我国民办高等教育发展的制度环境分析

我国民办高等教育正处于发展与规范并行的时期。民办高等教育在取得快速发展的同时,也曝露出诸如经费短缺、生源不稳、无序竞争等问题。本文认为,民办高等教育发展中存在的问题可以归结为制度问题,尤其是制度环境不畅是制约其发展的“瓶颈”,实现民办高等教育的健康发展必须有赖于以政府为主导的政策和体制创新。     

我国民办高等教育发展的制度环境分析与思考

改革开放以来，我国的民办高等教育逐渐恢复并取得了一定程度的发展。但与占绝对统治地位的公立高等教育系统相比，民办高等教育的力量还相当微弱。民办高等教育发展的制度环境还有许多不完善的地方。论在对4省市民办高校进行调查研究的基础上，对我国民办高等教育发展的制度环境进行了分析。制度建设滞后、制度供给不足、制度规则不合理与不明确，直接影响了有志于民办教育的个人和团体的行为选择，这也是目前我国民办高教处于边缘、混乱境地的主要症结所在。章结合制度经济学的有关观点，提出了关于我国民办高等教育发展的制度环境建设的几点思考与建议。     

论我国民办高等教育健康发展的制度环境建设

制度创新是推进我国民办高等教育向前发展的活力之源。制度建设滞后、制度供给不足、制度规则不合理与不明确,已经成为制约我国民办高等教育事业健康发展的瓶颈。对此,必须大力培育先进的文化理念,彻底转变歧视民办高等教育的观念;要努力建设完备的法制体系,大兴依法举办民办高等教育的风气;要着力构建成熟的市场机制,完善公平发展民办高等教育的市场;要合力构建完善的监管机制,不断提高监管民办高等教育的成效;要努力构建科学的产权制度,逐步夯实发展民办高等教育的基础;要建立健全中介制度,不断提高服务民办高等教育的水平。     

论私立高等教育发展的制度环境——兼论中国民办高等教育发展的制度环境选择

世界私立高等教育的发展大致存在市场主导型和国家主导型的两种制度安排,两种不同的制度安排生成的制度环境导致了私立高等教育的两种不同命运.国际经验表明,在国家主导型的高等教育系统中发展私立高等教育,政府都会有从"排斥"到"不得已接受"再到"接受乃至完全接受"的过程.一般来说,"排斥"主要表现在精英教育阶段."不得已接受"主要表现在大众化起步阶段,"接受乃至完全接受"主要表现在后大众化阶段或普及化阶段,属于国家主导型的多数国家的私立高等教育发展轨迹已经或正在遵循着这个规律.我国高等教育刚刚进入大众化阶段,民办高等教育的发展正面临着深层次制度环境的改善问题;而且,今后高等教育大众化乃至普及化的发展任务还十分艰巨.但我国政府若能够遵循国际私立高等教育的发展规律,及早改善民办高等教育发展的制度环境,我国高等教育从精英阶段向大众化阶段再向普及化阶段的过渡就能够顺利实现.     

浅论实现教育公平的制度环境——大力发展民办高等教育

随着高校收费实行成本分担以来,教育公平就成为社会的热点和焦点。同时民办高校的兴起及快速发展也引起社会各界的广泛关注。从教育公平的角度论述了民办高校所发挥的作用,分析了民办高校生存的制度环境。从而得出结论,应该大力发展和资助民办高等教育,以实现中国高等教育从大众化向普及化的发展目标。     

民办高等教育制度环境研究述评

我国民办高教的发展过程是民办高教制度变迁的过程,但截止目前,我国民办高教的制度环境尚存在诸多问题,集中体现为制度供给问题。因此,解决由于制度供给而造成的制度环境与民办高教发展的实践脱节的问题成为推进我国民办高教健康发展的当务之急。     

试论我国民办高等教育可持续发展的政策环境

改革开放以来,我国民办高等教育长足发展的同时存在不容忽视的问题:国家发展民办高等教育的指导思想与性质定位不够明确,政策和法律法规模糊,政府对民办高校的管理模式僵化,政策的失衡导致民办高校与公办高校同等的公平待遇难以落实。因此,急需用科学发展观指导民办高等教育的发展,加强立法,规范政策和完善管理制度,建立可持续发展的政策环境,促进民办高等教育和公办高等教育和谐发展。     

我国民办高等教育发展的问题与困境

我国的民办高等教育在短短的二十多年取得了令人瞩目的成就,形成了一支不容忽视的民间办学力量。然而,从宏观政策、内外部管理、教育教学质量、办学层次和发展定位等方面来看,民办高等教育还存在不少问题,并面临进一步发展的困境。导致这些问题和困境的主要原因是民办高等教育发展的制度建设滞后,制度供给不足,制度安排不合理、不明确,这直接影响了有志于民办高教事业的个人和团体的行为选择,也是目前我国民办高教处于边缘、混乱境地的主要原因所在。     

对创新地方高校公共治理制度环境的思考

高等教育发展本质上是制度性发展。当前我国地方高等教育发展中存在的问题可以归结为制度问题,尤其是公共治理制度环境的不完善,直接影响了地方高等教育发展的路径选择。因此,在目前市场经济体制下,要促进地方高等教育和谐有序发展,实现对地方高校的有效治理,迫切需要对其公共治理制度环境进行改革与创新。     

民办高等教育专项资金制度建设研究

民办高等教育专项资金是以国家法律形式支持民办高校发展的重要举措,但配套制度建设相对缓慢,且各级政府设立的专项资金数额与民办高校的需求差距很大。开展对民办高等教育专项资金设立的现状、使用的范围、涉及的对象、发挥的作用、存在的问题以及如何进一步完善专项资金制度建设等研究,对促进民办高等教育的发展将产生积极影响。     

美国私立高等教育特征分析

美国私立高等教育有营利性和非营利性之别。私立大学由校外人士组成的董事会来管理,不受政府的干预。办学自主权、充足的办学经费和悠久的传统构成了美国私立大学的特点。在竞争激烈的今天,收费较高的私立大学之所以能够存在,就在于它能够提供更多、更好和更多样化的教育服务、学术服务和社会服务。     

我国民办高等教育的外部环境分析

目前,外部环境是影响我国民办高等教育发展重要因素,主要包括政策环境、法制环境、管理环境、经济环境.本文围绕这些要素,并结合我国民办高等教育的发展现状,从宏观方面对民办高等教育的发展环境进行全面分析.     

论民办高校图书馆音像资料服务系统建设模式

以民办高校广东培正学院图书馆为例,简要地分析了本馆音像资料室在管理和服务等方面存在的问题。这些问题在一定程度上反映了现今民办高校图书馆音像资料工作存在的共性问题,并针对这些问题提出了民办高校图书馆音像资料服务系统建设的模式。     

浅析高等教育的公益性

教育是一项社会公益事业,高等教育作为教育的一个重要组成部分,其公益性主要体现在高等教育应该符合国家和社会公共利益。中国的现实国情与高等教育的功能体系决定必须把公益性作为中国高等教育的出发点和落脚点。为确保高等教育的公益性,政府必须加强宏观调控和政策引导,大学自身必须彰显本色和强化责任,同时也亟待社会的积极支持和主动参与。     

基于高等教育新论视角的免费师范生教育政策分析

文章以免费师范生的教育政策为例,运用伯顿·克拉克高等教育新论的政策观点对免费师范生教育政策进行分析,在客观肯定其积极影响的同时。对政策设计、实施等层面进行了认真反思。     

教育质量:高等教育大众化的有效保证

高等教育由精英教育向大众教育的转轨,对教育质量提出了更高的要求。提高高等教育质量应做到:确立正确的质量观,提出科学的人才培养目标;建构合理的课程体系,确立多元的专业发展方向,突出专业办学特色;优化教师队伍,深化教学改革,强化教学管理。     

国外私立高校内部管理体制研究及启示

内部管理水平的优劣,对于刚刚发展起来的中国民办高校来说,尤为重要.外国私立高校经过多年发展,其董事会制度、民主管理制度、监督考核制度等内部管理体制,对于我国民办高校有十分重要的借鉴价值.     

民办高校党建工作的探索与实践

结合辽宁对外经贸学院党建工作的实践经验,从构建具有民办高校特色的党建工作体系和工作机制两个方面对民办高校的党建工作进行了有益的探索,提出了民办高校党建工作体系构建的着眼点、关键点、着力点和落脚点。从建设党政工作有机结合的目标管理机制、爱党与爱校教育相结合的党员教育机制、机构制度和人力财力相结合的保障机制三个方面论述了民办高校党建工作机制的构建。     

高等教育公共服务体系初探

公共服务是大学使命的重要转向,质量与责任是高等教育公共服务的核心,政府在高等教育公共服务中的角色是提供服务而非掌舵。国际高等教育公共服务的发展趋势呈现出多元化的高等教育治理模式、合作型的高等教育发展取向、参与式的高等教育监管方式。完善的高等教育公共服务体系将有效满足和谐社会对高素质人力资源的需求,增强社会的安定与发展的公益性,缩小社会发展的差距。     

外部制度环境建设与成人高等教育的发展

成人高等教育的发展,既需要内部制度安排作支撑,更需要外部制度环境作保障。经济转型时期,市场经济不成熟性、法律制度不够健全、管理体制不顺等外部制度环境对成人高等教育的发展造成了一定的负面影响。因此,加大对外部制度环境的改造和优化,建立健全成人高等教育法律法规,“重构”政府在市场经济和法制框架下的行为,理顺成人高等教育管理体制,培育和发展社会中介机构,加快要素市场的改革和发展,是成人高等教育健康持续快速发展的基础和保证。