制评析

蔡元培提倡教育独立，20世纪20年代，他开始推行大学院与大学区制，但仅两年就被废止，可谓是“昙花一现”。这值得我们重视和研究。     

民国教育史上一次"昙花一现"的改革--大学院与大学区制的试行

北洋军阀统治时期,战祸不断,殃及教育。1927年南京国民政府成立后,以蔡元培为首的一些教育界有识之士提倡教育改革,开始推行大学院与大学区制。但两年后,这一制度被取消。大学区制虽然失败了,但它所提倡的“行政学术化”,仍有现实的意义,值得人们加以探讨研究。     

大学院与大学区制的试行与失败

1927年南京国民政府成立之初，在蔡元培的主持下进行了一次著名的教育行政制度改革，即出台并试行了大学院与大学区制。然而这一制度试行不到两年便先后被废止。本文试图从这一制度的缘起、出台与试行、失败及其原因等方面作一粗略探析。     

民国大学院、大学区制对我国高等教育区域化的启示

本文试图从民国大学院、大学区制的兴衰说起,分析我国目前高等教育区域化中存在的问题及对策。     

蔡元培教育独立思想和民国大学院制度述评

民国曾一度试行蔡元培先生推行的大学院和大学区制度，虽然时间不长即被废止，但在中国教育行政发展史上却不可谓不是耀眼之处。由于推行大学院制度的理论基础是蔡元培的教育独立思想，因而我们在探寻大学院试行又很快被废止的原因时，不能不把着眼点集中于这一思想，并归于其存在的缺陷，然而最根本的原因却是中国落后的社会现实和国民党的反动统治。     

民国时期“大学院”和“大学区”制对教育去官僚化的尝试

民国时期南京国民政府接受蔡元培等的提议,实行了大学院制的改革,同时在地方以大学区取代了原教育厅,以期通过教育行政的学术化摆脱陈腐的政治官僚的控制,维持教育学术的独立,促进教育的发展。然而在当时军阀混战、教育独立思想尚未普遍确立的中国,根本不具备实行独立的教育管理制度的条件,以至于这次改革成为中国教育史上“昙花一现”。     

日本大学院信息公开的考察与启示

日本大学院（即研究生院）信息公开是在危机意识的驱动下,被作为一种社会责任承担的实践行为而推动的。日本研究生教育的信息公开主要包括基本教育信息、科学研究、经营状况、财务状况等的公开,总体上日本研究生教育信息公开项目范围和级别有进一步扩大的趋势。日本舆论普遍认为,研究生培养单位需要为公众提供更加具有战略视野的信息。对研究生培养单位而言,构建整体、统一的高校信息公开体系,是规避风险、获得机遇,并在研究生教育中获得竞争优势的关键因素。对日本研究生教育信息公开的研究与借鉴,可以从多元的角度促进中国研究生教育的发展。     

蔡元培的"教育独立"思想

蔡元培作为中国近代史上著名的资产阶级教育家,有着自己一系列的教育观点,本文拟从"教育独立"思想的内容和其精神的延伸两方面来分析蔡元培的"教育独立"思想。     

"教育独立议"再议

蔡元培先生提出的“教育独立议”认为,教育的目的在于培养健全的人格;教育要超然于各派政党及教会以外。“教育独立”的途径是实行大学区制、教育自治以及抽教育税。其观点深刻、明确,虽有其局限性,但对我们今天重新思考和认识“教育自治”问题具有重要的启迪意义。     

韩国法学专业大学院教育制度运行状况及其借鉴

对韩国法学专业大学院的设置、招生、教师配备、法律实务教育、毕业生的律师资格考试及就业状况进行了研究,指出中国法律硕士专业学位研究生教育目标与韩国法学专业大学院教育目标相似,并分析了韩国法学专业大学院教育制度对我国法律硕士专业学位研究生教育的借鉴意义。     

蔡元培"人格独立"的教育思想

蔡元培是民国时期学贯中西的著名教育家。他在清末民初西学东渐的大背景下,吸收西方自由主义和个人主义思想,援引西方教育实践的先进理念,从国家独立、社会改良和振兴学术研究的目的出发,架构了"人格独立"的教育思想,并贯彻其一生的教育实践。从剖析"人格独立"思想的实质入手,探求其深刻的社会历史背景和思想认识根源,梳理西方文化尤其是德国教育实践和法国大革命思想对其产生的影响,透射蔡元培教育救国思想和开展思想启蒙的理念,对于今天教育教学仍有很强的现实指导意义。     

南京国民政府时期的“大学院”制探析

1927年南京国民政府成立后,以蔡元培为代表的中国知识分子倡导南京国民政府借鉴西方的大学院制度,变革中国高等教育机构为大学院制。大学院制以"学者主政"、"学者治学"与"学者执教"为推行目标。蔡元培在1927年至1929年期间所推行的"大学院"制,改变了北洋政府时期教育部及大学机构成为腐败的官僚机构的窘境。大学院制是近代中国建设大学制度的一种全新的尝试和创新。     

民国时期的“教育独立”思潮评析

20世纪 2 0年代 ,中国教育界曾经涌动起一股要求“教育独立”的思潮和运动 ,追求思想、学术自由构成该思潮的观念动因 ,而教育经费的奇缺则是其直接成因。这段史实所蕴涵的合理诉求 ,值得后人重视和深思     

大学院(区)制改革的悖谬与反思

南京国民政府初期的大学院(区)制改革试行不久即被废止。企望民主却呈现专制,推重学术却催生学阀,谋求独立却依恃政府,欲行简约却终至繁杂,是改革实践中的几大悖谬;制度依赖严重、建立成本高昂、改革条件不足,是改革失败的理论原因。制度废立、当慎其事,新旧之制、衔接甚须,新制初立、配套应予,是反思此次改革所得到的几大启示。     

李石曾近现代大学区制教育思想与实践评析

李石曾作为近现代资产阶级民主主义教育家,顺应了中国20世纪初教育救国的大潮流,凭借对西方教育的感悟,提出了大学区制教育思想,倡导、发动并实践了中国近现代大学区教育体制改革。虽思想与实践有一定的时代和阶级局限性,但其所包含的近代化因素对中国教育体制近代化转型产生了重要且积极的影响。     

论大学区制在北京中法大学的成功施行

北京中法大学在1921年建校时采用了法国的大学区制．再加上学校有充足的教育经费和优秀的师资队伍．促使北京中法大学发展壮大起来。大学区制在北京中法大学的试验成功鼓舞了蔡元培，从1927年6月开始．南京国民政府由蔡元培主持实施全国范围的大学院与大学区制．对中国教育制度进行了一次全面的整改。     

蔡元培的教育改革思想与"兼容并包"精神探微

蔡元培以其进步的教育思想对充满封建思想和官僚习气的旧北大进行了彻底改造，造就了新北大的“科学与民主”精神；“兼容并包”思想贯穿于改造的全过程，主要体现在：选聘教员不拘一格；允许不同学派发展，从而扩大和发展了民主进步思想和力量；课程设置和教学内容涵括古今中外文化学术成就。     

1927-1929年大学院建制的设立与中国科学研究理念的凸显及其影响

1927-1929年，国民政府改教育部为大学院，这次在中国科学和教育发展史上虽然只存在了两年的体制改革，不仅仅是一种国家教育行政管理机关名称的变更。从设置大学院的动机及其设想来看。其背后体现出来的是蔡元培等倡议者对学术教育及科技研究的重视与努力，它具有着提倡教育独立、学术自由和教育学术并重思想的重要意义，它推动了此后中国科技学术界的成长。     

学术集权抑或行政集权——从大学院到教育部的建制及其反思

国民政府初期,蔡元培通过改教育部为大学院,使教育行政与教育学术一体化,形成学术集权,却最终陷入"教育浪漫主义陷阱";蒋梦麟通过"建立良好制度",分离教育行政与教育学术,助成行政集权,却忽略了良制运行中个体人格与责任感的重要性。总结这一历史经验,可为当前我国建立现代大学制度和完善现代大学治理结构提供借鉴。一方面,要正视教育行政的积极作用,避免在"去行政化"的呼声中掉入"教育浪漫主义陷阱";另一方面,在建立良制的同时,更应强调通过教育培养有责任感和健全人格的个体,夯实良制运行的社会基础。