高校校办企业改革的思考

建立现代企业制度是一项复杂的系统工程，涉及范围广，问题多，有许多新情况，新矛盾需要研究和探索，本文拟结合现代企业制度和校办企业的实际，探讨校办企业改革的难点与突破形式。一、建立现代企业制度的难点校办企业具体包括校办工厂、公司、研究所等具有独立法人资格的经济实体，隶属学校管理，属于国有企业的范畴。校办企业改革不仅有国企改革的共同难点，还有其特殊难点，现归纳如下：（一）产权界定难。传统的高校国有资产管理方式在进入市场经济过程中，暴露出一系列问题，尤其是产权关系不明，导致管理责任不清，资产严重流失。因…     

论校办企业财务管理创新

实施财务管理创新是当前搞好高校校办企业的关键。本认为高校校办企业的财务管理应分为高校作为投资主体（间接出资人）对校办企业的财务管理和受出资人约束与监督下的校办企业自身的财务管理两个层次，高校应从投资主体的角度加强对校办企业财务管理，通过建立创建全相应的财务决策机制、激励机制和监督与约束机制来实现对校办企业的管理目标。     

构建国有资产管理与经营的新体制

研究国有资产管理体制的改革问题，是建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的客观要求。应尽快地改革原有国有资产管理体制存在的弊端，实行国有资产国家所有、分级管理、授权经营、分工监督，构建国有资产监管，运营的新体制。     

试论现代企业制度建设中亟待解决的几个问题

当前,在建立和完善现代企业制度的过程中,必须着力解决好三个方面的问题,一是继续推进政企分开,进一步明确政府与企业的权利和责任;二是按照国家所有,分级管理,授 权经营,分工监督的原则,建立健全国有资产管理,运营,监督体制,三是进行规范化的公司制改革,完善法人治理结构,彻底根除翻牌公司。     

高校校办企业中国有资产管理的几个问题

高校校办企业中的国有资产就是校办企业的全部资产，包括资本金、资本公积劝侠公积金、未分配利润及无形资产。高校国有资产向校办企业流动过程中，由于无偿占有、虚增利润等原因造成国有资产流失，采取科学评估样办企业中的国有资产，建立健全高校国有资产管理机构，资产经营责任制，强化目标管理和考核，降低筹资成本，优化负债结构，加强利润管理，以保证高校校办企业中国有资产的保值增值。     

浅议高等学校校办企业的会计委派制

高校校办企业是高校办学经费的重要来源之一。随着高校校办企业规模的不断扩大,校办企业的管理问题日益突出。主要表现在:会计信息失真,内部控制制度不健全,校办企业经营者权利过于集中,高校对校办企业缺乏应有的控制,国有资产大量流失,等等。其原因在于会计监督体制不健全,导致高校领导者不能获得及时、有效的管理信息。为了加强校办企业的会计事务管理,强化财务监督,加强高校对校办企业的实际控制力,促进国有资产保值增值,必须实行校办企业会计委派制。     

论市场经济下国有企业及国有企业法的重构

计划经济下我国国有企业是指企业资产完全为国家所有的企业，表现为单一的全民所有制企业形式；市场经济下的国有企业以公司为基本组织形式，国有企业的概念应重新界定为“资本全部或者部分属于国家所有，并为国家直接或间接控制的企业”。与之相适应，市场经济下的国有企业法不再是企业组织法，而应是国家投资政策法和国有资产管理法。     

浅析国有资产流失的原因及对策

国有资产管理体制改革滞后是长期困扰经济和社会发展的制度障碍，是绕不开的改革攻坚难题。自国有资产改革以来，国家在资产管理体制、产权以及机制等方面进行了大胆的改革，中共“十六大”报告更是把深化国有资产管理体制的改革作为新的目标提出，就是在坚持国家所有的前提下，建立中央政府与地方政府分别代表国家履行出资人职责，享     

国有资产进行价值化法制化管理是校办企业管理的基础工作

1、投入校办企业的国有资产应实现价值化管理校办企业大多是利用学校的各类资产进行经营而发展起来的,一部分高校利用高科技技术和人才或是特殊的专业技能发展校办企业,这些有形和无形资产都应该看作学校对校办企业的资本投入。只有对这部分资产实行价值管理,才能防止学校投入企业的国有资产流失,并实现保值和增值的目标。在校办企业发展的过程中,这个问题是逐渐明显地摆在学校管理部门的议事日程中的。过去,高校没有一个统一的国有资产管理部门,各类资产分散到各有关部门管理,甚至直接归使用单位管理。所谓管理不仅未充分发挥资产使用价值的效益,而且造成国有资产的流失和浪费,这种单纯的实物管理方式,已不能适应对进入经营的国家资产的管理。收益问题成为大家探讨的重点。一时间产权问题、界定问题、评估量化问题、所有者收益问题、受权经营     

国有资产管理中存在的问题及对策

国有资产，顾名思义就是归国家所有的资产，是我国公有制财产的主体，国家生存和发展的基础，是国家综合国力的体现。近年来，由于改革措施不完善，法治不健全，约束机制弱化，管理松散，造成国有资产严重流失，那么，造成国有资产流失的原因及表现是什么，如何防止国有资产的流失，从几方面略作分析。     

浅谈如何加强高校国有资产的管理

什么是国有资产？顾名思义,国有资产就是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称,它是我国社会主义的坚强基石。它不仅构成了我国社会主义制度雄厚的物质基础,更是国民经济向前腾飞发展的基本条件。高校的国有资产是全社会国有资产的组成部分。它是指高校占有、使用的,在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。它包括国家拨给高校的资产、高校按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。它是高校完成教学、科研、生产和行政管理等任务的物质基础。在大力发展…     

教育技术装备工作的管理（续）

教育技术装备资产管理 《事业单位国有资产管理暂行办法》规定：事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产、事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。教育技术装备显然属于国有资产范畴,教育技术装备由各级财政部门监管,单位（学校）占有并使用。     

校办企业法人财产权问题初探

高校作为我国高等教育及科研的事业单位,其所有资产都为国有资产,故它所投资兴办的校办企业,无论其大小,都为国有企业。改革开放以前,高校校办企业要么是实行计划经济的模式,要么就是处在一种无序的发展状态。随着改革开放的深入,以及我们党和国家对高校校办企业作用、意义的进一步重视,也由于近年来我国高校校办企业以其独特的优势崛起,如“北大方正”、“复华实业”、“南方制药”、“江中制药”等高校校办企业,已使得我们对高校校办企业的改革和发展应从更深一层的角度去认识它。     

加强高校国有资产管理的思考

分析了当前高校国有资产管理在机制制度、资产配置、经营性资产管理、无形资产管理、信息化建设等方面存在的问题,同时分析了国有资产管理中在体制、长效机制、风险管控等方面存在的问题,提出了高校要加强顶层设计、完善制度建设、加强资产管理人员队伍建设、加强资产处置行为的管控、加强校办企业的管理与风险防控能力、建立国有资产使用绩效考评体系、提升国有资产的信息化管理水平等建议,同时提出教育主管部门需完善企业国有资产管理模式、建立专业化的管理队伍、建立统一的动态监管系统、开展高校企业专项整治等工作建议。对于高校的国有资产管理具有一定的借鉴作用和现实意义。     

率创新在校办企业发展中的地位和作用

从校办企业实行产、学、研结合,“三改一加强”（改革、改造、改组、加强管理）的参与市场竞争的角度阐述了创新在校办企业发展中的地位和作用,同时重点阐述了校办企业观念、体制、技术、制度、市场、管理的创新,对促进校办企业发展起着关键性的作用。     

管理上档次 效益上台阶

管理上档次效益上台阶北京市通县校办企业总公司戴盼通校办企业总公司是校办企业的主管部门，是代表政府协调有关部门对校办企业进行管理和监督的职能部门。在当前形势下，要加快校办企业的发展，必须转变公司职能，充分发挥其主管部门的管理、监督、协调、服务作用。在过...     

试论高等院校经营性国有资产的管理

高校教育管理体制的改革以及校办产业、后勤服务社会化的发展,使高校的经营性资产从无到有,目前已形成了较大的规模。本文分析了高校经营性国有资产的形成和存在的必然性,揭示了高校经营性国有资产在管理和运作上存在的主要问题,提出了建立创新的管理体系、明晰产权关系、完善管理制度、促进国有资产保值增值的对策和建议。     

什么是国有资产

国有资产在法律上确定为国家所有并能为国家提供经济和社会效益的各种经济资源的总和。它不仅指资金的实物形态,如固定资产、流动资产,而且还包括归国家所有的各种自然资源等。国有资产概念中的“资产”不同于会计学中的“资产”。在会计学中,资产是指企业在某一时间内实际占用的经济资源,其中部分经济资源的所有权可能不归企业拥有。国有资产的界定则必须以国家对资产的法律所有权为基础。     

论深化国有资产管理体制改革

改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。随着国企改革的深化，我国长期实行的“国家所有，分级管理”的体制存在的问题突出反映出来，其重要原因在于国资管理体制改革滞后，出资人缺位。党的十六大报告提出“国家所有，分级行使产权”的改革新思路，为深化国有资产管理体制改革确定了基本目标和原则。     

校办产业资产保值增值问题的探讨

当前,中央提出的关于实现经济体制和经济增长方式两个根本性转变,表示着我国经济体制改革已进入了加强内在约束为主的阶段。今后的改革主要是以清晰产权关系为主线,同时建立各种必要的规则和秩序,尤其是要强化国有资产管理。在校办产业的改革与发展思路上,亦应该确