山东省推新规激发社会组织活力

日前,山东省民政厅发出《关于创新社会组织登记和管理工作的通知》,就对部分社会组织实行直接登记和下放审批权限等问题作出了一系列新的规定。《通知》对推进社会组织登记制度改革作出了四个方面的规定。一是实行直接登记。自2013年8月1日起,对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行民政部门直接登记,不再需要业务主管单位审查同意。     

社会组织社会化就是还权于民

<正>2月26日,北京市民政局宣布,从今年开始,全市工商经济类、公益慈善类、社会福利类、社会服务类这四类社会组织可直接到民政部门登记,不需再找"挂靠"的业务主管部门。如果说两个月前深圳"壹基金"公益基金会的挂牌只是一个特例,那么北京市的表态让那些游走     

北京2013年社会组织登记数量达到历史新高

<正>2013年北京市共登记社会组织654个(市级249、区县405),与2012年全年登记社会组织472个相比,同比增加38.56%。其中市级增长88.64%、区县增长19%。2013年4月1日,北京市率先在全国对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类4类社会组织进行直接登记。     

北京:社会组织登记不再难

<正>2012年,对北京血友之家"罕见病关爱中心"创始人关涛来说,是个特殊的年份。春节刚过,关涛便拿到了梦寐以求的社会组织登记证书。根据北京市民政局的最新规定,公益慈善等四类社会组织在北京登记注册将无须再找业务主管单位,直接向民政部门申请即可成立,实现了真正意义上的直接登记。我国现行的《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》均规定,社会组织要获得"合法身份",须先获得     

科技社团直接登记对科协组织的意义

<正>党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下文简称《决定》)明确指出,"重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,成立时直接依法申请登记"(下文简称为"直接登记")。有的同志认为,科技社团直接登记,削弱了科协组织对科技社团审批、监管的工作抓手,对科协组织开展工作造成了不利影响。事实果真如此吗?     

减少对社会组织的管制

<正>在2011年民政工作年中分析会上,民政部部长李立国表示,民政部门对公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织,履行登记管理和业务主管一体化职能,这意味着上述三类社会组织将可直接登记,改变之前的双重管理门槛。(《京华时报》7月11日)社会组织的管理难题,由来已久。按照目前的规定,社会组织如想在民政部门登记注册,必须首先找到业务主管单位,很多组织因找不到政府部门或是具有政府背景的机构挂靠而无法登记。据北京     

广东省放松社会组织登记管理民政部建立政府资助社会组织发展的机制

<正>申请成立社会组织不再需要挂靠主管单位广东对社会组织规范管理推出新规定,降低社会组织登记门槛,可直接向民政部门申请成立,不再需要挂靠主管单位。这是刚刚推出的《关于广东省进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》作出的规定。广东省民政厅厅长刘洪介绍说,本次改革的重点在于行业协会、群众生活、公益慈善类、社会服务类、异地商会、城乡基层社会组织、涉外社会组织、     

深圳社会组织有望获最高100万元项目奖励

<正>工商经济类、社会福利类、公益慈善类等8类社会组织有望获得5万元初创期奖励,及10万~100万元不等的项目奖励。深圳市民政局近日透露,《深圳市财政扶持社会组织发展实施方案》等配套办法近期将正式报送市政府审定,将对工商经济类、科技类、社会福利类、公益慈善类等八类社会组织予以扶持。其中政府奖励包括初创期、项目奖励和配套奖励。初创期奖励主要对登记1~3年以内的初创期社会     

安徽简政放权促进社会组织发展

<正>安徽省民政厅简政放权,转变职能,改进社会组织管理服务。一是除政治法律类、宗教类社会组织和境外非政府组织在皖代表机构外,成立其他社会组织由各级民政部门实行直接登记,取消业务主管单位的前置审批。二是取消全省性和跨市行政区域社会团体分支(代表)机构设立、变更、注销登记的审批。三是将非公募基金会和异地商会的登记管理权限下延至市级民政部门。截至2013年底,全省依法登记的社会组织已达21703个。按组织类型分:社会团体12139个、     

四项举措深化社会组织管理体制改革

最近厦门市民政局在全市社会组织建设与管理工作会议上,结合政府职能转变工作推出四项有力措施,探索和构建以发展和服务为导向的社会组织新型管理体制。一、推进社会组织直接登记一方面,按照中央改革精神抓紧研究出台厦门市开展社会组织直接登记工作的实施意见,完善直接登记的程序和方式,依法把好登记注册关,积极稳妥地推进社会组织的直接登记改革另一方面,进一步降低准入门槛,简化登记程     

江苏社会组织登记总量全国居首 今年力推与行政机关脱钩

<正>近日,江苏省民政厅社会组织管理局发布最新统计数据,截至目前,江苏省注册登记的社会组织数已达71571个,登记总量居全国第一位。这是江苏省降低4类组织登记门槛后迎来的新一波社会组织发展热潮,也拉开了政社分开、政府购买服务的社会治理改革大幕。自去年江苏省为4类社会组织登记"松绑"后,仅去年就增加社会组织14567个,年增长率达26%。其中,直接登记的社会组织占全省登记     

江苏社会组织登记总量全国居首 今年力推与行政机关脱钩

<正>近日,江苏省民政厅社会组织管理局发布最新统计数据,截至目前,江苏省注册登记的社会组织数已达71571个,登记总量居全国第一位。这是江苏省降低4类组织登记门槛后迎来的新一波社会组织发展热潮,也拉开了政社分开、政府购买服务的社会治理改革大幕。自去年江苏省为4类社会组织登记"松绑"后,仅去年就增加社会组织14567个,年增长率达26%。其中,直接登记的社会组织占全省登记     

社会组织合法性应与登记切割

<正>为了避免政策反复,社会组织登记松绑之后的监管问题需要尽快提上日程。对于大量登记无门而有非法嫌疑之虞的社会组织而言,近期各级民政部门释放的利好消息的确令人鼓舞:无论是广东、深圳已然实行的直接登记制,还是北京对特定类别社会组织予以直接登记的尝试和探索,都显示出政府     

公益慈善组织参与社会管理创新路径研究——以辽宁四城市慈善会样本为例

辽宁全省各类公益慈善组织目前已达100多家,公益志愿者逾百万人,并呈逐年增加趋势,公益慈善组织已成为社会管理创新的参与者、推动者和受益者。但不容忽视,公益慈善组织参与社会管理创新也面临诸多困难和问题。本文以辽宁四城市慈善总会为例,实证分析公益慈善组织参与社会管理创新路径的现实问题。     

关于改革管理体制,加快慈善事业立法的建议案

<正>针对我国公益慈善领域存在的突出问题,提出四大政策建议:一是改革现行管理体制,建立统一的公益慈善组织登记管理体制;二是加快公益慈善事业立法进程,公开立法草案;三是明确公益慈善事业的非营利性质,加强对相关商业活动的监管;     

日本非营利组织的法律框架及公益认定

1998年《特定非营利活动促进法》出台后,日本的非营利组织以较低门槛登记为NPO法人。2008年实施三部新的法律,变革了原有的公益法人制度。日本非营利组织法律框架的演进分为三个阶段。目前,日本处于新旧公益法人制度并行的阶段。过渡期后,日本的非营利组织主要有四种法人类型:一般社团法人和一般财团法人、公益社团法人和公益财团法人、特定非营利活动法人、特定公益法人。日本新的公益法人制度的一个重要方面是将一般的非营利法人和公益法人分开,对二者实行不同的管理体制。依据《法人税法》,不同公益法人获得的税收待遇是不同的。     

广东不再设立新的事业单位鼓励变身社会组织 提倡购买公共服务

<正>广东省社工委专职副主任王光圣日前透露,为了在事业单位分类改革中给社会组织保留空间,广东提出凡是社会组织能够有效提供的公共服务,原则上不再设立新的事业单位,不再新增事业编制。同时,鼓励具备条件的部分公益类和经营服务类事业单位根据职能定位向社会组织过渡。需要新增的公共服务将由各级、各部门以购买社会组织服务等方式提供。     

基于AHP的公益类应用技术评介指标体系研究

公益类应用技术是直接应用于社会生活最为广泛的公益性事业的应用类技术,由于该类技术涉及面广、初期投入大且相关因素众多,因此对公益类应用技术成果的评价存在很强的事前主观性,并由此引发评价指标体系庞大、评价指标体系重点不突出以及在评价过程中浪费大量资源的现象.本文通过将AHP应用于公益类应用技术评价指标体系,最终给出评价指标体系的层级结构并由此得出指标之间的相对重要性关系,这将极大的促进对公益类应用技术评价指标体系的系统认识并由此推动公益类应用技术的发展与公益类应用技术向生产力的转化.     

社会组织管理:模式争辩与现实启示

近年来,随着社会组织的广泛兴起并日益发挥重要作用,国家相应的管理策略也出现了积极的转向。在注册登记方面,放宽准入使越来越多的社会组织获得"合法"身份;在运作内容方面,通过政府购买服务的方式着力引导各类社会组织面向社会公共服务需求,强化其公益属性;在政社分开方面,加快推进官方色彩浓厚的社会组织去行政化改革。这些政策转向在一定程度上突破了既有理论模式,呈现出一种新的倾向。     

青海社会组织成为促进经济社会发展的重要力量

近年来,青海省采取逐步降低登记门槛和财政专项资金支持、杜绝公务员兼任社会组织领导等措施,加强和创新社会组织的建设与管理。目前,全省各类社会组织已达3000多个,在教育科技、文化卫生、社会管理、社会福利、慈善公益等方面发挥着积极作用,成为促进经济社会发展的重要力量。根据青海省去年出台的《关于加强和创新社