几种关于行政管理体制改革值得商榷的观点（1）

长期以来，一些学用“从人治到法治”、“从‘全能政府’到‘有限政府’”、“从‘管制型政府’到‘服务型政府’”等这类来自西方的话语，概括我国行政体制改革的进程。最近，还有学用“物本行政”、“全能行政”等评价我国政府改革和行政管理的历史和现状。     

宋代的打击非法出版活动

宋代的打击非法出版活动周宝荣出版政策的调整宋初二帝赵匡胤及赵光义，虽出身行伍，却深知可以马上得天下，却不能马上治天下的道理，以“文德致治”为基本点，形成了以文化成天下的右文国策。所以北宋前期，政府对图书出版活动是大力提倡的，图书出版政策也相当宽松、不...     

保持定力，激发活力，厚植实力--传播新格局下主流媒体的应对之策

今年3月18日，中国青年报编委、知名评论员曹林与腾讯网时任总编辑王永治的“赌局”引发业界热议。针对王永治“多数媒体人将在2017到2018年下岗”的断言，曹林发出了“谁输谁辞职”的赌约。尽管唱衰传统媒体的声音早就不绝于耳，但如王永治这般直接断言传统媒体死期的论调煞是刺耳。此番“咒语”在媒体江湖并未引起一边倒的不屑，个中缘由值得深思。     

浅析集聚“大档案”

最近从中央到地方各级都在大力提倡和宣传资源集聚，产业集聚，人口集聚、信息集聚等重大战略思路，各地党委、政府在体制、机制的改革方面按照精简机构、转变职能，提高工作效能，实行“小政府、大服务”的原则，积极推进政府机构的改革。笔者所在单位正好赶上新档案馆建设时期，所以联想到档案部门，是否可提倡“集聚大档案”，建设“大档案”。     

山西治煤：重典有多重

一场治煤风暴正横扫全国。到9月25日，全国已有近500名“官商”从煤矿撤资，其中2／5来自山西。“重典”能否根除“官煤勾结”毒瘤？     

用户参与共治：政府开放数据隐私风险治理的新思路

[目的/意义]吸引用户参与隐私风险共治,能够为政府开放数据隐私风险治理提供新思路,有利于推进政府开放数据的有效利用和价值实现。[研究设计/方法]采用文献研究法,对国内外政府开放数据隐私风险相关研究进行调查分析,在此基础上提出用户参与隐私风险协同共治的整体框架,分析用户参与政府开放数据隐私风险共治的价值与动因,探讨用户参与共治的模式、参与路径、参与方式。[结论/发现]用户参与政府开放数据隐私风险共治有利于防范数据风险、保障数据安全、实现数据价值、健全政府服务功能,用户参与隐私风险共治是个体内在动机与政府外部激励共同驱动的结果。用户参与政府开放数据隐私风险共治的模式可分为政府主导型、政府与用户协同共治型、用户主导型,用户参与隐私风险共治可以从隐私风险识别、隐私风险评估、隐私风险控制三个方面,通过使用性参与、评价性/反馈性参与、监督性参与等方式实现。[创新/价值]从用户参与视角出发,提出用户参与政府开放数据隐私风险协同共治的新思路、新路径,对防范政府数据风险、保障数据隐私安全、实现政府数据价值、提升政府治理能力具有一定的研究贡献。     

发展文化产业，政府既要有为又不能越位

4月15日北京青年报每日评论版,重点关注栏下有一篇《“媒治”应成为法治的一部分》长文。“媒治”的提法很新颖。“媒治”说的是什么东西？这篇评论指出：媒体监督推动公共事件迅速解决,是一种“媒治”,从人治到“媒治”是进步,成熟完备的法治离不开坚强有力的“媒治”。     

依法筑兰台事业气象新——陕西省档案事业法制化建设近年来取得突破性进展

档案事业发展“十五”计划实施以来,陕西省各级档案部门坚持依法治档、科学治档、民主治档的指导思想,积极争取各级党委、人大和政府的支持与领导,深入研究事业发展中出现的新状况、新问题,全省档案事业法制化建设取得突破性进展。     

政府CIO时刻准备着

CIO大有走出企业“垄断”转而在政府领域开拓之意。其实，从关注“企业CIO”到关注“政府CIO”，正是我国信息化建设以电子商务重心转为以电子政务为重心的真实写照。     

依法治档中“治档”应作何理解?——谁来治、治什么、如何治

依法治档中的“治档”就是管理档案事务的活动.各级党委和政府,档案行政管理部门和相关部门,档案馆(室)、相关机构及其工作人员和公民是“治档”的主体.三者各自承担着相应的管理责任(义务)和享受着相应的权力(权利).当前,档案行政管理职能正在由微观管理向宏观管理转变,由业务指导为主向依法监管为主转变,依法治档时代已经来临.实...     

劳心为荣，劳力为耻？

几千年来，我们的文化形成了“劳心者治理，劳力者治于人”“学而优则仕”等观念。过去的科学时代，读书是为了做官，到今天，也好像只有脑力劳动者才是人才，这种观念深深地影响了我们在教育和就业上的选择。     

开展机关档案室“星级达标”工作的几点体会

档案工作“八项工程”，是坚持“依法治档、科技兴档、强化服务、发挥效益”的重要理念而制定的工作方向，是提高档案工作水平，实现档案管理科学化、规范化和现代化的一个重要手段，是一个综合性较强，涉及档案综合管理的方方面面的工程。如何抓好档案室转评工作，更好地贯彻落实“八项工程”，更好地为地方党委、政府和群众服务，笔者结合工作实际谈几点体会：     

“媒治”理念不成立北大核心CSSCI

相比较于我们耳熟能详的法治、德治、人治和礼治,“媒治”算是个新名词。2010年4月13日,白岩松在中央电视台《新闻1＋1》的节目评论中推出了“媒治”这一新概念。他解释说：“什么叫媒治呢？就是媒体治。因为传媒只要报道了,迅速地就能反映。从人治到媒治是一种进步,但是媒治到法治还有很长的路要走。”①此言一出,引发许多议论,《新京报》还将其评选为时代热词之一。     

公共文化服务“多中心”治理研究*--基于“N 市”实践的分析

公共文化服务一直以来都由政府大包大揽,因此也不可避免地存在着政府供给机制的弊端。随着我国政府改革的不断推进,有必要借鉴公共治理的相关理论,在坚持政府主导的前提下,积极探索政府、市场和社会“多中心”协同共治的发展思路,通过建立“多中心”治理的政策和制度体系、构建“多中心”治理的决策和监督机制、完善“多中心”的供给体系等措施,创新当代公共文化服务供给模式。     

《长兴“鸭兵”新疆扫蝗》获奖前后

“鸭兵扫蝗本身就是新闻，这一事件的价值就在于长兴鸭兵空运到新疆不仅灭了蝗虫，肥了鸭子，还探索了一条治蝗新途径，可谓一举三得”，在2000年度省广播电视新闻奖颁奖大会暨获奖作品评析会上，省广播电视局局长马雨农在说到获广播短消息一等奖的好新闻《长兴“鸭兵”新疆扫蝗》时这样说到。     

"封杀舆论"也是腐败

据日前《法制日报》报道：去年７月，浙江电视台、电台及钱江晚报等９家新闻单位先后到衢州采访，准备对衢州市政府违法行政的做法曝光。不料，衢州市政府主要领导听说此事后，竟指使市委宣传部和政府以官方的名义，分别向该省各省级新闻单位去函，以“由于贵报记者这次采访均未与各级政府正面接触”，因此，“我们对这次采访的意图不了了之”为由，要求不要登稿。为了达到彻底封杀舆论监督的目的，衢州市主要领导还派专人到杭州对省委宣传部和各媒体进行游说，阻止曝光，致使许多待播登的报道被撤了。以“官方名义”封杀舆论监督。远比…     

市政府拆围墙之后

政府机关拆掉围墙，似乎已是旧闻。但拆掉围墙，还撤走门卫和传达室人员，让市民自由出入市政府办公大楼，甚至“欢迎市民到政府上厕所”，这恐怕就是个新鲜事了。     

历代封建王朝对言論和新聞自由的迫害

中国封建統治政府限禁和迫害言論出版自由的历史,可以一直追溯到兩千年前的秦朝。从那个时候起,历代的封建統治者都千方百計地限制人民在这些方面的权利,对那些胆敢“放言無忌犯上作乱”的人,处以最严厉的刑罰。封建統治者为了防止“叛逆”思想的滋長,特别害怕人民評論朝政,或發表某些帶有不滿情绪的意     

中国人的WTO心灵史

从当年提起“全球化”色变，到2001年入世前“狼来了怎么办”的争议，再到如今“负责任的大国心态”，其背后，是一条社会公众、行业企业和政府官员随着改革开放的深入，而产生的面对WTO的心理变化曲线[编者按]     

在媒体深融中以协同机制推进基层社会治理

“一访定心”栏目以“政媒融合”为特色，积极践行“上访变下访、真下真访民情、实心实意办事”，不断完善“融媒报道+信访落实+共治共享”的运行机制，建立起从发现问题到解决问题的闭环，形成建设性舆论监督的有力声势，为主流媒体参与社会治理开辟了一条新路径。