对基本公共服务均等化的理论解读

进入新世纪以来,我国政府所面临的巨大挑战就是在发展经济的同时,如何加强政府管理、提高基本公共服务供给水平。基本公共服务的非均等化现象已经成为我国构建社会主义和谐社会的主要障碍之一,因此实行基本公共服务均等化是利国利民的关键举措,也。是现阶段政府工作的重中之重。为了基本公共服务均等化的顺利推进,必须首先对其内涵进行解读。     

浅议公共图书馆公共服务均等化

阐述了公共图书馆公共服务均等化的涵义和特性,分析了当前公共图书馆公共服务均等化存在的问题和不足,提出了公共图书馆公共服务均等化实施的策略和途径。     

和谐社会视野下基本公共服务均等化

改革开放30年来,我国经济持续增长,社会结构发生了深刻变化,基本公共服务均等化成为和谐社会建设的必然要求。近年来我国基本公共服务投入不断增加,但基本公共服务不均等问题仍然严重。我国需要完善基本公共服务法律体系、调整公共财政制度、实现均衡和多元的基本公共服务供给、建立科学的评价体系,实现基本公共服务均等化的目标。     

关于城乡基本公共服务均等化的几点思考

新形势下,促进城乡基本公共服务均等化十分必要.当前,政府提供基本公共服务的主要问题在于基本公共服务总量不足,质量不高,供给效率低,行政成本高;对此,完善公共财政体系,转变政府职能,促进基本公共服务信息化,加强基本公共服务法制建设,鼓励非政府组织参与是提高政府基本公共服务供给能力促进城乡基本公共服务均等化的有效措施.     

公共服务均等化策略的合理性考量

作者基于公平和效率的双重视角,分别以公平和效率为标尺考察公共服务均等化策略的合理性,认为实行公共服务均等化策略不仅有利于实现公共服务的公平取向,而且有利于实现公共服务的效率取向,从而实现公共服务的公平取向和效率取向的高度统一。     

黑龙江省基本公共服务均等化的问题与对策

随着基本公共服务均等化理论研究的不断深入,以及基本公共服务均等化实践的陆续开展,黑龙江省对基本公共服务均等化进行了积极探索。然而,由于经济发展水平的制约、规划体系的缺乏和相关制度的不完善,使得全省基本公共服务总体水平落后、基本公共服务分布不均等。通过对黑龙江省基本公共服务均等化面临问题的深入分析,提出通过继续发展经济并争取国家支持、建立基本公共服务均等化规划体系、完善基本公共服务均等化相关制度来推动基本公共服务均等化的实现。     

基于公共服务均等化视角的政府治理

政府既是公共政策的制定者,也是公共政策的执行者,但是传统的政府治理抑制了地区经济社会的协调发展,加剧了地区之间、城乡之间公共服务的差距,而地区之间、城乡之间公共服务的失衡又进一步加剧了区域经济社会发展不平衡的矛盾.从公共服务均等化的角度探索政府治理,将有助于推动政府治理模式的改进以及公共服务均等化目标的实现,促进区域经济社会的协调发展.     

北京城乡基本公共服务均等化现状分析

为进一步了解北京城乡基本公共服务均等化发展状况,本文通过对2008至2012年城乡基本公共服务均等化相关数据的收集、整理与分析,对北京城乡在小学义务教育、医疗卫生、养老保险、医疗保险、最低生活保障标准、文化体育等基本公共服务差异的研究,结合相关调研,提出城乡公共服务数量均等化进入到城乡公共服务质量均等化阶段,认为北京城乡公共服务均等化发展的方向——质量均等一体化,同时提出促进其发展的建议。     

基于城乡一体化的基本公共服务均等化研究

积极推进城乡基本公共服务均等化是推进城乡一体化的重要任务,是新农村建设中的一项重要任务,是建设和谐社会的必由之路。结合当前我国城乡基本公共服务非均等化的表现,现阶段应采取打破城乡二元公共服务结构,增加对农村基本公共服务的投入,合理划分政府间公共服务事权等对策。     

城乡公共服务均等化:意义、问题与对策

公共服务均等化是现代政府不可推卸的道德责任,是促进经济发展的重要手段,可以有力地保障全体社会成员共享建设成果,是实现社会和谐的稳定剂。我国目前城乡之间在基础设施、义务教育、公共卫生、社会保障、就业机会等方面存在着失衡现象,使得城乡之间的差距在逐渐拉大,这就需要在体制与政策上都最大限度地保障社会的公平正义,从而促进和谐社会的构建。     

基本公共服务均等化的政治伦理涵义析论

学界在给予"基本公共服务均等化"概念相当关注的同时,却众说纷纭,连基本公共服务均等化的涵义和范围都很难达成共识,而只有从伦理维度阐述基本公共服务均等化才是从本质上把握了概念。"公共服务"的意涵来自于民众权利在先的公共权力责任伦理的中间层面。"基本"公共服务的"基本"之所以受到争议,根源于自由与理性的关系等深层次的政治哲学问题。而"均等化"的争论更多的是在"道德应得"与"权利应得"之间的选择不同,但基本的共识还是能够达致。     

城乡基本医疗卫生服务均等化研究

城乡基本医疗卫生服务均等化直接关系到全民的健康,有助于医疗保障制度的持续发展和社会的和谐稳定。文章阐述了我国城乡基本医疗卫生服务非均等化的现状,剖析了导致非均等化的根本原因,并提出了相关建议以促进城乡基本医疗卫生服务的均等化。     

政府间财政收支责任安排与地方公共服务均等化:实证研究

运用空间面板数据模型考察了改革开放以来我国政府间财政收支责任安排对地方公共服务发展和均等化的影响.研究表明,政府间财政收支责任安排的影响呈现出较为明显的非对称性:收入责任安排的影响并不显著,支出责任安排对交通基础设施和医疗卫生服务具有显著的正影响,对基础教育具有负影响但不显著;1994年分税制改革以来,收入和支出责任安排对交通基础设施的负影响和正影响均显著增强,支出责任安排对医疗卫生服务的正影响则显著弱化.相应的反事实分析表明,财政承包制改革不利于省份公共服务特别是交通基础设施服务的均等化,1994年分税制改革则促进了公共交通基础设施和医疗卫生服务的均等化,但不利于公共基础教育服务均等化.     

论我国基本公共服务均等化的制约因素及对策

基本公共服务均等化是转变政府职能、构建服务型政府的客观要求,也是新形势下贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的最终归宿.当前,影响我国基本公共服务均等化主要有服务理念滞后、财政体制缺陷、供给主体单一等因素,制约了基本公共服务均等化进程.     

对公共图书馆均等化服务的思考

公共文化服务以“以人为本”、“普遍均等,惠及全民”为原则,公共图书馆如何实现均等化服务,如何才能真正惠及全民？本文就此作了讨论并就公共图书馆强化均等化服务方面提出建议。     

特殊体制区域的基本公共服务均等化水平测度与评价——以新疆生产建设兵团为例

为促进兵团基本公共服务均等化的实现,选取2001-2011年间兵团十四个师基础设施、义务教育、公共医疗卫生及社会保障四个方面的多项数据,运用综合评价方法和变异系数法对兵团基本公共服务均等化水平进行测度与评价。研究发现,兵团基本公共服务及选取的各组成部分的均等化水平均随着时间推移呈降低趋势,兵团基本公共服务四项内容中均等化程度由高到低排列依次是基础教育、社会保障、公共医疗卫生、基础设施,不均等的主要原因在于地理区位差异大、区域间经济发展水平差距较大、独特的财务管理体制制约以及优秀人才的缺失,并提出对策建议。     

基于图像增强的直方图均衡化处理

图像增强是数字图像的预处理,能有效地改善图像整体或局部特征。本文主要讨论了直方图均衡化处理的图像增强,并给出了相关的推导公式和算法;同时通过MATLAB实验加以验证,给出图像在处理前后的对照图像、具体算法、实验结果及直方图。实验结果表明,用直方图均衡化的算法,能有效地改善图像的对比度和灰度动态范围,使处理后的图像视觉效果得以改善。     

我国公共图书馆网络服务情况分析

本文采用抽样调查的方法，对我国30个公共图书馆网络信息服务情况进行分析，并结合存在的问题提出建议。