新公共管理视野中的公共服务改革

新公共管理思想是西方国家在特定条件下政治、经济和科学技术发展的一个产物,体现了西方公共行政理论的一种新的发展趋向。本文从“新公共管理”的特点出发,结合我国当前公共服务的现状,对如何借鉴和运用新公共管理的思想以促进公共服务改革提出了中肯的建议。     

公共物品和公共服务的概念与范围的厘定

对公共物品和公共服务概念和范围的阐释为研究服务型政府打下了理论基础。但是由于这两个术语的广泛性,从而会出现交叉和混淆,这对于为建设服务型政府进行理论研究是极为不利的。重新界定公共物品和公共服务的概念并对两者范围的交叉和界限进行重新阐释,有利于进一步理解服务型政府。     

浅谈以新公共管理思想为基点的西方电子政府公共服务方式的转变

阐述了新公共管理思想及其与电子政府的关系，进一步分析了新公共管理思想在电子政府公共服务领域中的应用。     

论我国公共人力资源管理体制改革——基于公共服务理论的价值理念

本文首先介绍了新公共服务理论的价值理念,结合我国公共部门人力资源管理实际情况,分析总结出新理念对我国人力资源管理体制改革的启示,并以此为基础从录用制度,绩效考核评估和人力资源开发三个方面对公共人力资源体制改革进行探讨。     

我国公共体育场馆商业化管理研究

随着我国体育事业的蓬勃发展,我国的公共体育场馆也随之发展,逐渐地成为城市建设的重要组成部分。不少公共体育场馆也已经引入商业化的管理理念,但如何能使公共体育场馆为社会公益服务这一目标不变,又能使其在变化了的环境中更好地生存和发展,是我国公共体育场馆在以后的发展中要研究的重要问题。而商业化和管理的相互联系、有机结合,共同组成了公共体育场馆管理的全部活动及过程。     

我国大型公共体育场馆管理研究综述

公共体育场馆作为国有资产的重要组成部分,在我国体育事业的发展中具有重要作用。建国以来,我国大力发展体育事业,兴建了大量公共体育场馆。但公共体育场馆的运营管理,作为一项世界性难题,至今仍未得到很好地解决。我国大量的公共体育场馆在管理运营中同样存在问题。本文通过查找、阅读文献资料,对我国公共体育场馆的管理问题进行分析、归纳,以期对以后的研究有所帮助。     

新公共管理的实践模式及其借鉴

<正> 从20世纪的最后20年直到今天,伴随着市场化、信息化、全球化时代的来临,西方各国进入了公共部门管理尤其是政府管理改革的时代。无论是英美、欧洲大陆发达国家,还是在转轨国家、新兴工业国家和大部分发展中国家也出现了同样的改革趋势。尽管西方各国政府改革的起因、议程、战略、策略以及改革的范围、规模、力度有所不同,但都具有一个相同或相似的基本取向,这就是以采用经济管理的理论、力法及技术,引入市场竞争机制,提高公     

基于中国实践的新公共价值评估模型研究

随着全球各国逐年加大电子政务建设的投入力度,各国政府开始重视是否能够进行合理的、并基于有效方法的投资回报评估。由纽约州立大学奥本尼分校政府技术研究中心（CTG）提出的公共价值评估框架（ROI）是一个比较成熟的框架,已经被多个国际案例进行了验证。该框架对于我国的宁波81890中心,上海＂12319＂以及上海城市网格化管理等应用有着实践和指导意义。本文用我国三个实践去验证ROI框架,将其在中国电子政务实践中的效用进行评估,最终提出了一个适合我国发展的新公共价值评估模型。     

公共服务产品的价格形成机制及定价策略

政府机构作为公共服务产品的唯一提供者的垄断地位已经动摇,各种私人公司、独立机构和社会团体也参与了公共服务的提供,政府职能由“划桨”转为“掌舵”,主要体现在对公共服务提供的监管上,根据公共服务产品的不同属性制定不同的定价策略。我国的现实情况是针对公共服务领域的三大矛盾,通过政府科学合理的价格形成机制来保证公共服务的有效提供及服务质量改善,以便政府公共服务职能顺利向社会化、产业化、民营化转变。     

我国公共危机管理研究——从5·12地震看我国的公共危机管理

2008年我国公共危机的频繁发生,以及近期的四川大地震给我国带来的巨大损失,对于政府的公共危机管理能力作出了考验,也相应提出了更高的要求。面对公共危机的突然爆发,我国政府应该从危机发生发展的各阶段给出对策,抓住公共危机的契机,不断创新我国公共危机管理体制,提升我国政府公共危机管理的能力。     

公共服务管理平台高等教育类知识服务内容研究

在剖析公共服务管理平台和教育知识服务本质的基础上,以大学生教育信息需求为研究对象,调查、统计和分析了当前大学生的教育需求,确定了公共服务平台高等教育类知识服务的内容,包括英语知识、计算机知识、考试信息与知识、网络课程、专业实习信息与知识、就业与创业知识和心理知识七大方面,并对每部分知识的详细内容进行了解析。     

过程视角下公共科技服务平台运行管理研究

在系统梳理公共科技服务平台运行管理的理论研究和实践情况基础上,指出目前平台服务面临质量良莠不齐、需求难以满足、效能低下、动力不足等问题。从科技服务全过程视角出发,针对用户需求、服务对接、专业服务、结果反馈等主要环节的规范管理,构建包括标准体系、信息共享、开放协作、效益驱动等在内的运行管理框架。最后,以云南省科技型中小企业科技创新服务平台为例,介绍运行管理具体措施和取得的主要成效。     

我国区域公共图书馆文化服务效率评价及差异分析

[目的/意义]旨在提高我国公共图书馆文化服务效率,为公共图书馆文化服务发展提供参考。[方法/过程]以我国31个省份公共图书馆为数据,运用DEA-BCC模型和K-means聚类分析我国各区域文化服务的效率及差异。[结果/结论]我国公共图书馆文化服务效率整体较低,呈非均衡性,存在不同程度投入冗余和产出不足,最后针对我国公共图书馆文化服务提出相应的改进建议。     

基于因子分析法的湖北省公共科技服务能力评估体系研究

在公共科技服务模式分析的基础上,结合湖北省公共科技服务的发展现状构建公共科技服务能力评估体系,并基于因子分析法构建数学分析模型,以湖北省的18个主要城市为案例进行分析,以期对湖北省区市的公共科技服务能力做出一个综合评价,找出影响各区市公共科技服务能力的主要影响因素,为政府进行公共科技服务模式的优化提供一些思路。     

科技信息公共服务绩效评价研究

首先从分析科技信息公共服务的供给与分享方式入手,明确了由科技信息机构提供的科技信息公共服务的出资方主要为政府,服务对象主要为企业;然后通过对科技信息服务价值的分析,说明了科技信息公共服务价值可以通过享用服务的企业获得的利润来测度;进而建立了科技信息公共服务绩效指标体系,并运用层次分析法确定了各指标的权重;最后以湖南省科技信息资源平台为对象开展了实证研究。     

基于DEA方法的中国农村公共服务效率评价

根据2005~2007年的国家统计数据,利用数据包络分析(DEA)方法对全国28个省(自治区、直辖市)的农村公共服务效率进行了实证分析,测算了农村公共服务综合技术效率、纯技术效率和规模效率,并对其变异系数进行了估算。研究表明:处于全国综合技术效率前沿的包括辽宁、上海、福建、山东、广东、湖南、内蒙古、四川等8个省(自治区、直辖市);农村公共服务纯技术效率和规模效率均呈现出梯度变化特征,即东部地区高于中部地区,中部地区又高于西部地区;农村公共服务效率的变异系数均比较小,均小于0.068(湖北省除外)。     

关于国家科学基金的公共和社会服务职能的探讨

初步探讨了政府支持和管理科学技术事业的公共和社会服务职能,以美国科学基金会为案例深入探讨了政府支持和管理科学技术的主要载体--国家科学基金的公共和社会服务职能,对中国国家自然科学基金委员会公共和社会服务职能的发展提出若干建议.     

基于AHP-FCE模型的珠海进出口公共技术服务平台运行能力评价实证研究

加强公共技术服务平台建设对于提高中小企业质量技术水平、增强自主创新能力、实现战略转型具有重要意义,而建立科学、完善的绩效评价体系是推动平台健康发展的有力保障。以珠海进出口公共技术服务平台为例,从建设者和使用者的视角,应用层次分析法与模糊综合评判法构建平台运行能力综合评价模型,对其2015年运行状况进行实证分析,并根据分析结果提出改进措施和建议,为平台建设运行与可持续发展提供参考依据。     

覆盖农民工的城市公共服务体系研究

基于农民工享有城市公共服务的现状,分析了农民工与城市公共服务的规范关系,提出了覆盖农民工的城市公共服务体系框架思路.     

我国公共部门绩效管理困境剖析及改善对策

目前,我国公共部门绩效管理尚处于起步阶段,还存在一些问题,解决这些问题的对策包括：明确绩效评估的定位和价值取向;茏善公共部门的绩效评估体系;保证设计与评估主体的多元化;完善政府绩效评估的激励机制;构建必要的立法保障和制度环境。