推进区域办学条件均衡配置的政策研究

我国教育发展的基本目标是教育均衡化,办学条件均衡配置是基础,本文基于义务教育阶段对区域办学条件均衡配置的思考,从办学条件标准、校舍维修改造、教育装备投入、合理的学校布局与调整,教育资源整合等方面提出了办学条件均衡配置政策建议。     

区域均衡:九年一贯制的可能与可行

<正>主持人语区域义务教育均衡发展是新时期基础教育发展的重大命题,要实现此目标有许多切实可行的途径和载体。九年一贯制学校作为一种学校组织样态,在区域均衡发展中发挥着重要的作用。苏州工业园区在九年一贯制学校方面进行了长期的探索与实践,无论是通过区域教育资源配置促进均衡发展,还是学校在课程建设、教师发展方面的整体设计与实施,     

北京市推进义务教育优质均衡发展的实践与思考

正《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》把促进公平作为国家基本教育政策,提出教育公平是社会公平的重要基础,教育公平的关键是机会公平,重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体;均衡发展是义务教育的战略性任务,通过建立健全义务教育均衡发展保障机制,推进义务教育学校标准化建设,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源,切实缩小校际差距,加快缩小城乡差距,努力缩小区域差距,基本实现区域内均衡发展。下面,我主要从三个方面介绍北京市推进义务教育优质均衡发展的实践和思考。     

学龄人口变动对教育均衡发展的影响

学龄人口的变动对教育均衡会产生巨大影响。人口波峰和波谷变化,使得基础教育各级各类学校学龄人口纵向波动明显,教育资源配置紧缺和剩余并存;同时,城镇化和学校布局调整使得学龄人口在区域间的横向变动很大,进而对城乡教育均衡、区域教育均衡和校际教育均衡产生影响。今后有必要根据人口变动情况,加强教育资源配置预测,调整基础教育各级各类学校资源配置,使其结构合理;建立城乡共同体,探索区域均衡发展的强弱互助形式,促进教育均衡发展。     

网上结对对促进教育均衡发展的研究

本文探索了利用网上交流平台,结对交流共同进步,实现优质教育资源的共享。网上结对促进教育均衡发展是目前易于实现的方式之一。利用网上结对交流的方式可以逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置,优化各方教育资源。发挥优质资源学校的辐射带动作用,促进教育均衡发展、共同发展,推进教育公平,提升薄弱学校办学质量。     

对基础教育均衡发展的思考

作为一名基层学校校长,尤其是一名农村偏远地区的校长,我对区教育局致力于推进区域基础教育均衡发展的举措感到欢欣鼓舞,认真学习了《奉贤区推进基础教育均衡发展行动纲领》,并抓住机遇,积极参与和实践,提升了学校的办学质量和声誉,得到了上级政府和人民的充分肯定。通过实践——总结——反思,我对推进基础教育均衡发展也有了一定的思考。     

发展式均衡:区域基础教育师资均衡化的新路向——基于基础教育优质均衡发展的政策变革

师资的均衡化是实现区域基础教育优质均衡发展的关键。区域内基础教育师资配置的问题主要表现在城乡间、校际间教师数量与质量的不均衡。在促进师资均衡化的政策实施中,形成了以促进教师流动为主的"配置式均衡"模式。"配置式均衡"旨在通过对现有师资的分配和再分配实现"均质化",却存在着实践困境和根本性的难题。进一步实现基础教育师资均衡,需要形成一种能促进教师与学校共同发展、教师愿意"扎根"学校的"发展式均衡"路径。应通过加大扶持农村学校和薄弱学校教师发展的政策倾斜、立足于本校提高教师队伍的专业化素质、增强教师对区域和学校文化的认同等政策变革,形成基础教育师资的"发展式均衡"新路向,促进基础教育质量的均衡。     

区域推进义务教育优质均衡发展的探索与实践

如皋市作为江苏省首批创建义务教育优质均衡改革发展示范区。在区域推进义务教育优质均衡发展方面,主要采取了四个方面的有效举措：统筹布局调整、学校建设、教育装备,促进办学条件优质均衡;追求教学模式科学化、教学管理制度化、教学研究实效化,促进教育质量优质均衡;创新教育管理制度、管理方式、评价机制,促进教育管理优质均衡;推进教师培训工程、教师均衡配置、教师管理创新,促进师资队伍优质均衡。     

区域推进义务教育优质均衡发展的探索与实践

如皋市作为江苏省首批创建义务教育优质均衡改革发展示范区,在区域推进义务教育优质均衡发展方面,主要采取了四个方面的有效举措:统筹布局调整、学校建设、教育装备,促进办学条件优质均衡;追求教学模式科学化、教学管理制度化、教学研究实效化,促进教育质量优质均衡;创新教育管理制度、管理方式、评价机制,促进教育管理优质均衡;推进教师培训工程、教师均衡配置、教师管理创新,促进师资队伍优质均衡。     

区域教育均衡发展背景下师资均衡配置的管理实践述评

区域教育均衡发展核心是师资均衡配置.在借鉴国内师资均衡配置管理实践时,教育行政部门应该更好地从制度层面把握,推进教师流动工作法制化和制度化建设,加快推进学校人事制度改革,建立县城内校长和教师定期轮岗制度,并且逐步提高农村教师待遇.学校校长以及教师在师资配置中发挥其应该发挥的积极作用.     

义务教育均衡发展不是“削高就低”

义务教育的均衡发展,是指义务教育阶段的各级各类学校在教育资源配置、办学水平和教育质量等方面大体上处于一个比较均衡的状态。它既反映了广大人民群众对当前义务教育发展的现实要求,也是社会主义教育事业的本质需要。“十五”以来,国家高度重视义务教育,先后出台了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》等一系列重大决策,明确提出了义务教育要走均衡发展的道路。自教育部下发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》后,襄樊市始终把推进教育均衡发展作为义务教育,尤其是农村义务教育改革与发展的基本目标,坚持把加强农村教育、改造薄弱学校建设作为促进义务教育均衡发展的关键,把改善农村学校和薄弱学校办学条件、提高教育质量放在更加突出的位置。几年来,该市通过实施城乡学校布局调整工程、农村寄宿制学校建设工程、快乐校园工程、校校通工程、支教工程、救助贫困生工程、“人民满意的教育”主题创建工程等,分区域推进了全市义务教育的均衡发展,取得了显著成效,并在实践的基础上也有了一些思考。树立正确的均衡发展观,创设良好的社会发展环境,正确引导义务教育的均衡发展区域内义务教育阶段学校发展水平的不平衡是现阶段推动义务...     

尊重学生差异 倡导课堂教学均衡化

正义务教育要均衡发展是我国的教育方针,在十七大、十八大报告中都有明确的阐述。同时,这也是我国《义务教育法》的方向性要求,是实现教育公平的核心。从区域整体看,教育均衡指区域间、城乡间、学校间以及各类教育间教育资源配置是否均衡;从每个学校个体看,教育均衡指学校能否为每个受教育者提供均等受教育权利和发展机会,即,缩小不同层次受教育者之间的差别,让每一个学生都能最大限度地发挥自己的特长和学习潜能,获     

声音

何秀超：要防止义务教育低水平均衡教育部督导办主任何秀超在接受媒体采访时指出,下个阶段义务教育工作的重点是推动均衡发展。均衡是个相对概念,在我国,区域之间、城乡之间、学校之间、城市内部,都存在差距。要缩小这个差距,就要相对均衡配置教育资源。     

保障投入 整合资源 分步实施 区域推进——县级区域推进义务教育均衡发展策略研究报告

教育均衡发展问题，实质上是教育资源分配问题。为推进义务教育均衡发展，政府应在资源有效配置和资源平等配置之间进行价值选择，并在此基础上作出制度安排。政府要在加大投资力度的前提下，根据罗尔斯的公平性差别原则，在经费投入方面加大对农村学校和城市薄弱学校的倾斜力度，并通过行政决策与干预，整合教师资源和其它办学条件资源，引导生源的流向．促进区域内教育均衡发展。 县级区域内的政治、经济和社会发展联系密切，是一个相对独立的社会运行系统。以县级区域为地域单元推进义务教育均衡发展，能更好结合当地实际，提出更有针对性、操作性和可行性的均衡发展政策措施。     

中国基础教育均衡发展实证研究报告

基于教育发展的宏观数据和微观调查数据,从区域、城乡、学校和受教育群体四个方面对我国基础教育均衡状况进行了实证分析研究。一方面,使用教育发展的宏观数据构建教育均衡指数,运用两种指标体系测度了1995—2010年我国基础教育均衡发展程度。体系一的测算结果表明,我国基础教育的教育机会均衡指数、教育资源配置均衡指数、教育质量均衡指数、教育成就均衡指数和教育均衡总指数均呈现逐年均衡的发展趋势,尤其在基础教育机会均衡方面取得了很大的进步。体系二的测算结果表明,我国基础教育的城乡教育均衡指数、学校教育均衡指数、群体教育均衡指数和教育均衡总指数依然呈现趋于均衡的态势,但区域教育均衡指数的变化波动较大。另一方面,通过来自河南省、山东省、陕西省和甘肃省的微观调研数据也得出了相似的判断,表明我国基础教育逐步走向均衡,但城乡之间的生均经费差距较大,不同类别学校之间发展不够均衡,不同群体的入学方式存在差异。     

义务教育学校校长交流的理性思考与行动路向

义务教育学校校长交流是指校长在一所学校任职满一定届别或年限,交流到另一所学校任职或到另一岗位工作的教育人力资源开发管理方式。校长交流作为义务教育学校校长队伍建设的重要内容,其意义在于促进教育公平,推进义务教育均衡发展,优化学校人力资源配置、激发校长内在活力、促进校长专业成长。在义务教育学校校长交流中,既要有理性思考和理念支撑,又要有明确实践路向,科学设计操作程序,建立保障支持服务体系,提高义务教育学校校长交流的规范性、有序性和有效性。     

教育互动发展联盟——城乡教育均衡发展的实践创新

推进城乡教育均衡发展是我国基础教育发展的首要任务,而从县域内推进城乡教育均衡发展提升到市域层面是大势所趋.成都市结合三圈层空间结构特点,提出城乡教育互动发展联盟实践模式.该模式将成都三个圈层20个区（市）县组成10对“一对一”的互动发展联盟体,通过跨区域学校结对,以多样化推进方式促进城乡学校共同发展.城乡教育互动发展联盟实现了优质教育资源在“全域成都”的统筹配置,有效促进了成都教育圈层融合和高位均衡发展.     

关于我国义务教育均衡发展之再审视

义务教育均衡发展已经具备良好的基础。当前,应依据义务教育法和教育规划纲要的规定,坚持国务院领导、省级人民政府统筹规划实施、县级人民政府为主管理的体制,均衡配置各类教育资源,推进义务教育学校标准化建设,建立健全义务教育均衡发展保障机制,缩小区域之间、城乡之间、学校之间义务教育学校在硬件条件、师资水平、教育质量等方面的差距。为到2020年我国基本实现义务教育均衡发展,应建立长效机制。     

提升农村学校管理水平 促进农村学校内涵发展

正在全区推进义务教育均衡发展实施战略以来,各级党委、政府、教育部门做了大量的工作,投入了大量经费,也为农村学校配置了诸多教学设备仪器,出台了相关政策性文件,有力地推进了区域为义务教育均衡发展。但还存在着诸多问题有待于进一步解决,如学校之间师资力量的差距、名校效应以及择校热等问题,也是制约义务教育均衡发展的一个重要因素。农村学校是推进区域内义务教育均衡发展的主要对象,现就     

教育生产函数与义务教育公平

义务教育阶段城乡、地区和学校间的教育质量水平存在很大的差异,义务教育阶段学校教育资源配置也非常不均衡。教育生产函数的多水平模型分析结果显示,以生均公用经费和教师质量为核心的学校教育资源配置的不均衡在很大程度上决定了城乡、地区和校际教育质量的差异。保障我国义务教育结果公平的前提基础是推进义务教育阶段学校资源的均衡配置,促进义务教育均衡发展,而义务教育阶段学校教育资源均衡配置的重心在于学校公用经费和教师资源的均衡配置。