新规则中所说的“件”，是否指一份文件或同一相关内容的多份文件？

《归档件整理规则》DA／T-2000中将“件”这一概念界定为“一般是每份件为一件，件的正本与定稿为一件，正与附件为一件，原件与复制件为一件，转发与被转发为一件，报表、名册、图册等一册(本)为一件，来与复可为一件。”由此可见，一件多指一份件，同一相关内容的多份件，除关于同一问题的请示与批复、来函与复函可作为一件外，其他均不应视为一件处理。     

归档文件整理中是“件”当家还是“卷”当家

<正>一、何谓"件"?《规则》明确指出件是归档文件的整理单位。那么,什么样的公文才能构成一件呢?《规则》给出的解释为:一般以每份文件为一件,文件正本与定稿为一件,正文与附件为一件,原件与复制件为一件,转发文与被转发文为一件,报表、名册、图册等一册为一件,来文与复文可为一件。件的准确理解和把握并不是一件易事。这里存在几点疑问。1."件"≠"份",以份来定义件不准确。份与件的概念是不同的,不能以份来定义     

北平市政府指令（1936年12月30日）

令卫生局 二十五年十二月二十三日呈一件据处理粪便事务所呈送粪商贷款办法及各项表册等件理合检同各件呈请鉴核备案由。     

电子文件对档案业务管理工作的影响及对策

电子件是信息社会中信息记录的主要形式。它是指人们在社会活动中形成的，以计算机盘片、磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的字材料。与纸质件比较，电子件有以下几个特点：一是电子件是需要借助现代办公设备才能阅读利用；二是电子件可以直接由计算机等现代办公设备迅速地处理和传递；三是电子件的利用是可以共享的；四是电子件对环境的温湿度、防磁性等保存条件的要求很高。     

业务问答

1对归档电子件,档案室（馆）是否需要一件一件地与纸质原件对照检查？由谁来检查？如果出现不一致。如何处理？ 答：由于电子件在法律凭证性、管理制度、管理方法等方面的特殊性,目前我国规定具有永久和长期保存价值的电子件在归档时,应同时保存电子件的纸质件,即“双套归档制”。同时还要求,归档电子件应与相应的纸质件在内容、相关说明及描述上保持一致。     

实施《规则》，把好“四关”

1把握好“件”的界定关《归档文件整理规则》(以下简称《规则》)中除规定“自然件”为一件外,还将文件正本与定稿、正文与附件、原件与复制件、转发文与被转发文视为一件,报表、图册、名册为一件,来文与复文为一件。“自然件”是归档文件的基本单位,很好操作掌握。《规则》所指明的以上几种特殊文件组合也应视为一件,因为他们互为因果,具有密不可分的有机联系。应当注意的是,除以上情况外,不可将其他有关联的文件自定为“一件”,如会议文件,典型事件文件等。如把富有关联的同一事由的多份文件视作一件,其实就是随意扩大了“件”的范围,是《…     

建立文档管理中心是优化馆藏档案的有效途径

一、馆藏档案存在的主要问题 （一）重份件多。从档案馆藏看，普遍存在的问题一是全宗间重复件多。各全宗之间，尤其是中央、国务院、省委、省政府的政策、规定、办法等普发性件和重要的统计表、会议件在许多全宗的许多卷内均有保存。二是同一案卷内同一份件保存多份。     

浅谈电子文件归档

电子件的记录形式是数字系列，具有非直观性。纸质件的记录形式是字系列，具有直观性。电子件产生于计算机工作程序之中。人们在计算机屏幕上看到的由字、图形等构成的电子件只是由传输而出现的特定外像表现形式，而其内在件存在于计算机之中，无论是传输还是存储等处理，电子件都是以数字编码的形式存在。电子件从一个载体复制到另一台计算机，     

中华人民共和国档案行业标准归档文件整理规则

DA/T222000 1　范围　　本标准规定了归档文件整理的原则和方法。本标准适用于各级机关、团体和其他社会组织。2　定义本标准采用下列定义。2 1　归档文件立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。2 2　归档文件整理将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒 ,使之有序化的过程。2 3　件归档文件的整理单位。一般以每份文件为一件 ,文件正本与定稿为一件 ,正文与附件为一件 ,原件与复制件为一件 ,转发文与被转发文为一件 ,报表、名册、图册等一册 (本 )为一件 ,来文与复文…     

论危害信息安全的因素与制定信息安全规范

一、影响电子件信息安全的因素 电子件保管的最终目的是保障电子件的信息安全，影响电子件安全的因素有许多方面，但大致上可以分为两个方面：一是由于非物质的逻辑因素引起的信息丢失或损害；二是由于物质载体损坏等物理因素而造成的信息丢失或损害。     

试析文件中心能否在我国推行

件中心作为一种半现行件的管理机构，能否在我国普遍建立和推广，这一问题在档案界存在着较大的分歧。这种分歧在实践上主要表现在：我国已经具备较为完整的机关档案室体系，我们还是否有必要推翻档案室而另建件中心；件、档案分别管理的现状及相对落后的信息（通讯）技术是否会成为推广件中心的障碍等。本意在通过分析我国件中心的实践，其与外国化中心的联系和区别，与基层档案室的关系等，阐明它在我国推行的合理性及实践的方式。     

机关档案业务指导工作体会——归档文件整理流程设计

章从机关档案业务指导的角度出发，将单位件整理工作流程划分为平时积累、件装订、价值鉴定、件排列等七个小环节，并对此爱一进行了简释。     

实施《归档文件整理规则》若干问题的思考

为了适应档案管理现代化的需要,提高工作效率,我校在静观众多文书立卷试点改革成功之后,根据中华人民共和国行业标准《归档文件整理规则》(以下简称《规则》),结合我校实际情况,制定了《中国矿业大学文书档案整理规则》。笔者将实施过程中遇到的问题,以及解决这些问题办法略陈于下,以求教于各位同仁。1.“件”的界定问题。全面把握“件”的概念是以“件”为单位进行文书档案整理工作的基础。《规则》中规定:一般以每份文件为一件,文件正本与定稿为一件,正文与附件为一件,原件与复制件为一件,转发文与被转发文为一件,报表、名册、图册等一册(…     

常熟市档案征集工作成效显著

常熟市档案局在过去的一年里征集工作取得明显成效，名人档案得到深化，民间档案全面拓展，启动了口述档案的抢救征集工作。一年中，局馆领导亲自带队，先后15次去内蒙古、北京、南京、上海、扬州、武汉等地拜访名人20余人，共征集到各类档案资料3527件。其中，名人档案1350件，照片、书画、光盘、礼品、书画等特殊载体档案628件，民间档案195件，地方特色档案652件，资料675册。     

《归档文件整理规则》在高校的实践

《归档文件整理规则》(以下简称《规则》)推出的归档文件整理程序,不仅步骤简化,效率提高而且易于掌握,受到了广大档案人员的欢迎。笔者就《规则》在高校档案整理中的实施与同行共同探讨。一、整理程序的具体操作方法1、文件的装订“件”是归档文件的整理单位,根据《规则》规定,我们一般的做法是:以自然件为一件,文件正本与定稿、正文与附件、原件与复制件、转发文与被转发文两者合而为一件,报表、名册、图册等一册(本)为一件,来文与复文是否为一件,视具体情况而定。书本式文件一本为一件。有些关联性强,实体不宜分散的散件,也可视具体情况…     

关于电子文件归档的思考

电子件是指在数字设备及环境中生成，以数码形式存贮于磁带，磁盘，光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读，处理，并可在通信网络上传送的件。它是信息时代衍生出来的一种件形态，随着计算机技术和网络技术的快速发展，电子件呈几何速度增长，它向长期以来以纸质件为基础建立起来的档案管理思想，管理原则，管理体制，管理方法提出了全面挑战。[第一段]     

谈《归档文件整理规则》在实际工作中的应用

2000年12月6日,中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》(以下简称《规则》)正式颁布实施,我们在具体实施的过程中遇到一些应该注意的问题,也产生一些相关的看法。一、对“件”的界定应严格明了“件”,即归档文件的整理单位。对“件”的界定是实施《规则》的首要基础环节,《规则》规定为“一般以每份文件为一件”;文件正本与定稿、正文与附件、原件与复制件、转发文与被转发文为一件;报表、名册、图册等一册(本)为一件,来文与复文为一件。从《规则》的宗旨出发,我们理解“自然件”是归档文件整理的基本单位,在实际应用时,应正确把握…     

电子文件与纸质档案重复保存应注意的问题

随着现代化办公设备的应用，电子件应运而生。电子件具有存储信息量大、处理和传递数据迅速等特点被社会广泛使用。由于电子件产生的时间较短，尚未总结出一套完整的工作流程及方法、原则，因此在档案管理中出现了一些问韪。本人结合工作实际就电子件与纸质档案重复保存相同内容的问题作一阐述．     

档案记录革命征程岁月

<正>近日,一批具有保存价值的实物档案在砚山县综合档案馆集体亮相。据悉,本次展出的档案囊括《毛泽东选集》(1-5卷)、《列宁哲学笔记》等重要文献资料19册;军用服装8件;毛泽东像章(框)120件;自卫还击战纪念品4件;作战防毒面具、弹袋等军用装具15件。这些档案来自于退役军人(退休干部)邓星     

高唱时代强音 推进和谐发展——2009年度山东新闻奖述评

今年“五一”前夕,山东省记协、山东省新闻学会主办的2009年度山东新闻奖评选圆满揭晓。本年度山东新闻奖（综合奖）评选经过初评、复评、定评、网上公示等严格程序,坚持公平公正、质量第一的评选原则,共有292件作品分别获得一、二、三等奖。《潍坊率先撤销11家驻外办事处》等48件作品获得一等奖,《我国最大核电工程一山东海阳核电站开工》等100件作品获得二等奖,