国外中小学教师工资制度对我国的启示

“十一五”期间我国将大幅度增加义务教育经费投入举措为改革中小学教师工资制度提供了可能。从教师工资确定的依据、工资标准、津贴与工资晋级、工资发放主体、发放形式及保障措施等方面研究国外中小学教师工资制度,对我国进行中小学教师工资制度改革具有重要借鉴意义。在切实重视中小学教师工资问题的前提下,我国需要重定其工资确定的依据和标准,将工资发放责权上移,并将工资制度和人事管理制度改革相结合。     

美英日三国中小学教师工资制度研究

一、美英日三国中小学教师工资制度介绍1．美国中小学教师工资制度现在,美国95％以上的学区实行单一教师工资体制,这是第三次教师工资改革的结果。20世纪30年代前后,随着中小学教师资格要求     

二战后日本中小学教师工资制度的变革及其启示

完善的中小学教师工资制度对于义务教育的发展起着重要作用.出于提高义务教育质量和吸引优秀人才进入教师行业的考虑,二战后日本政府对中小学教师工资制度实施了三个阶段的变革,二战结束后至20世纪50年代将教师纳入公务员队伍,20世纪60年代至70年代提高教师工资收入水平以及20世纪80年代至今维持教师工资优势.日本中小学教师工资制度变革后呈现出工资水平较高,津贴类型多样和教龄优势突出的特点.日本中小学教师工资制度的变革思路对改革我国中小学教师工资具有重要的借鉴意义.     

农村教师工资现状调查与分析

本文从考察实行“以县为主”农村义务教育管理体制前后农村教师工资发放的实情出发，指出当前的教师工资制度不但已经失去了激励功能，甚至在某种角度上影响了教师工作积极性，并因此阻碍了教育的发展。提出必须进行教师工资制度改革，建立具有有效激励机制的教师工资制度。     

从价值取向看美、英、日三国高校教师工资制度改革

描述了美国、英国、日本三国高校教师工资制度改革的情况。美国、英国高校教师工资制度的特点是绩效工资;日本高校教师工资制度的特点是按照年功序列进行工资分配。通过对比三个国家高校教师工资制度的不同特点,提出了学术标准还是市场标准,是公平还是效率,是引导功利还是保持人文理性的价值思考;强调大学应该坚持学术性,追求人文主义的价值取向,同时也指出了这三个国家高校教师工资制度应该突破的难点及我国教师工资制度改革的对策。     

我国中小学教师工资的地区差异问题研究

教师工资改革的目标不仅仅是要不要涨和涨多少,而是随着财政制度的完善不断系统化教师工资制度结构。其中,教师工资的地区差异实现机制是基础性结构构成之一。本文通过考察教师工资地区差异的理论依据,分析我国现行的教师工资地区差异的实现机制,并通过实证分析,说明我国用绩效工资实现教师工资地区差异的作法存在预算标准不清、保障水平过低等问题,而且,由于教师工资中的基本工资不可变,地区差异工资部分的比例不断提高,目前已经占教师实际工资的50－80%,不断拉低教师工资的预算等级。最后,文章还在刚刚出台的财政预算管理制度和转移支付制度的框架下,探讨了在财政联邦主义框架下实现教师工资地区差异的可能性。     

教师绩效工资改革的国外研究及其启示

随着国外教师工资改革的不断推进,学者对教师绩效工资改革的研究不断拓展和深入。梳理发现,研究内容主要集中在教师工资与教师供给、教师工资与学生产出、教师工资与教师流失以及公立学校和私立学校绩效工资改革对比研究等方面。对国外绩效工资改革的反思,使我们认识到教师工资制度改革必须要与学校组织的变革有机结合;政策制定、实施要努力做到＂程序公平＂;采用合理的评价标准和方式;正确对待绩效工资,将其看作一个持续的工作而不断完善。     

我国中小学教师工资现状分析与对策研究

我国的中小学教师工资制度是随着中国的经济社会的发展而不断演进的。2006年开始的事业单位工作人员收入分配制度改革以及09开始的义务教育学校绩效工资改革形成了现在的教师工资制度。这一系列改革调动了广大中小学教师的积极性,对我国教育行业的整体发展起到了极大的促进作用。但由于地区间差异和缺乏细化标准,在中小学教师群体的实际工资方面,许多情况并不尽如人意。本文拟就我国中小学教师工资的现状和改革过程中出现的问题进行进一步的探究,并提出解决问题的建议。     

OECD国家中小学教师工资制度的逻辑基础

教师人事制度改革是未来我国"十二五"期间甚至更远时期教育事业发展的重要前提之一,但是和日渐深入的教师劳动制度改革相比,教育理论对教师劳动制度的研究基础还很薄弱,这极容易导致教师劳动制度的经验主义倾向。本文试图用工资理论解释OECD国家教师工资制度及其所处的制度选择困境,并指出必要的效率工资机制及在专业主义和集体协议之间的制度选择,是进行教师工资制度改革必须明确的制度前提。     

我国中小学教师工资制度的现状分析及改革建议

工资水平是教师与社会其他部门劳动者之间分配关系的反映。在市场经济条件下,教师工资是调节和配置教育领域人力资源的经济杠杆,也是影响教师队伍的数量、结构、素质以及稳定性的重要因素。因此,必须要对教师工资制度改革进行清晰的定位,解决工资改革制度过程中出现的问题,构建和谐教育,促进社会的和谐发展。     

从工资制度看日本的教师优遇政策

本文从教师工资政策变迁、教师工资结构、教师工资水平和教师工资改革动向等几方面入手,探讨日本教师优遇政策在教师工资制度中的具体体现。本文认为:日本教师优遇政策反映在工资制度上,一方面使教师作为公务员获得稳定的工资保障,另一方面更使教师工资高于普通公务员,这一过程于20世纪70年代在《人才确保法》的明确昭示下完成;从工资结构上看,教师工资水平偏高主要源于基本工资的起点优势、基本工资的内涵优势和义务教育教师特别津贴全员发放等优势;从工资水平上看,教师工资既稳定地高于普通公务员,更高于民间企业职工的平均水平;目前财政压力导致教师减薪不可避免,但减中有增,工资改革具有综合性,其重要原因是优遇教师的基本理念难以轻易撼动。     

艰难的保障:中小学教师工资保障机制的演进分析

将中小学教师工资建立在清晰的财政支出制度内,是公共教育体系建立和完善的根本标志.自《中华人民共和国义务教育法》颁布以来,我国教师工资保障机制经历了提高保障水平与下放筹资权阶段(1993—2005年)、公共财政下的教师工资保障与治理乱收费阶段(2006—2014年)、确定基本工资动态调整机制阶段(2015年至今).制度演进展现了教师工资保障层级不断提高、公共财政属性不断加强,逐步与国家整体财政、人事制度对接和整合的过程.在教师工资制度演进的不同阶段,政府一直采用与当地公务员工资"挂钩"的做法保障教师工资,虽然行政命令特征明显,却也有效保障了公共财政和人事制度逐渐改善所需要的空间.教师工资制度的构成及增长、激励机制不断完善,教师工资制度建设的重点正逐渐从"保障"走向"效率",从外围走向学校内部.与此同时,地方政府保障层级、教育支出管理的效率等问题仍然值得相关决策者和研究者的关注.     

美国学前教师工资制度改革的举措和启示

教师工资制度涉及工资水平、工资结构和工资保障等构成要素，是吸引和稳定高素质人才从事教师职业的关键因素。美国学前教师的工资水平较低且内部差异大，教师工资由基本工资和补充工资两部分组成，在保障主体上大多由社区私营机构自主保障。20世纪90年代以来，美国联邦政府和州政府通过立法、设立拨款项目、发放财政补助、制定最低薪酬水平、提供工资补贴等一系列改革措施，着力完善学前教师的工资制度。在借鉴美国改革经验的基础上，可从健全学前教育法律法规、制定最低工资标准、完善工资补充政策、设立专项拨款项目等多种途径入手，以解决我国学前教师工资制度中存在的突出问题。     

美国教师资格证书制度的改革

美国的教师资格证书制度对促进教师专业化发展起了很大作用，但是也存在一些问题，为了解决这些问题，美国一直在进行教师资格证书制度的改革。1．实施不同级别的教师资格证书制度，并与教师工资挂钩美国教师资格证书虽然分不同的类别和级别，但教师待遇差别不明显，结果在教师中出现了混日子、熬年头的现象。针对这种现象，卡耐基专业教学工作组制定的《国家为21世纪准备教师》（1986）主张把教师划为三种级别：执照教师、证书教师、高级证书教师，根据教师级别发放教师工资，并提出了各级教师工资级别的具体建议。霍姆斯小组制定的《明日…     

改革开放以来我国教师工资政策的反思及其建构

教师工资是教师社会地位的重要反映,是国家对教育重视程度的重要表现。教师工资水平受国家教育政策等因素的影响。对改革开放以来我国教师工资政策进行分析,在此基础上提出推行教师队伍管理的公务员化制度,分类制定教师工资标准制度以及建立教师工资发放的执法保障机制等,对改善教师经济待遇,提高教师社会地位具有非常重要的作用。     

基础教育的重大改革

岁月如流佳音频传，在第17个教师节来临前夕，国务院在北京召开了全国基础教育工作会议，研究部署进一步加快基础教育的改革与发展，制定了几项很有针对性的新举措。其中最引人注目的是对农村义务教育投资体制的改革与完善：第一，改革现行农村教师工资的发放体制，将教师工资发放的责任适度集中。从今年起，把农村中小学教师工资的管理权上收到县，并按规定设立“工资资金专户”，由财政部门通过银行直接拨入教师在银行开设的个人账户中，从而确保农村中小学教师工资按时足额发放。第二，首次明确提出建立有效的政府财政转移支付制度，加…     

纽约方案问世:美教师绩效工资制获重大突破

美国教改的一个焦点问题——教师工资制度改革出现重大突破。10月中旬,纽约市市长布隆博格与当地教师工会达成共识,双方将共同推动一个以学     

英美中小学教师工资制度地区差异实现机制的比较研究

地区差异实现机制是教师工资结构中的重要构成。本文引入工资制度中的不同组成体现不同制度意图的概念,比较英国、美国中小学教师工资结构中的地区差异实现机制,得出了三个主要结论:(1)地区差异的实质是生活成本的地区差异,无关教师的专业水平和受教育水平;(2)分权或者集权的教师工资制度和预算制度有关,但和政治体制没有直接的关系;(3)在实施过程和提高适应性方面,政策工具远比政策本身重要。如何设计工资制度的地区差异实现机制对我国各级政府的行政专业能力提出了挑战,也提出了如何在教师工资结构层次进行研究的具体要求。     

中小学教师工资收入满意度调查与思考

采用问卷调查法和访谈法对我国东、中、西部地区7个省份的510所城乡中小学校教师工资收入进行的调查研究结果表明:教师工资收入虽然有所增长,但工资收入水平依然偏低,存在着教师对工资收入、工资分配制度不太满意等问题。为此,应建立健全教育政策与法规,切实提高教师工资待遇,完善教育经费投入机制,加强教师工资监督管理,建立健全教师工资制度,确保工资分配公平公正。     

中小学教师工资收入满意度调查与思考

采用问卷调查法和访谈法对我国东、中、西部地区7个省份的510所城乡中小学校教师工资收入进行的调查研究结果表明：教师工资收入虽然有所增长,但工资收入水平依然偏低,存在着教师对工资收入、工资分配制度不太满意等问题。为此,应建立健全教育政策与法规,切实提高教师工资待遇,完善教育经费投入机制,加强教师工资监督管理,建立健全教师工资制度,确保工资分配公平公正。